материальная ответственность за нарушение аграрного законодательства. Материальная ответственность работников сельского хозяйства. Материальная ответственность работников сельского хозяйства
 Скачать 16.32 Kb.
|
|
Материальная ответственность работников сельского хозяйства Работники обязаны бережно относиться к имуществу предприятий, предпринимателя, фермера и принимать всевозможные меры к предотвращению ущерба. Администрация работодателя обязана создавать работникам условия, необходимые для нормального труда и обеспечения полной сохранности вверенного им имущества. Но в случае виновного причинения работником ущерба при исполнении трудовых обязанностей наступает материальная ответственность, предусмотренная Трудовым кодексом Республики Беларусь (гл. 37). Условия и порядок привлечения работников к материальной ответственности определяются также Декретом Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. №29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины», другими актами законодательства, коллективными договорами, соглашениями и иными локальными нормативными актами, заключенными и принятыми в соответствии с законодательством. Материальная ответственность - самостоятельный вид ответственности, возлагаемой на правонарушителя. Трудовым кодексом Республики Беларусь работник может быть привлечен к материальной ответственности при одновременном наличии следующих условий: 1) ущерба, причиненного нанимателю при исполнении трудовых обязанностей; 2) противоправности поведения (действия или бездействия) работника; 3) прямой причинной связи между противоправным поведением работника и возникшим у нанимателя ущербом; 4) вины работника в причинении ущерба. Таким образом, основаниями применения материальной ответственности признаются вред, ущерб или убытки, причиненные виновным субъектом, которые приводят к обязанности виновного компенсировать ущерб в установленных законодательством случаях. Субъектами материальной ответственности выступают лица, состоящие в трудовых либо членских отношениях с потерпевшей стороной, хозяйством, работодателем. При определении размера ущерба учитывается только прямой действительный ущерб, т.е. утрата, ухудшение или понижение ценности имущества, влекущие необходимость для нанимателя произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей либо произвести излишние выплаты, к которым, в частности, относятся: заработная плата, выплаченная незаконно уволенному работнику, штрафы, взысканные с нанимателя по вине работника, потери нанимателя в связи с неудовлетворением исковых требований по причине пропуска исковой давности, расходы, связанные с перевозкой, экспертизой поставленной в торговую сеть некачественной продукции (товара), сверхнормативный расход электроэнергии, горюче-смазочных материалов. Неполученные доходы при определении размера ущерба не учитываются, за исключением случая причинения ущерба не при исполнении трудовых обязанностей. При этом противоправным признается такое поведение (действие или бездействие) работника, при котором он не исполняет (или не должным образом исполняет) трудовые обязанности, возложенные на него настоящим кодексом, коллективным, трудовым договорами. Обязанность доказать факт причинения вреда, а также наличие других условий материальной ответственности лежат на нанимателе. Те работники, которые несут полную материальную ответственность, обязаны доказать отсутствие своей вины в причинении вреда. Недопустимо возложение на работника ответственности за вред, который относится к категории нормального производственно-хозяйственного риска (экспериментальное производство, введение новых технологий и др.). Наниматель обязан создавать работникам условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения сохранности вверенных им ценностей. Работник, причинивший ущерб, может добровольно возместить его полностью или частично. С согласия нанимателя работник может передать для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное. Считается, что в профессиональной деятельности (труде) каждого участника производственного процесса всегда есть определенная доля риска неосторожными действиями нанести, причинить ущерб собственности, имуществу работодателя. Именно поэтому законодательством предусмотрено несколько видов материальной ответственности, к которым относят полную, ограниченную и коллективную материальную ответственность. Работники, как правило, несут полную материальную ответственность за ущерб, причиненный по их вине нанимателю. Однако Трудовым кодексом, коллективными договорами, соглашениями может устанавливаться ограниченная материальная ответственность работников за ущерб, причиненный нанимателю по их вине, за исключением некоторых случаев. В отличие от норм ранее действовавшего КЗоТа, в соответствии с нынешним Трудовым кодексом работники, как правило, несут полную материальную ответственность за ущерб, причиненный по их вине нанимателю. Данным кодексом, коллективными договорами, соглашениями может устанавливаться ограниченная материальная ответственность работников за ущерб, причиненный нанимателю по их вине. Следовательно, не ограниченная, а полная материальная ответственность является правилом как для нанимателя, так и для работника. Таким образом, ограниченную материальную ответственность несут: 1) работники - в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше своего среднего месячного заработка за порчу или уничтожение по небрежности материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также за порчу или уничтожение по небрежности инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных нанимателем работнику в пользование для осуществления трудового процесса; 2) руководители организаций, их заместители, руководители структурных подразделений и их заместители - в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше трехкратного среднего месячного заработка, если ущерб причинен неправильной постановкой учета и хранения материальных или денежных ценностей, непринятием необходимых мер к предотвращению простоев или выпуском недоброкачественной продукции. Работники несут материальную ответственность в полном размере ущерба, причиненного по их вине нанимателю, в случаях, когда: 1) между работником и нанимателем заключен письменный договор о принятии на себя работником полной материальной ответственности за необеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных ему для хранения или для других целей; 2) имущество и другие ценности были получены работником под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам; 3) ущерб причинен преступлением. Освобождение работника от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям не освобождает его от материальной ответственности; 4) ущерб причинен работником, находившимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; 5) ущерб причинен недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных нанимателем работнику в пользование для осуществления трудового процесса; 6) ущерб (с учетом неполученных доходов) причинен не при исполнении трудовых обязанностей. При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор о полной материальной ответственности, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность. При этом письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности заключается между нанимателем и всеми членами коллектива (бригады). Возмещение ущерба работниками в размере, не превышающем среднего месячного заработка, производится по распоряжению нанимателя путем удержания из заработной платы работника. Распоряжение нанимателя должно быть сделано не позднее двух недель со дня обнаружения причиненного работником ущерба и обращено к исполнению не ранее 10 дней со дня сообщения об этом работнику. До издания распоряжения нанимателя об удержании из заработной платы от работника должно быть затребовано письменное объяснение. В том случае, если работник не согласен с вычетом или его размером, трудовой спор по его заявлению рассматривается в порядке, предусмотренном законодательством. В остальных случаях возмещение ущерба производится в судебном порядке. Указом Президента Республики Беларусь от 2 февраля 2001 г. №49 утвержден Примерный устав колхоза (сельскохозяйственного производственного кооператива), который регулирует отдельные случаи материальной ответственности членов колхозов, граждан - нечленов колхоза, работающих по трудовому договору (контракту). К примеру, при умышленном причинении ущерба, а также в случаях, предусмотренных законодательством, члены колхоза, а также граждане, работающие в колхозе по трудовому договору (контракту), несут материальную ответственность в полном размере ущерба в порядке, установленном законодательством. Ущерб взыскивается в полном размере также в случаях, когда он причинен членом колхоза или гражданином, работающим в колхозе по трудовому договору (контракту), находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Часть 2 п. 24 Примерного устава колхоза устанавливает не ограниченную материальную ответственность, а порядок возмещения ущерба в размере прямого действительного, но не свыше среднего месячного заработка члена колхоза или гражданина, работающего по найму. Ущерб взыскивается по решению правления колхоза. |