курсовая. Законодательная база документов при приеме на работу
Скачать 107.1 Kb.
|
Глава 2. Нормативно-правовое регулирование при приеме на работу2.1 Анализ законодательной и нормативной документации при приеме на работуВся управленческая деятельность организации должна быть документирована. Но особенно строго следует подходить к оформлению трудовых отношений. Правильность составления и оформления личного документа, напрямую влияющего на его юридическую силу, касается лично каждого гражданина. Прежде всего, работник кадровой службы должен в совершенстве владеть законодательными актами, отражающими вопросы организации труда и оформления трудовых отношений между работодателем и работником. Пакет этих правовых актов (в бумажном или электронном виде, как удобнее) должен быть в каждом отделе кадров, чтобы вы всегда можно сослаться на них и законность решения проблемы и ее подтверждение в документе7. В сфере трудовых отношений существует целая система правовых норм, регулирующих эти отношения. Основные принципы трудовых отношений закреплены в Конституции Российской Федерации, на которой основано трудовое законодательство - отрасль права, регулирующая самые разные отношения, связанные с трудовой деятельностью человека. Основным правовым актом трудового права является Трудовой кодекс Российской Федерации. Основу законодательного регулирования трудовых отношений в России составляют конституционные нормы. Согласно ст. 37 Конституции РФ: 1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию; 2. Принудительный труд запрещен; 3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. 4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. 5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый отпуск8. Положение людей в трудовой жизни определяется их уровнем образования, навыками, квалификацией и профессией. Все граждане России имеют право заниматься бизнесом. Возникновение предпринимательского статуса связано с государственной регистрацией компании. Предпринимательская деятельность регистрируется как деятельность компании, если она осуществляется с привлечением сотрудников. Если заемная работа не запрашивается, предпринимательская деятельность регистрируется как самозанятость. Человек, который предпочитает стать работником, обращается к работодателю с предложением нанять его. Работодатель вправе заключать трудовой договор только с лицами, которых он считает подходящими для работы, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством. Трудовые правоотношения - это правоотношения использования труда. Трудовые отношения создаются на основании трудового договора и основываются на нормах трудового права. Трудовые правоотношения характеризуются особыми характеристиками, такими как: - прием гражданина в штат организации; - личностный характер прав и обязанностей работника; - подчинение работника режиму труда, установленному на объекте (правила внутреннего трудового распорядка, планы работы, правила техники безопасности, приказы и распоряжения и др.); - обязанность работника выполнять трудовую функцию, указанную в трудовом договоре (трудовой функцией согласно статье 15 ТК РФ) является работа по определенной профессии, специальности, квалификации или должности)9. Для того, чтобы устроиться на работу и стать субъектом трудовых отношений, гражданин должен иметь правосубъектность, то есть способность иметь трудовые права и нести ответственность за трудовые правонарушения. В Российской Федерации правосубъектность гражданина возникает, как правило, с 16 лет, когда он может самостоятельно приступить к работе и заключить трудовой договор (ст. 63 ТК РФ). Люди, получившие или получившие общее образование и достигшие 15-летнего возраста, могут заключить трудовой договор, чтобы в свободное от учебы время заниматься легкой, безвредной для здоровья деятельностью. С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста 14-ти лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы. Трудовые отношения регулируются заключением трудового договора. Трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, по которому работодатель обязуется: - предоставить работнику работу, соответствующую обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные ТК РФ и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права; - своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату. Работник обязуется: - лично выполнять определенную договором трудовую функцию; - соблюдать действующие у данного работодателя правила внутреннего трудового распорядка (ст. 56 ТК РФ). Таким образом, трудовой договор определяет две стороны: работник - физическое лицо, работодатель - физическое или юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. Содержание трудового договора - это совокупность его условий, которые могут быть изменены только путем заключения дополнительного соглашения с письменного согласия сторон. Все состояния трудового договора можно разделить на 2 группы. Группа - предпосылки включают: Под содержанием трудового договора понимается совокупность его условий, которые могут быть изменены только по соглашению сторон в письменном виде путем составления дополнительного соглашения. Все условия трудового договора можно разделить на 2 группы – обязательные и дополнительные условия. К первой группе относятся обязательные условия, они включают в себя следующее: - место работы (с указанием конкретного структурного подразделения организации); - наименование должности; - дата начала работы (день, месяц, год) и, если заключен срочный трудовой договор, срок его действия и обстоятельства (причины), на которых основывалось заключение срочных трудовых отношений - срочный трудовой договор; - условия оплаты труда (в том числе размер ставки или должностного оклада работника, дополнительных выплат, надбавок, стимулирующих и поощрительных выплат); - часы работы и отдыха (если для этого работника они отличаются от общих правил, применимых к этому работодателю); - особенности условий труда на рабочем месте, а также гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принят на работу на соответствующих условиях; - требование обязательного социального страхования работника в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами Российской Федерации. Вторая группа - это дополнительные условия, в частности условие: - об испытательном сроке; - о конфиденциальности охраняемой законом тайны; - об обязанности работника проработать после обучения не менее предусмотренного контрактом срока, если обучение проводилось за счет работодателя и т. д. Трудовые договоры делятся на 2 типа: - бессрочные трудовые договоры - заключаются на неопределенный срок; - срочные - заключаются на определенный срок (но не более пяти лет), если с учетом характера выполняемой работы или условий ее выполнения невозможно установить постоянные трудовые отношения10. Срочный трудовой договор заключается: - на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством сохраняется место работы; - на время выполнения временных (до двух месяцев) или сезонных работ; - в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность. По соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться: с поступающими на работу пенсионерами по возрасту; с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций; с лицами, получающими образование по очной форме обучения, с поступающими на работу по совместительству и т.д. 11 Оформление трудовых отношений требует сбора личных данных о сотруднике. Понятие персональных данных также включено в статью 85 Трудового кодекса, где оно включает информацию, необходимую работодателю в связи с трудовыми отношениями и о конкретном работнике. Поэтому при оформлении трудовых отношений путем создания личных документов необходимо в первую очередь делать ссылку на соответствующие статьи Трудового кодекса. Для заключения трудового договора согласно статье 65 ТК РФ необходимы определенные документы, а именно: - паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; - трудовая книжка, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях внешнего совместительства; - страховое свидетельство государственного пенсионного страхования - СНИЛС; - документы воинского учета - для военнообязанных (медицинские работники) и лиц, подлежащих призыву на военную службу (мужчины). Кроме того, статья 65 ТК РФ обязывает лицо, претендующее на работу, предоставить работодателю документ о прохождении обучения и (или) о квалификации или специальных знаниях, если работа требует таких знаний. Учитывая специфику работы и в соответствии с законодательством, для приема на работу необходимо предоставить документы, подтверждающие прохождение медосмотра; при работе с детьми - предоставить справку об отсутствии судимости; при приеме на работу, связанной с лицензированием наркотиков и психотропных веществ - справки нарколога, психиатра и др. Запрещается требовать от лица, претендующего на работу, иных документов, кроме предусмотренных Трудовым кодексом и иными правовыми актами Российской Федерации. Трудовой договор заключается в письменной форме в двух экземплярах, которые подписываются сторонами - работником и работодателем. Один экземпляр трудового договора выдается работнику, другой остается у работодателя. Согласно ТК РФ при установлении трудовых отношений организация руководствуется не только статьями самого Трудового кодекса, но и другими федеральными законами по вопросам труда, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, законами и другими нормативными актами субъектов Федерации, на территории которых они расположены, акты органов местного самоуправления, содержащие нормы трудового права. В зависимости от категории доступа информационные ресурсы могут быть открытыми и общедоступными или относиться к категории с ограниченным доступом. Дополнительные нормативные акты, которые регулируют трудовые правоотношения: - Законом Российской Федерации «О государственной тайне», в нем указаны сведения, которые могут представлять государственную тайну12; - Указ Президента РФ «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне»13; - Федеральный закон «О персональных данных», главной целью закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну14 Для любой организации, и в частности каждого сотрудника отдела кадров, чрезвычайно важно положение ст. 1 Закона «О персональных данных», в которой говорится, что Закон регулирует отношения, связанные с обработкой персональных данных с использованием средств автоматизации и без таких средств, то есть, Положения Закона распространяются также на традиционные технологии работы с документами, содержащими персональные данные. В основных терминах, раскрытых в ст. 3 Закона, также есть подробные определения: персональные данные - вся информация, относящаяся к конкретному лицу или идентифицированная на основе такой информации (личные данные), включая его/ее фамилию, имя, отчество, год, месяц, число и место рождения, адрес, семья, социальное положение, достаток, образование, род занятий, доход, другие сведения. Обработка персональных данных включает в себя действия (операции) с персональными данными, в том числе сбор, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передача), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных. Перед подписанием трудового договора работодатель обязан ознакомить работника с коллективным договором, трудовыми правилами и другими местными нормативными актами, которые имеют прямое отношение к трудовой деятельности работника. После оформления приказа специалист отдела кадров делает запись в трудовой книжке сотрудника. Согласно ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и профессиональном опыте работника. |