Трудовое право. ТП ЭКЗ. Законодательства. Тенденции его развития. 7 Система трудового права как отрасли права и как науки. 10 Роль и основные функции трудового права на современном этапе. 11
 Скачать 497.22 Kb.
|
Материальная ответственность работодателя перед работником.Сторона ТрД, причинившая ущерб другой стороне ТрД, возмещает его в соответствии с ТК РФ и иными ФЗ (ч.1 ст.232 ТК). Материальная ответственность стороны ТрД наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действия или бездействия), если иное не предусмотрено ТК РФ или иными ФЗ (каждая из сторон ТрД обязана доказать размер причиненного ей ущерба) (ст.233 ТК). Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться (ст.234 ТК): Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться – обязанность возникает, если заработок не получен в результате: 1) незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу; 2) отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правого инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе; 3) задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника. Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника (ст.235 ТК): 1) Работодатель, причинивший ущерб имуществу работника, возмещает этот ущерб в полном объеме (размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на день возмещения ущерба). 2) При согласии работника ущерб может быть возмещен в натуре. 3) Заявление работника о возмещении ущерба направляется им работодателю (работодатель обязан рассмотреть его и принять соответствующее решение в 10-дневный срок со дня его поступления) (при несогласии работника с решением работодателя или неполучении ответа в установленный срок работник имеет право обратиться в суд). Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты ЗП и других выплат, причитающихся работнику (ст.236 ТК): При нарушении работодателем установленного срока выплаты ЗП, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику (работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно). Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или ТрД. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. Возмещение морального вреда, причиненного работнику (ст.237 ТК): 1) Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон ТрД. 2) В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Понятие и содержание охраны труда как института трудового праваОхрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ч.1 ст.209 ТК). Это широкое понятие охраны труда как обеспечение безопасных и здоровых условий труда всеми средствами, закреплено в ФЗ «Об основах охраны труда в РФ» от 17.07.1999 и в разделе X ТК РФ. Охрана труда (в узком смысле) – система правовых мероприятий и средств обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности на производстве, в том числе правовых норм по оздоровлению и улучшению условий труда (система таких правовых мероприятий – институт охраны труда ТрП). Третий аспект охраны труда – как один из принципов ТрП – обеспечение права каждого работника на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены. В институте охраны труда конкретизируются основной принцип ТрП об обеспечении охраны труда и соответствующее субъективное право работника и его гарантия. Институт охраны труда включает следующие группы норм ТрП: 1) Нормы-принципы об основных направлениях государственной политики в области охраны труда и правила государственного управления охраной труда. +2) Нормы, касающиеся права работников на охрану труда и его гарантий. 3) Нормы по организации и обеспечению охраны труда работодателем, его администрацией. 4) Требования по охране труда, которые обязаны обеспечить работодатель и его администрация (правила по технике безопасности и производственной санитарии; система стандартов безопасности труда (ССБТ)). 5) Правила особой охраны труда женщин и работников с семейными обязанностями. 6) Правила особой охраны труда несовершеннолетних до 18 лет и лиц с пониженной трудоспособностью. Надзор и контроль за охраной труда и ответственность за ее нарушение в ТК РФ выделены в гл.57 раздела XIII «Защита трудовых прав работников. Разрешение трудовых споров, ответственность за нарушение ТрЗ». Все указанные группы норм института охраны труда тесно связаны между собой. Значение охраны труда: 1) Социальное значение охраны труда: +а) охраняет жизнь и здоровье работника от возможных производственных вредностей; +б) направлена на сохранение работоспособности и трудового долголетия человека; в) способствует его культурно-техническому росту; +г) способствует гуманизации труда, его облегчению. 2) Экономическое значение охраны труда – она способствует: +а) росту производительности труда работников (соответственно – росту производства, экономики); б) экономии фонда обязательного социального страхования и сокращению потерь рабочего времени (при хорошей охране труда меньше производственного травматизма, профзаболеваний, следовательно, меньше возмещения ущерба за вред, причиненный здоровью работника). +3) Правовое значение охраны труда: а) способствует работе по способностям с учетом тяжести условий труда, физиологических особенностей женского организма, его материнской функции, семейных обязанностей работников, психофизиологических особенностей организма несовершеннолетних, уровня трудоспособности инвалидов; б) правовой статус гражданина включает основное его право на охрану труда и юридические статутные гарантии этого права в процессе трудовой деятельности и при приеме на работу лиц, требующих особой защиты (нельзя принимать женщин, несовершеннолетних до 18 лет на противопоказанные для них по медицинским основаниям работы); в) вопросы охраны труда – объект организационно-управленческих отношений коллектива работников и выборного органа первичной профсоюзной организации с администрацией, работодателем, а также социально-партнерских отношений на федеральном, отраслевом, региональном и территориальном уровнях; г) охрана труда – важнейший элемент ТрПО работника с работодателем, по которому работодатель обязан обеспечить охрану труда на рабочем месте работника, а работник – соблюдать инструкции по охране труда. Порядок расследования несчастных случаев на производстве.Расследованию и учету подлежат несчастные случаи (НС), происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя – к этим лицам относятся (ст.227 ТК): 1) работники и другие лица, проходящие профобучение или переобучение по ученическому договору; 2) студенты и учащиеся образовательных учреждений, проходящие производственную практику; 3) лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями; 4) лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду; 5) лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно-полезных работ; +6) члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности. Расследованию как НС подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены (телесные повреждения (травмы); тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушений зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, повлекшие необходимость перевода пострадавших на другую работу, утрату трудоспособности либо смерть, если они произошли: 1) в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы; 2) при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве работодателя либо на личном, используемом в служебных целях; 3) при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок, при следовании к месту выполнения работ 4) при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха; 5) при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, при нахождении на судне в свободное от вахты время; 6) при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных ТрО с работодателем или совершаемых в его интересах, в том числе направленных на предотвращение катастрофы, аварии, несчастного случая. +При НС работодатель обязан (ст.228 ТК): 1) немедленно организовать первую помощь и при необходимости доставку в медицинскую организацию; 2) принять меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц; 3) сохранить до начала расследования обстановку происшествия (если невозможно – зафиксировать); 4) немедленно проинформировать соответствующие органы (при тяжелом случае, смерти – родственников); +5) принять иные меры по организации и обеспечению расследования и оформлению его материалов. При групповом, тяжелом НС или НС со смертельным исходом работодатель в течение суток обязан направить извещение (ст.228.1 ТК) (в государственную инспекцию труда; прокуратуру; орган исполнительной власти субъекта и (или) орган МСУ (по месту регистрации работодателя); работодателю, направившему работника; территориальный орган, осуществляющий функции по контролю и надзору (если объект подконтролен ему), исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний; территориальное объединение организации профсоюзов). Для расследования несчастного случая работодатель образует комиссию (состав не менее 3 человек, утверждается приказом) (специалист по охране труда, представитель работодателя, представитель профсоюзного органа; при тяжелых НС – государственный инспектор труда, представители органа государственной власти субъекта РФ или органа МСУ, представители территориального объединения организации профсоюзов) (ст.229 ТК). Сроки проведения расследования НС (легкого – 3 дня; тяжелого – 15 дней) (в случае дополнительной проверки обстоятельств НС сроки продлеваются председателем комиссии не более чем на 15 дней) (ст.229.1 ТК). При расследовании НС комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушение требований охраны труда, получает информацию от работодателя, объяснения от пострадавшего (работодатель по требованию комиссии обеспечивает проведение технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний, съемку места происшествия, составление планов, схем, предоставление транспорта, служебного помещения, связи, средств индивидуальной защиты) (ст.229.2 ТК). На основании собранных материалов расследования комиссия (устанавливает обстоятельства и причины НС, лиц, допустивших нарушение требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению нарушений, причин НС и предупреждению аналогичных НС, определяет были ли действия пострадавшего обусловлены ТрО с работодателем, квалифицирует НС как НС на производстве или как НС, не связанный с производством). Государственный инспектор труда проводит дополнительное расследование НС независимо от срока давности НС(при выявлении сокрытого НС, поступления жалобы, заявления о несогласии с выводами комиссии по расследованию НС, при получении сведений о нарушении порядка расследования) (по результатам составляет заключение о НС на производстве и выдает предписание, обязательное для работодателя) (ст.229.3 ТК). Акт о НС на производстве оформляется по каждому НС, квалифицированному как НС на производстве и повлекшему необходимость перевода пострадавшего на другую работу, потерю трудоспособности не менее 1 дня или смерть (при групповом НС – на каждого пострадавшего отдельно) (излагаются обстоятельства и причины НС, указываются лица, допустившие нарушение требований охраны труда) (один экземпляр отдается пострадавшему, другой хранится у работодателя в течение 45 лет) (ст.230 ТК). Каждый оформленный в установленном порядке НС на производстве регистрируется работодателем, осуществляющим его учет, в журнале регистрации НС на производстве (ст.230.1 ТК). Разногласия по вопросам расследования, оформления и учета НС, непризнания работодателем факта НС, отказа в проведении расследования и составлении акта, несогласия пострадавшего с содержанием акта о НС рассматриваются ФС по труду и занятости и ее территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в суд (подача жалобы не является основанием для невыполнения работодателем решений государственного инспектора труда) (ст.231 ТК). Специальные нормы по охране труда несовершеннолетних работников.Сделать: Способы защиты трудовых прав. |