Лабороторн.. Занятие Основы общественного производства
 Скачать 115.51 Kb.
|
Занятие 7. Государственное регулирование и устойчивое развитие национальной экономикиАктуальность темы (мотивация) – изучение темы формирует представление об экономической полиике государства Дидактические (учебные) цели – изучить методы и направления государственного ргулироваания экономики Вопросы для обсуждения Сущность и цель государственного регулирования в условиях рыночной экономики Методы регулирования экономики. Основные направления государственного регулирования в условиях рыночных отношений. Устойчивое экономическое развитие: цели, задачи, принципы. Социальная политика государства, ее направления и функции. Факторы экономического роста Концепция «устойчивого экономического развития». Контрольные вопросы Каковы основные цели и задачи государственного регулирования экономики? Раскройте сущность методов государственного регулирования экономик. Назовите основные направления государственного регулирования. Каковы цели социальной политики? Назовите инструменты социальной политики государства? Под воздействием чего происходит социальная дифференциация? Что понимают под уровнем жизни населения? С помощью каких показателей можно охарактеризовать уровень жизни населения? Как определяется индекс человеческого развития? Темы докладов Государственное регулирование экономики в РК и обеспечение социально-экономической стабильности. Система социальной защиты населения в Республике Казахстан. Уровень жизни населения в Казахстане Тестовые задания 1. Государственное регулирование экономики в рыночном хозяйстве: А) призвано решать задачи, которые сам по себе рыночный механизм решить не может либо решает недостаточно быстро и эффективно В) призвано служить экономическим целям национального финансового капитала С) порождено исключительно интересами государственного чиновничества д) вызвано в первую очередь потребностями военно-промышленного комплекса. Е) Служит главным средством подавления и эксплуатации наемного груда собственниками капитала 2. Целевые средства, предоставляемые безвозмездно иностранными благотворительными организациями предприятиям, организациям и физическим лицам в денежной или натуральной форме на проведение научных или других исследовании: A) грант; B) субсидии; C) дотации; D) премиальные; E) кредит беспроцентный. 3.Назовите наилучший показатель уровня жизни: а) денежный доход населения; б) реальный доход на душу населения; в) прожиточный минимум; г) рациональный потребительский бюджет; д) уровень безработицы; е) темпы инфляции. 4.Кривая Лоренца показывает: а) уровень жизни в данной стране; б) средний доход на душу населения; в) уровень бедности и безработицы; г) степень неравенства в распределении доходов; д) все предыдущие ответы верны. 5.Определите изменение реальной заработной платы, если при инфляции 50 % в месяц, месячная заработная плата увеличилась в 1,2 раза: а) выросла на 50 %; б) упала на 20 %; в) нельзя определить; г) снизилась на 30 %. Семинарские задания, ситуации Кейс Государственная продовольственная корпорация (ГПК) проводит компании по закупке зерна у сельских товаропроизводителей. Корпорация получила единоличное право на осуществление госпрограммы, не деля ее с частными зерновыми компаниями. Ранее участие ГПК в закупке не предусматривалось (все операции) возлагались на зерновые компании, поддерживаемые Минсельхозом), лишь после указания главы государства она получила свою долю участия: 400 тыс.тенге. затем эксклюзивное право на госзакупку получила ГПК. На пресс-конференции в Астане президент продкорпорации Н.Смагулов заявил, что весь объем закупа они намерены распределить исключительно среди сельских товаропроизводителей, при этом установить упрощенный механизм работы с документами и расчета за приобретаемое зерно. По его словам, процедура, связанная с документацией, которая первоначально была определена постановлением правительства от 2 сентября, не позволяла работать оперативно. Схема, в которой последовательно участвуют областные акиматы, затем региональные отделы Продкорпорации до центрального офиса ГПК, требует больших временных затрат. Поэтому в поздних поправках правительственного постановления было определено, что решение допускать к закупу производителей зерна будут принимать областные комиссии, руководимые представителями местных структур корпорации. Взяв ответственность на себя, руководство ГПК гарантирует, что ответы на заявки продавцов зерна будут даваться в течение 24 час. и также оперативно, в срок 7 операционных дней, должен производиться расчет за купленный товар. Уменьшен и пакет документов, который предоставляют производители в комиссию по закупке ( в него входят заявка на участие, документ о наличии зерна, патент, подтверждающий статус производителя, приемная квитанция №10, «анализная карточка», выдаваемая элеваторами). В целом, цена за тонну, которую устанавливает государство, колеблется в пределах 70-75 долл. С учетом дифференциации ее стоимости по качественному признаку. Зерно высокого качества, с клейковиной 25% и натуральным содержанием 750 г на литр, оплачивается по максимальное цене. Г-н Смагулов убежден, что таким образом корпорация стимулирует работу сильных фермеров и производство высококачественной пшеницы. Раньше покупная цена строго фиксировалась, но была выше нынешней - 80долл. За тонну, хотя сегодня экспортные условия более благоприятны и меньше риск неликвидности казахстанского зерна. В основном, причиной тому, что цена в среднем снизилась на 5 долл., стал именно хороший урожай, который обозначил серьезную проблему сбыта для многих товаропроизводителей. Экспортный потенциал товарного зерна в Казахстане сегодня, по словам Н.Смагулова, составляет 4-5 млн.тонн. Пользуясь ситуацией, многие коммерческие компании скупают зерно по 50 долл. За тонну, хотя на границе его продают за 95-100 долл. Для фермерского уровня система маркетинга пока чужда, а их объединение в «союзы» малоэффективно, так что программа госзакупок создает достаточно приемлемые условия. В то же время 87 тыс.тонн госзакупки не решат проблему реализации для фермеров, которые произвели около 3 млн.тонн зерна, из них товарного - 1,2 млн.тонн. Можно лишь рассчитывать на то, что сезонное снижение цен, обычное для урожайной страды, пройдет, поэтому Н.Смагулов призывает фермеров не торопиться с продажей. Причиной тому является то, что Продкорпорация выдерживает ценовой параметр в пределах 100 долл. Экспортные возможности для Казахстана сейчас связаны, прежде всего, с рынками стран СНГ и России. Поставки в дальнее зарубежье будут ориентированы на Иран (200тыс.тонн), самого крупного в мире импортера зерна, Саудовскую Аравию и экспорт высокопроинной пшеницы в Европу. Наиболее потребляющие страны (Китай или Индия) стали практически самодостаточными, последняя уже вышла на экспорт. Из больших закупщиков остались Иран, Марокко, страны Персидского залива, отчасти Латинская Америка. Однако, для казахстанского зерна, производство которого не субсидируется государством ,как в других странах-экспортерах, со своей себестоимостью попасть на эти рынки весьма сложно. Цена нашего зерна в ближайшем порту с выходом в океан составляет 104-110 долл., т.е. беря во внимание затраты на транспортировку, стоимость затрат на элеваторах должна быть 55-60 долл. Поэтому акцент в экспортной политике на соседние страны, также отдаленные от морских портов, объясним стремлением Казахстана сформировать для себя экспортный рынок, который бы минимизировал значительную долю транспортных расходов и за счет этого позволил конкурировать с мировыми поставщиками зерна. Программа госзакупок является поддержкой государства зернового производства. По ней определены 40 элеваторов, куда будет складироваться зерно. Основную часть денег на закупку составляют средства от реализации зерна прошлого закупа. Это только 41 млн.долл. и еще 9,2 млн.долл. из резервов Продкорпорации. Недостающую сумму должны будут перечислить зерновые компании. Успешное проведение госзакупки Продкорпорации вполне по силам. Вопросы для обсуждения: 1.Как Вы считаете, должно ли государство вмешиваться в развитие сельского хозяйства? Если да, то в какой степени и каким образом? 2.Как Вы относитесь к монополии ГПК на рынке зерна? 3.Как Вы думаете, как можно улучшить систему фермерского маркетинга для увеличения прибыли производителей зерна? 4.Как, по-вашему, может ли РК специализироваться на производстве сельскохозяйственной продукции, например зерна, и сможет ли занять свой сегмент международного рынка по торговле зерном? Литература: 1-8,13,14 СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫОсновная литература Макконелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблема и политика./пер. с 19-го англ.изд. – М.: ИНФРА-М, 2013 2. Курс экономической теории: учебник. – 7-е изд., доп. и перераб / Под ред. Чепурина М.Н. , Киселевой Е.А.– Киров: АСА, 2012 3. Ахмедьярова М.В., Жоламанов Е.М.Экономическая теория: Учебное пособие. – Алматы, 2016. – 364с. 4.Носова С.С. Экономическая теория для бакалавров: учебное пообие. / С.С.Носова, В.И.Новичкова.- 3-е изд. – М.: КНОРУС, 2015. - 368 с. 5. Экономическая теория. Учебник. / Под ред. Видяпина В.И. – М.:ИНФРА-М,2012 Дополнительная литература: 6. Гайнуллин Ф.Р., Крымова В.Ж., Мауленова С.Ж., Арупов А.А., Расулев А.Ф. Экономическая теория: учебник // Под ред. Д.э.н., профессора Абишева А.А., д.э.н., профессора Колесова Н.Д. – Алматы, 2010. – 576 с. 7. Экономическая теория: Учебник / Под редакцией А.И. Добрынина, Л.С.Тарасевича. - С — П., 2001. 8. Экономическая теория: Учебник / Под ред. В.И. Видяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлевой, Л.С. Тарасевича. - С. -П., 2004. 9. Курс экономической теории / Под общей ред. М.Н.Чепурина и Е.А.Киселевой — М., 2004. 10. Рыночная экономика Казахстана: проблемы становления и развития. - В двух томах / Под ред. М.Б. Кенжегузина. - А.,2001 11. Мамыров Н.К., Ихданов Ж. Государственное регулирование экономики в условиях Казахстана: теория, опыт, проблемы. - А.: Экономика, 1998. 12. Куликов Л.М. Экономическая теория: Учебник. - М., 2004. 13. Экономическая теория. Задачи, логические схемы, методические материалы / Под редакцией А.И.Добрынина, Л.С.Тарасеича: Учебник для вузов. - СПб: Издательство «Питер», 1999. Экономическая теория: Практикум / Н.И.Базылев, М.Н. Базылева, А.В. Бондарь и др.; Под ред. Н.И.Базылева, Л.В.Воробьевой. - 2 -е изд., перераб. И доп. - Минск: БГЭУ, 2000. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учебник. М.: Юристь, 1997. |