Конституционное право. Законодательные источники Конституция рф

• Название: Законодательные источники Конституция рф
• Дата: 26.03.2023
• Размер: 0.7 Mb.
• Имя файла: Конституционное право.doc
• Тип: Закон; #1016487
• страница: 3 из 4

Тема: Система государственной власти.

1. 
   Государство
   

Это особая организация публично-политической власти, которая распространяется на все общество и опирается на меры присуждения.
Основные компоненты основные компоненты организации общества:

1. 
   Народ
   

2. 
   Территория
   

3. 
   Публичная власть, способная осуществлять принуждение.
   

Свойство государственной власти:

1. 
   Верховенство
   

2. 
   Независимость
   

3. 
   Самостоятельность
   

Функции государства.

Внутренние:

1. 
   Экономическая (формирование исполнение бюджета, определение стратегии экономического развития государства, обеспечение условий для развития разных форм собственности и тд).
   

2. 
   Социальная (оказание социальных услуг членам общества, социальное обеспечивание граждан, образование)
   

3. 
   Правоохранительная (обеспечение охраны и соблюдения порядка)
   

4. 
   Культурно просветительская (создание условий дя участия граждан в культурной жизни и пользованиями учреждениями культуры).
   

Внешние:

1. 
   Борьба за мир и мирное сосуществование
   

2. 
   Оборона страны от нападений извне, охрана гос границ
   

3. 
   Участие в межгосударственных мероприятиях по урегулированию военных и политических конфликтов, на основе международных актов
   

4. 
   Экономическое сотрудничество с другими государствами
   

5. 
   Культурный обмен между странами
   

6. 
   Взаимодействие с другими странами по вопросам охраны окружающей среды.
   

Государственный суверенитет.

Верховенство государственной власти внутри страны и ее независимость во внешнеполитической сфере.
Свойство государственного суверенитета:

1. 
   Верховенство гос власти означает:
   
   1. 
      Полноту власти при решении всех вопросов внутренней жизни
      
   2. 
      Верховенство конституции и законов РФ на всей территории гос.
      
   3. 
      Исключительное право много национального народа России на владение, пользование и распоряжение национальным богатством страны.
      
   4. 
      Целостность и неприкосновенность территории.
      

2. 
   Независимость государственной власти на международной арене означает:
   
   1. 
      Недопустимость навязывания воли одного гос другому
      
   2. 
      Самостоятельное проведение самостоятельной ролики гос
      
   3. 
      Принятие мер по защите территориальной целостности государства от посягательств извне.
      

Политический режим - это совокупность приемов, методов, форм осуществления политической власти гос власти.
Политический режим:

1. 
   Демократический
   

2. 
   Антидемократический:
   
   1. 
      Авторитарный
      
   2. 
      Тоталитарный
      
   3. 
      Фашистский
      
   4. 
      Военно полицейский
      

Государственный орган.
Орган гос власти понимается как:

1. 
   Инструмент осуществления власти народа
   

2. 
   Инструмент осуществления функций государства
   

3. 
   Носитель властных полномочий
   

Признаки:

1. 
   Образование в порядке установленных государством
   

2. 
   Строго определенная компетенции
   

3. 
   Наличие внутренней структуры
   

4. 
   Наличие своей материальной базы
   

5. 
   Наличие гос. полномочий:
   
   1. 
      Возможность применения принуждения
      
   2. 
      Издание обязательных правовых актов
      

Классификация по след основаниям:

1. 
   Представительные органы (гос Дума,
   

2. 
   Органы формируемые другими органами (федеральное собрание,
   

По структуре:

1. 
   Простые (не имеющие внутренней структуры)
   

2. 
   Сложные
   

По территориальной сфере деятельности:

1. 
   Федеральные органы субъектов федерации
   

По характеру полномочий:

1. 
   Органы общей компенетции и общей
   

По порядку осуществлении полномочий:

1. 
   Коллегиальные
   

2. 
   Единоначальные
   

По организационно правовым полномочиями:

1. 
   Полновластные
   

2. 
   Не полновластные
   

Конституционной принцип разделения властей.
Конституционная власть в России осуществляется на основе разделения на З. И. и С властей ст 50.

1. 
   Принцип разделения властей предполагает избрание или назначение органов и должностных лиц на определенный срок.
   

2. 
   Недопустимости совмещения депутатства с занятием должности в системе исполнительной власти.
   

3. 
   Право главы государства накладывать вето на законопроекты.
   

4. 
   Право главы гос распускать парламент.
   

5. 
   Независимость судебного корпуса.
   

6. 
   Выражение парламентом вотума недоверия правительства.
   

7. 
   Возможность досрочного прекращения полномочий главы государства.
   

Глава государства РФ.
Это должностное лицо (или орган, занимающие и занимающий, как правило высшее место в системе гос органов. В России таким должностным лицом является президент РФ.
Президент РФ:

1. 
   Формирует правительство РФ - Исполнительную власть.
   

2. 
   Назначает судей федеральных судов (кроме судей конституционного суда, верховного суда и высшего арбитражного суда).
   

3. 
   Определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.
   

4. 
   Президент обладает:
   
   1. 
      Правом роспуска гос Думы
      
   2. 
      Правом отлагательного вета в отношении принижаемых парламентов федеральных законов
      
   3. 
      Правом законодательной инициативы
      

5. 
   Обеспечивает согласованное функционирования и взаимодействие органов З, И и С власти.
   

Государственная власть в РФ.
Законодательную власть в РФ осуществляет - совет федерации.

Исполнительную власть осуществляет - правители во РФ.

1. 
   Законодательный орган избирается народом по средствам всеобщих выборов.
   

2. 
   Выражает волю народа, интересы отдельных социальных групп или общества.
   

3. 
   Осуществляет законодательную деятельность то есть принимает н.п.а, обладающие высшей юридической силой.
   

Конституция РФ не предусматривает подчинение законодательных (представительных) органов субъекта РФ парламенту России.
Правительство РФ.
1. Назначает глава государства (президент РФ) возглавляет глава правительства и осуществляет формирование, исполнение бюджета.

2. Распорядительную, нормотворческую деятельность в пределах своих компетенции.

3. Руководство органами исполнительными власти.

4. Руководство внутренней и внешней политике.
Правительство и администрация.


Судебная власть в РФ.
Осуществляется только судами

1. В лице:

1. 
   Судей
   

2. 
   Присяжных заседателей
   

3. 
   Народных заседателей
   

4. 
   Арбитражных заседателей
   

2. По средствам судопроизводство:

1. 
   Конституционного
   

2. 
   Гражданского
   

3. 
   Административного
   

4. 
   Уголовного
   

Тема: Не государственные организации.

1. 
   Взаимоотношение гос и общества.
   

Государство:

1. 
   Соблюдает права и законы интересов общественных организации
   

2. 
   Гарантирует условие для выполнение задач
   

3. 
   Не вмешивается в деятельность общественных организаций
   

4. 
   Не финансирует деятельность общественных объединений при следующих политических целях (полит партии).
   

Общественные объединения:

1. 
   Не вмешиваются в деятельность государственных и должностных лиц
   

2. 
   Участвуют в формировании органов гос власти
   

3. 
   Осуществляют гос власти через своих представителей, избранных в законодательный (представительниц орган).
   

Участие или не участие гражданина в деятельности общественного объединения не может служить основанием для ограничения его прав и свобод в том числе условием занятия должности в гос организации, либо основание для не исполнения обязанностей предусмотренных законом. Требование об указании в официальных документах на членство в том или оном общественном объединение не допускается.

На работников аппарата общественных объединений распространяется законодательство о труде, а также законодательство о социальном страховании.

Общественные объединения создаются по инициативе не менее 10 граждан.

Общественные объединил кроме политических партий и профессиональных союзов могут создаваться также другими общественными объединениями.
2. Образование общественных объединений и прекращение их деятельности.
Право объединение является неотъемлемым правом человека и гражданина провозглашенным всеобщей декларацией прав человека, закрепленной в конституции.
Принципы создания и деятельности общественных объединений:

1. 
   Добровольность
   

2. 
   Равноправие
   

3. 
   Самоуправление
   

4. 
   Законность
   

5. 
   Гласность
   

Прекращение деятельности:

1. 
   Реорганизация
   

2. 
   Ликвидация
   

3. Общественные объединения.
Это добровольное самоуправляемое некоммерческие формирования, созданные по инициативе граждан, объединившийся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе объединения.
Организационно правовые формы общественных объединений:

1. 
   Общественная организация - основанная на членстве общественное объединения, созданное на основе совместной деятельности заданное для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившийся граждан.
   

2. 
   Общественное движение - состоящее из участников и не имеющая членства, массовое общественное объединение преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаем все участниками общественного движения.
   

3. 
   Общественный фонд - один из видов некоммерческих фондов, представляет собой не имеющее членство общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели.
   

4. 
   Общественные учреждения - не имеющие членства общественное объединение, ставившее своей целью оказание конкретного вида услуг, отвечающим интересам участников и соответствующих уставным целям, указанного объединения.
   

5. 
   Орган общественной самодеятельности - не имеющее членства общественное объединение, целью которого является сметное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, месту учебы, работы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связанны с достижением уставных целей и реализации программ органа общественной самодеятельности по месту.
   

Виды общественных объединений.
Общественным объединением является добровольное формирование, возникшее в результате свободного волеизъявления граждан на основе общности интересов.
Виды:

1. 
   Профессиональные союзы
   

2. 
   Политические партии
   

3. 
   Организации инвалидов
   

4. 
   Массовые движения
   

5. 
   Творческие союзы
   

6. 
   Женские
   

7. 
   Молодежные объединения
   

8. 
   Детские и др организации.
   

9. 
   Союзы предпринимателей
   

10. 
    Палаты
    

11. 
    Союзы
    

12. 
    Коллегии
    

13. 
    И иные корпорации профессионалов.
    

14. 
    Землячество
    

15. 
    Ветеринарские организации
    

16. 
    Обставленные, благотворительные и иные фонды.
    

Реализация права граждан на объединение.
Механизм реализации права граждан на объединение:

1. 
   Создание
   
   1. 
      Инициирование
      
   2. 
      ? Подготовка к регистрации
      
   3. 
      Гос регистрация
      

2. 
   Деятельность общественной организации
   

3. 
   Реорганизация и ликвидация
   

Идеологическая многообразие.
Понимается как право отдельной личности, социальных групп, политических партий и общественных объединений, разрабатывать и правоведовать теории, взгляды, идеи относительно экономического и социального устройства государств.

Создает политические партии, разрабатывать порограмму переустройства общества, публично защищать свои взгляды и мировоззрения.

Идеологические многообразие обеспечивается:

1. 
   Правом создавать политические партии и иные общественные объединения
   

2. 
   Обеспечивается работа закреплением равноправия общественных объединений
   

Гарантируется:

1. 
   Запретом на установление гос идеологии
   

2. 
   Судебная защита права на создание и деятельности общественного объединения.
   

Не государственные организации.
В систему не гос организаций входят организации создаваемые гражданами и юрид лицами, в целях реализации своих интересов и защиты прав и свобод.
Система не государственных организаций:

1. 
   Политические партии
   

2. 
   Социально экономические объединения
   

3. 
   Общественные объединения в области культуры
   

4. 
   Национально культурные объединения
   

5. 
   Религиозные объединения
   

6. 
   Массовые общественные движения.
   

Политическая партия - общественное объединение, созданное с целью участия политической жизни общества и государства.
Принципы образования и деятельности политических партий:

1. 
   Добровольность вступления и выход из партии
   

2. 
   Равноправие всех политических партий
   

3. 
   Гласность
   

4. 
   Соблюдение норм законодательства РФ
   

5. 
   Самостоятельность и самоуправление
   

Политическое многообразие - реальная возможность создания и летальная деятельность нескольких (многочисленных) партий, выражающих различную идеологию.
Виды партий:

1. 
   Общероссийские (их уставы регестрируются министерством юстиций)
   

2. 
   Региональные (их уставы регистрируются органами министерства, органами министерства юстиций РФ в субъектах РФ).
   

Задачи партий:

1. 
   Участие формирование органов гос власти
   

2. 
   Участие в осуществление власти через своих представителей в гос органах
   

3. 
   Участие в осуществление функций оппозиционной партии
   

Функции партии:

1. 
   Формирование органов власти
   

2. 
   Участие в осуществлении гос власти
   

3. 
   Планирование развития общества
   

4. 
   Контрольная
   

5. 
   Коммуникативная
   

6. 
   Идеологическая
   

7. 
   Национальной интеграции.
   

Классификация политических партий.
Виды политических партий:

1. 
   По классному подходу:
   
   1. 
      Партия рабочих
      
   2. 
      Партия крестьян
      
   3. 
      Партия интеллигентов
      
   4. 
      Партия буржуазии (мелкая, средняя)
      

2. 
   По отношению к реформам:
   
   1. 
      Правые
      
   2. 
      Левые
      
   3. 
      Центристские
      
   4. 
      Радикальные (левые, правые)
      

3. 
   По идеологии:
   
   1. 
      Фашистские
      
   2. 
      Коммунистические
      
   3. 
      Социал демократические
      
   4. 
      Социальные
      
   5. 
      Либеральные
      
   6. 
      Монархические
      
   7. 
      Республиканские
      

4. 
   По организационной структуре:
   
   1. 
      Оформленные
      
   2. 
      Не оформленные
      

5. 
   По отношению к вере:
   
   1. 
      Конфесиональные
      
   2. 
      Клерикальные
      

6. 
   По численности:
   
   1. 
      Союз
      
   2. 
      Блок
      

Профессиональные союзы.
Профсоюз - это добровольное общественное объедение граждан, связанных общих, производственной, профессиональной деятельностью, созданных с целью защиты социальных прав и интересов (правовых).
Принципы организации деятельности:

1. 
   Добровольность
   

2. 
   Самостоятельность
   

3. 
   Независимость
   

4. 
   Независимость от органов гос власти и местного самоуправления.
   

5. 
   Уведомительный характер объединения.
   

Регистрация профсоюзов производится с целью приобретением правоспособности юридического лица. Осуществляется министром юстиции РФ, ее органами субъектов РФ по представлению:

1. 
   Заверенной копии устава или положения
   

2. 
   Решение съездом (собрания) о создании союза
   

3. 
   Решение об утверждение устава или положения
   

4. 
   Перечень участников.
   

________________________________________________________________________

3. Семинар. Основы конституционного строя РФ

1. 
   Понятия и основные черты конституционного строя РФ
   

2. 
   Власть в РФ: суть и форма проявления
   

3. 
   Российское государств его конституционные характеристики
   

4. 
   Конституционное основы политического плюрализма и федеральный закон о политических партиях, его роль.
   

________________________________________________________________________