Экологическое право Зачет. 1. Природная среда (природа) как объект использования и охраны. Формы взаимодействия общества и природы и их развитие на современном этапе. Фз Об охране окр. Среды 10. 01. 2002 ст. 1 природная среда
 Скачать 316.58 Kb.
|
|
1. Природная среда (природа) как объект использования и охраны. Формы взаимодействия общества и природы и их развитие на современном этапе. ФЗ «Об охране окр. Среды» 10.01.2002 ст. 1 природная среда (далее также - природа) - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов; компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство. Природный объект - естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства; природно-антропогенный объект - природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение; Природа к человеку выполняет ряд функций (лекция): 1. Экологическую. 2. Экономическую – природные ресурсы, которыми пользуется человек обладают экономическими свойствами, т.е. экономическим потенциалом. Природные богатства служат источником удовлетворения разнообразных всевозрастающих по мере развития человека его материальных потребностей. 3. Эстетическую. 4. Рекреационную. 5.научную. 6.культурную основные концепции взаимодействия общества и природы: 1. Натуралистическая концепция, (концепция невмешательства) когда природа рассматривается в качестве божества, некоего идеала, возвышающегося над обществом. 2. Потребительская концепция, главной идеей которой является приоритет, превосходство человека и общества над природой 4. Учение о Ноосфере (Вернадский) – по утверждению Вернадского ум человека превращается в основную геологообразующую сферу, и как следствие, человек должен принять на себя ответственность за будущее развитие природы. Ноосфера – это гармонично преобразованной научной мыслью человека отношение между людьми, отношения между природой и обществом, органическим и неорганическим, сознательными и бессознательными силами мира. 2. Экологическая доктрина Российской Федерации. Экологическая доктрина Российской Федерации определяет цели, направления, задачи и принципы проведения в Российской Федерации единой государственной политики в области экологии на долгосрочный период.Сохранение природы и улучшение окружающей среды являются приоритетными направлениями деятельности государства и общества. Формирование и реализация стратегии социально-экономического развития страны и государственная политика в области экологии должны быть взаимоувязаны, поскольку здоровье, социальное и экологическое благополучие населения находятся в неразрывном единстве. Экологическая доктрина базируется на Конституции Российской Федерации, федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, международных договорах Российской Федерации в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, а также на:
3. Экологическая функция государства и права. Экологическая функция нашего государства на современном историческом этапе состоит из четырех основных элементов:
4. Экологические отношения и экологические правоотношения. Экологические отношения – взаимодействие общества и природы. Формы экологических отношений:
Экологические правоотношения - это общественные отношения, возникающие в сфере взаимодействия общества и природы и урегулированные нормами экологического права. Главным аспектом правоотношения является взаимодействие субъектов, наделенных конкретными правами и обязанностями, поэтому любое правоотношение носит общественный и публичный характер. Структура экологических правоотношений включает в себя объекты, субъекты правоотношения и его содержание. Содержание правоотношений составляют взаимные права и обязанности их участников. 5. Объекты и субъекты экологических правоотношений. Участники правоотношений (субъекты): физические лица; юридические лица; государство, Субъекты РФ, Органы гос власти, Органы мсу. Объект экологических отношений - общественно значимые природные ценности, по поводу которых складываются и регулируются в праве общественные отношения, а также действия, поведение субъектов экологических правоотношений. Самостоятельными объектами таких отношений являются:
6. Экологическое право как отрасль права, наука и учебная дисциплина. Экологическое право как отрасль права представляет собой систему правовых норм, регулирующих экологические общественные отношения в целях достижения гармоничных отношений между обществом и природой, в интересах людей, живущих в нашем общем и единственном доме — на Земле. Наука экологического права представляет собой систему знаний, теоретических положений в области экологического права, и является составной частью системы юридических наук. Экологическое образование — это непрерывный процесс обучения, воспитания, самообразования, накопления опыта и развития личности, направленный на формирование целостных ориентаций, поведенческих норм и специальных знаний по сохранению окружающей среды и природопользования. 7. Предмет и метод экологического права. В научной и учебной литературе по экологическому праву в качестве его предмета традиционно выделяется две группы общественных отношений - по использованию природных ресурсов и по охране окружающей среды (охране природных ресурсов). Но формируемое экологическое право России регулирует и некоторые иные отношения, выходящие за рамки традиционных. Это - отношения собственности на природные объекты и ресурсы и отношения по защите экологических прав и законных интересов человека и гражданина. Метод правового регулирования - это специфический способ правового воздействия на поведение участников правовых отношений по реализации правомочий собственника природных ресурсов, по обеспечению рационального природопользования, охране окружающей среды, экологических прав и законных интересов физических и юридических лиц. В науке и в праве выделяется ряд методов:
8.Принципы экологического права. (ст 3 фз «об охране окр.среды») их 23
9. Место экологического права в системе права. Соотношение экологического права с другими отраслями права. Экологическое право является комплексной отраслью в системе российского права. Комплексный характер отрасли экологического права определен, однако, не этим обстоятельством, а тем, что общественные экологические отношения регулируются как собственными нормами, так и нормами, содержащимися в других отраслях российского права, включая гражданское, конституционное, административное, уголовное, предпринимательское, финансовое, аграрное и др. Административное право регулирует порядок деятельности этих органов, устанавливает их компетенцию по осуществлению соответствующих функций управления. Экологическое право в отличие от административного определяет содержание деятельности исполнительных органов государственной власти в сфере охраны окружающей среды. Экологическое право имеет также некоторые смежные с гражданским правом предметы регулирования. Так, гражданское законодательство устанавливает основы права собственности и имущественного оборота земли и иных природных ресурсов. В соответствии с п. 3 ст. 129 ГК и п. 3 ст. 3 ЗК земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться и переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и о других природных ресурсах. 10.Понятие, классификация и система источников экологического права. Под источниками экологического права (см. источники права) понимаются нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере взаимодействия общества и природы. |