методичка. Дума 2021 СЭР СО. Доклад о социальноэкономическом положении
 Скачать 1.57 Mb.
|
 ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ДОКЛАД о социально-экономическом положении сахалинской области за 2021 год  г. Южно-Сахалинск февраль, 2022 год СОДЕРЖАНИЕ1. Демографическая ситуация 3 2. Реализация национальных проектов 5 3. Занятость населения и рынок труда 8 4. Уровень жизни населения 10 5. Социальная сфера 13 5.1. Социальная защита населения 13 5.2. Здравоохранение 17 5.3. Образование 20 5.4. Культура 26 5.5. Физкультура и спорт 29 6. Молодежная политика 31 7. Состояние правопорядка 34 8. Промышленность 36 8. 1. Нефтегазодобывающая отрасль 36 8. 2. Угольная промышленность 38 8. 3. Электроэнергетика 39 9. Сельское хозяйство 46 10. Строительство 49 11. Инвестиционная деятельность 51 12. Транспорт 56 12.1. Железнодорожный транспорт 56 12.2. Морской транспорт 56 12.3. Воздушный транспорт 57 12.4. Автомобильный транспорт 58 13. Дорожное строительство 58 14. Связь 60 15. Жилищно-коммунальное хозяйство 62 16. Газификация 65 17. Потребительский рынок 67 18. Малый бизнес и предпринимательство 74 19. Туризм 76 20. Внешняя торговля и международное сотрудничество 78 21. Осуществление финансовой политики 85 22. Размещение государственного заказа 88 23. Приватизация 91 24. Региональная политика и местное самоуправление 92 25. Кадровая политика 94 26. Природопользование и охрана окружающей среды 95 27. Контроль реализации среднесрочного прогноза 97 28. Табличный материал 98 Доклад о социально-экономическом положении Сахалинской области за 2021 год Сахалинская область как субъект Российской Федерации вырабатывает и реализует социально-экономическую политику в едином экономическом и правовом пространстве Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Уставом Сахалинской области. Основные направления развития Сахалинской области соответствуют ориентирам, определенным в указах Президента Российской Федерации от 26.06.2020 № 427 «О мерах по социально-экономическому развитию Дальнего Востока» и от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации до 2030 года», федеральных государственных программах и других нормативных документах. С учетом полномочий субъекта Российской Федерации в Сахалинской области главными документами, определяющими основные направления регионального развития, являются Стратегия социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2035 года (постановление Правительства Сахалинской области от 24.12.2019 № 618), государственные программы и другие нормативные документы по различным направлениям социально-экономического развития. 1. Демографическая ситуацияПо состоянию на 01 января 2022 года численность населения Сахалинской области составила 484,2 тыс. человек (предварительная оценка) и по сравнению с аналогичной датой 2021 года снизилась на 1,4 тыс. человек (на 0,3%). Снижение численности населения обусловлено естественной убылью (превышение числа смертей над числом рождений) в количестве 2148 человек за январь-декабрь 2021 года. Естественная убыль отчасти компенсирована миграционным приростом населения, который по итогам 2021 года составил 739 человек (2020 год - миграционная убыль составила 1414 человек). Положительное сальдо миграции обеспечено прибывшими из стран СНГ (по итогам одиннадцати месяцев 2021 года миграционный прирост составил 3216 человек) и других зарубежных стран (519 человек). Из других регионов Российской Федерации в Сахалинскую область за одиннадцать месяцев 2021 года прибыло 5509 человек, выбыло - 8409 межрегиональный миграционный отток к началу декабря 2021 года составил 2900 человек. Миграционная убыль постоянного населения Сахалинской области в другие регионы Российской Федерации, как показывают данные статистического учета, связана в основном (более 90%) с причинами личного, семейного характера, а также с выездом за пределы области на учебу. Внутри региона поменяли место жительства более 5 тыс. человек. Предпосылками высокого уровня смертности является процесс старения населения, а также высокий уровень смертности среди лиц трудоспособного возраста вследствие несчастных случаев, травм, отравлений и т.д. В сложной эпидемиологической обстановке, связанной с новой коронавирусной инфекцией Covid-19, в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения Covid-19 разработана маршрутизация пациентов для оказания специализированной медицинской помощи. Разработан план мероприятий, направленный на снижение смертности. За 2021 год (оперативные данные) коэффициент смертности составил 15,7 случаев на 1000 населения Сахалинской области (по Российской Федерации - 16,8). Среди основных причин смерти - болезни органов кровообращения, новообразования и несчастные случаи. Прирост числа умерших к уровню 2020 года составил 14,2% (по Российской Федерации прирост - 15,1%; по Дальневосточному федеральному округу - 12,7%). Кроме того, естественная убыль населения происходит за счет снижения рождаемости. По итогам 2021 года число родившихся снизилось до 5442 человек (2020 год – 5591 чел.). Необходимо отметить, что коэффициент рождаемости в 2021 году по Сахалинской области (11,2 родившихся в расчете на 1000 населения) был выше, чем в среднем по Дальневосточному федеральному округу (10,6) и в целом по Российской Федерации (9,6). Естественное движение населения1)
Госкомстат России (https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/2021_edn12.htm) Одной из приоритетных сфер деятельности Правительства Сахалинской области является работа по поддержке семей, материнства и детства. К мерам социальной поддержки семьи и детей, предоставляемым в денежной форме, относятся: единовременная социальная помощь на выплату ипотечного жилищного кредита по очередности рождения детей; ежемесячное пособие на ребенка малоимущим семьям; ежемесячная денежная выплата на каждого ребенка из многодетной семьи; выплата регионального материнского (семейного) капитала; единовременная социальная помощь при рождении ребенка, ежемесячная социальная помощь студенческим семьям и др. В регионе сохранен социальный пакет мер, предоставляемых различным категориям семей без учета их доходов. Всего для семей с детьми в Сахалинской области установлено более 50 мер социальной поддержки. Основные задачи в сфере демографического развития: - увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения; - улучшение репродуктивного здоровья населения; - создание предпосылок для повышения рождаемости; - всестороннее укрепление института семьи как формы гармоничной жизнедеятельности личности, обеспечение адресной социальной защиты семьи, включая предоставление материальной помощи при рождении ребенка; - создание условий для самореализации молодежи. |