Законодат и норм прав обеспеч. стр-ва.. Законодательное и нормативное правовое обеспечение строительства тема Система государственного регулирования градостроительной деятельности

• Название: Законодательное и нормативное правовое обеспечение строительства тема Система государственного регулирования градостроительной деятельности
• Дата: 20.12.2018
• Размер: 217.06 Kb.
• Имя файла: Законодат и норм прав обеспеч. стр-ва..docx
• Тип: Закон; #61165
• страница: 5 из 12

6. Национальная система технического регулирования в строительстве.

Федеральный закон от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ Технический регламент о безопасности зданий и сооружений. Изменения в нормативно-технических документах в связи с введением в действие ФЗ №384
Особенности технического регулирования в области обеспечения безопасности зданий и сооружений установлены Федеральным законом "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ.

Технический регламент о безопасности зданий и сооружений установил общие требования безопасности ко всем зданиям и сооружениям, а также к связанным со зданиями и сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), независимо от назначения и параметров зданий и сооружений.

Конкретные требования к безопасности зданий и сооружений должны устанавливаться стандартами и сводами правил, к которым отнесены СНиПы, действовавшие на 30 декабря 2010 года. Правительство Российской Федерации распоряжением от 21 июня 2010 г. № 1047-р утвердило перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Технического регламента о безопасности зданий и сооружений.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 1 июня 2010 года № 2079 утвержден перечень документов в области стандартизации стандартов и сводов правил), в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований безопасности зданий и сооружений.

Тема 1.3. Стандарты и правила саморегулируемых организаций

1. 
   Саморегулирование в строительной отрасли
   

Саморегулирование – это самостоятельная и инициативная деятельность, которая осуществляется субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности и содержанием которой являются разработка и установление стандартов и правил указанной деятельности, а также контроль за соблюдением требований указанных стандартов и правил

Саморегулируемая организация - некоммерческая организация, созданная путем объединения юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей и имеющая своей основной целью обеспечение добросовестного осуществления профессиональной деятельности членами саморегулируемой организации.

В настоящее время в законодательстве предусмотрены следующие виды саморегулируемых организаций в области строительства:

• 
  саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации объектов капитального строительства;
  
• 
  саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства;
  
• 
  саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания объектов капитального строительства.
  

Юридическое лицо или ИП может состоять (быть членом) в нескольких СРО каждого из видов (инженерные изыскания, проектирование, строительство) при условии, что в этих саморегулируемых организациях он получит только одно свидетельство о допуске к определенному виду работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства.

Порядок создания СРО дифференцируется в зависимости от их вида. Так, СРО может стать некоммерческая организация, имеющая в своем составе не менее 50 членов (для СРО по проектированию и инженерным изысканиям) или не менее 100 членов (для СРО в строительстве). Размер компенсационного фонда также зависит от вида СРО. Компенсационный фонд саморегулируемых организаций по проектированию и инженерным изысканиям должен составлять не менее 150 тыс. руб. на одного члена некоммерческой организации при условии установления требования к страхованию ее членами гражданско-правовой ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства; и не менее чем 500 тыс. руб. на одного члена некоммерческой организации, если требования к страхованию отсутствуют (ст. 55.4

Градостроительного кодекса РФ).

Для СРО в области строительства величина компенсационного фонда должна быть не менее 300 тыс. руб. на каждого члена организации с обязательным страхованием и не менее 1 млн. руб. на каждого члена организации — без страхования (ст. 55.4 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии со статьей 55.1 Градостроительного кодекса РФ основными целями саморегулируемых организаций являются:

1. 
   предупреждение причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и выполняются членами саморегулируемых организаций;
   
2. 
   повышение качества выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального
   

предусматривается, что разработка каждой СРО ряда необходимых документов а также контроль за соблюдением членами СРО требований этих документов, является содержанием деятельности СРО.

Содержанием деятельности СРО являются разработка и утверждение требований к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства; правил контроля в области саморегулирования; документов, устанавливающих систему мер дисциплинарного воздействия за несоблюдение членами саморегулируемой организации требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований технических регламентов, требований стандартов саморегулируемых организаций и правил саморегулирования; иных документов, право разработки которых предоставлено ст. 55.5 Градостроительного кодекса РФ, а также контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации требований этих документов.