Методичка. Занятости населения
 Скачать 198 Kb.
|
|
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ СПРАВКИ О СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ (ДЕНЕЖНОМ ДОВОЛЬСТВИИ) ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПОСОБИЯ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ И СТИПЕНДИИ В ПЕРИОД ОБУЧЕНИЯ ПО НАПРАВЛЕНИЮ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ Порядок исчисления среднего заработка для определения размера пособияВ соответствии со статьями 29 и 30 Закона Российской Федерации от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости) размеры пособий по безработице и стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости определяются в зависимости от наличия (или отсутствия) в течение года перед официальным признанием граждан безработными не менее 26 календарных недель оплачиваемой работы на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем, а также размера средней заработной платы за последние три месяца по последнему месту работы. При наличии 26 недель оплачиваемой работы производится расчет пособия по безработице с учетом размера среднего заработка на последнем месте работы. Справка о среднем заработке по последнему месту работы (далее – Справка) является основным финансовым документом при обращении граждан в службу занятости населения. При предоставлении Справки не допускаются исправления и помарки. Постановлением Минтруда России от 12.08.03г. № 62 утвержден Порядок исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости (далее – Порядок). В качестве расчетного периода для определения среднего заработка в указанном Порядке используются последние 3 календарных месяца (с 1-го до 1го числа), предшествующие месяцу увольнения по последнему месту работы. В Порядке предусмотрены особенности исчисления среднего заработка в различных ситуациях: при не полностью отработанном расчетном периоде; если работник в расчетном периоде не имел заработка; когда в расчетном периоде и до него работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней; если работнику установлен суммированный учет рабочего времени, а также, если работнику установлено неполное рабочее время. В случае, если работник за расчетный период не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней, либо этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода в соответствии с п. 4 указанного Порядка, средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий период времени, равный расчетному (п.5 Порядка). Если работник за расчетный период и до расчетного периода не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней, средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за фактически отработанные работником дни в месяце увольнения (п. 6 Порядка). Для определения среднего заработка используется средний дневной заработок. Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации). Средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней.В соответствии с пунктом 4 Порядка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если:а) за работником сохранился средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации;б) работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;в) работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;г) работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;д) работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;е) работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации; ж) работнику предоставлялись дни отдыха (отгулов) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работ и в других случаях в соответствии с законодательством Российской Федерации.Инструкция по заполнению справки о средней заработной плате. Справка о средней заработной плате содержит следующие реквизиты: Угловой штамп. Если нет углового штампа, то в месте углового штампа делается запись «Угловой штамп предприятие не имеет». Ставится подпись руководителя, расшифровка подписи, заверяется круглой печатью предприятия (организации). ИНН работодателя. Исходящий номер и дату выдачи. Фамилию, имя и отчество работника полностью. Полное наименование предприятия (организации), включая сокращенное название, если применяется. Период работы работника на предприятии (организации): дни приема и увольнения заполняются в соответствии с записями в трудовой книжке и приказами о приеме и увольнении. Отметка об особенностях режима работы (суммированный учет рабочего времени, неполный рабочий день, неполная рабочая неделя). Расписывается: если работник работал неполную неделю – указывается с какого по какое время работал и сколько дней в неделю (например: с 01.07.2009 по 31.08.2009 с отработкой 3 дня в неделю, № приказа и дата). Если работал неполный день - указывается, с какого по какое время работал в таком режиме и сколько часов в день (например: с 01.04.2009 по 30.06.2009 с отработкой 5 часов в день, № приказа и дата), а также с указанием статьи ТК РФ, в соответствии с которой введен режим неполного рабочего дня. Количество отработанных календарных недель за 12 месяцев, предшествующих увольнению. Заполненные графы за 12-ти месячный период, предшествующий увольнению: месяц, год, плановое количество рабочих дней (часов), фактически отработанные дни (часы), причина неотработанных дней и их количество. (Примечание: от даты увольнения отсчитываются 12 месяцев назад). Начисленная заработная плата за последние три месяца перед увольнением. Расчет среднедневного заработка и указание его цифрами под таблицей, также под таблицей необходимо перечислить месяцы расчетного периода. Размер средней заработной платы цифрами и прописью с большой буквы. Основание выдачи справки (платежные ведомости, лицевые счета). Подписи руководителя и главного бухгалтера с расшифровкой фамилий (если руководитель и главный бухгалтер в одном лице – указать основание). Адрес предприятия (организации) и контактные телефоны. Четкий оттиск печати с идентификационным номером налогоплательщика. Наименование предприятия (организации) в справке, трудовой книжке и печати должны совпадать. Образец справки о средней заработной плате 1 У 2 гловой штамп предприятия ИНН________________________________ И 3 сходящий номер документа (идентификационный номер налогоплательщика) Дата выдачи документа С П Р А В К А о средней заработной плате (денежном довольствии) для определения размера пособия по безработице и стипендии В 4 ыдана гр.____________________________________________________________________________ 6 (фамилия, имя, отчество) в том, что он (она) выполнял(а)работу, проходил(а)службу с_______________по_________________ _ 5 7 ______________________________________________________________________________ (наименование организации, в/ч и т.д.) на условиях полного рабочего дня(недели):__________________.день_____________дневная неделя (указать количество рабочих часов и количество рабочих дней в неделю) и 7 ли на условиях неполного рабочего дня (недели)_________час.раб.день__________дневная неделя ( указать количество рабочих часов в день и количество рабочих дней в неделю) ______________________________________________________________________________________ (указать ст.ТК РФ, на основании которой установлен неполный рабочий день(неделя)) в 8 течение 12 месяцев, предшествующих увольнению имеет______календарных недель оплачиваемой работы на условиях полного рабочего дня(недели) или на условиях неполного рабочего дня(недели) с перерасчетом на полный рабочий день(неделю), в том числе:
е 11 го (ее) среднедневной заработок составил_________________руб.___________________коп. с 11 редний заработок за последние три месяца__________________________________________________________________ (указать месяцы, год) с 12 оставил________________________________рублей__________________копеек ______________________________________________________________________________________ 13 (сумма прописью) Справка выдана на основании:____________________________________________________________ (лицевые счета, платежные ведомости) 14 Руководитель организации_______________ /__________________/ (подпись) (Ф.И.О.) М 14 16 .П, Гл.(старший) бухгалтер________________ /___________________/ (подпись) (Ф.И.О.) Ю 15 ридический и фактический адрес организации, выдавшей справку, телефон_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Внимание! Указанный выше образец справки предложен для единообразного применения в работе. Вместе с тем, если гражданин представил справку от работодателя, не соответствующую в полном объеме критериям, указанным в образце, но содержащую все необходимые данные (угловой штамп, дату, печать, подпись работодателя, главного бухгалтера и размер среднего заработка за последние три месяца работы, предшествующие увольнению), специалист центра занятости населения не вправе отказать ему в приеме такой справки по основаниям несоответствия ее прилагаемому образцу, особенно, если гражданин прибыл из другого региона со справкой иной формы). В таком случае гражданин имеет право обратиться в суд или в прокуратуру, которые могут признать действия специалиста незаконными. Просим учесть данные замечания в работе. Отдельные вопросы, возникающие при определении среднего заработка. К  аков порядок расчета количества календарных недель оплачиваемой работы, которые имел гражданин в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (началу профессионального обучения по направлению службы занятости)?В количество календарных недель оплачиваемой работы включаются периоды, за которые выплачивается заработная плата (денежное довольствие), денежное вознаграждение государственным служащим, периоды временной нетрудоспособности, в том числе отпуск по беременности и родам, за который выплачивается пособие по временной нетрудоспособности, период ежегодного основного и дополнительного оплачиваемого отпуска, время простоя по вине работодателя. Количество оплачиваемых календарных недель, отработанных не в полном объеме, обязательно заносится в карточку персонального учета гражданина, ищущего работу, с учетом данных справки о средней заработной плате и данных трудовой книжки. Важное значение имеет количество оплачиваемых календарных недель в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы. Согласно ст. 30 Закона о занятости пособие по безработице начисляется в процентном отношении к среднему заработку, если количество календарных недель оплачиваемой работы составляет не менее 26 недель. Расчетным периодом являются 12 месяцев (365 или 366 календарных дней), предшествовавших дню регистрации в центре занятости населения в целях поиска подходящей работы (дню начала профессионального обучения по направлению службы занятости). При расчете количества календарных недель, в течение которых гражданин имел оплачиваемую работу, не учитываются: - время отпуска без сохранения заработной платы (в т.ч. неоплачиваемого учебного отпуска); - время отпуска по уходу за ребенком до 3 лет; - время простоя по вине работника; - время прогула работника. Если гражданин работал на условиях неполного рабочего дня (недели), производится пересчет на полную рабочую (40 часовую неделю). Типичные ошибки бухгалтеров, оформляющих справки: не заполняется графа о количестве недель, или фиксируется общее количество календарных недель без вычета отпуска без сохранения заработной платы (отпуск за свой счет). Если гражданин на последнем месте работы проработал менее 26 недель, но в текущем году это было не единственное его место работы, то количество недель суммируется при постановке на учет в качестве безработного с учетом предыдущего места работы. Бывают и такие случаи, когда специалист, оформляющий справку, вычитает из календарных недель дни по больничным листам или очередного оплачиваемого отпуска, что неверно. |