КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине «Гражданское право» на тему: «Особенности аренды земельных участков». Курсовая работа ГП Особенности аренды земельных участков. Особенности аренды земельных участков
 Скачать 106.15 Kb.
|
|
НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ Кафедра Гражданско-правовые дисциплины КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине «Гражданское право» на тему: «Особенности аренды земельных участков» Направление подготовки 40.03.01 Юриспруденция Выполнил(а): студент(ка) группы № Научный руководитель: к.ю.н., доцент Сергеева С.Н. Работа защищена с оценкой ______________ __________________ Сергеева С.Н. МОСКВА 2021 ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы курсовой работы определена стремительным развитием земельных отношений на территории Российской Федерации в XXI веке. Сделки с земельными участками имеют большую популяризацию, а договор аренды земельных участков здесь занимает основное место. Так вопросы правового регулирования аренды земли и их совершенствования представляются одними из наиболее значимых. Сегодня формирование рыночных отношений в области аренды земельных участков не полностью соответствует общим темпам производимых в стране реформ. Отсутствуют методологические основы формирования концепции развития отношений по аренде земли и на федеральном уровне и на уровне субъектов Федерации. Отсутствие комплексных исследований по вопросам становления и развития системы правового регулирования отношений в сфере аренды земли подчеркивает важность темы исследования. Законодательные акты, регламентирующие аренду земельных участков, не согласованы между собой, повторяют друг друга и имеют противоречия. Отсутствие связи между различными отраслями и недостаточная систематизированность законодательства, регулирующего оборот земель диктует необходимость детального изучения указанных вопросов. Объект курсовой работы – общественные отношения в сфере аренды земельных участков. Предмет курсовой работы – нормы права, закрепляющие существенные условия, форму, срок и иные элементы договора аренды земельных участков. Целью работы является комплексный анализ аренды земельных участков. Исходя из цели можно сформулировать следующие задачи: изучить эволюцию правового регулирования аренды земельных участков; раскрыть понятие земельного участка как предмета договора аренды изучить содержание прав и обязанностей сторон договора аренды земельных участков; исследовать особенности договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения; исследовать особенности договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Теоретическая база. В ходе раскрытия темы курсовой работы были изучены труды таких авторов как: Бабенко В.Н., Барановская Е.Г., Базаева А.А., Болтанова Е.С., Васягина И.С., Глушко О.А., Емельянов А.С., Жевлакович М.С., Менис Е.В., Романова Г.В., Соловьев А.А., Чаркин С.А., Земельный и Гражданский кодекс, и иные федеральные законы и подзаконные акты. Методами исследования выступили традиционные методы познания историко-правовой, формально-юридический и сравнительно-правовой. Структура и объем работы обусловлены логикой и результатами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников. Во введении обоснована актуальность работы, поставлена цель и задачи исследования, определены объект и предмет, описана методологическая и теоретическая основа исследования. В первой главе изучены основные этапы развития договора аренды земельных участков в РФ, раскрыто понятие земельного участка как предмета договора аренды, а также рассмотрены права и обязанности сторон по договору аренды. Во второй главе рассмотрены особенности договора аренды земельных участков в зависимости от категории земель. В заключении отражены выводы по работе. Анализируется поставленная цель, пути её достижения, через решение задач. ДОГОВОР АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ Развитие договора аренды земельных участков В дореволюционной России аренда земельных участков являлась классическим и заимствованным из римского права институтом, признаваемый исключительно обязательственным правовым отношением со стандартными характеристиками, а именно платность, срочность, непотребляемость объекта1. Дореволюционный период в России характеризовался отсутствием единых правил об аренде земельных участков, также как и отсутствием разработанной системы включения земельных участков в оборот в целом. В первые периоды развития государства преимущественно использовался метод закрепления всех земель за соответствующими князьями, основанный на так называемой лестничной системе наследования. Все иные лица имели землю исключительно в силу факта служения князю либо другой административной зависимости. По сложившейся в исследовательской литературе точке зрения первое упоминание об аренде земельных участков содержится в Судебнике 1497 г., который впоследствии дополнил Судебник 1550 года2. В Соборном Уложении 1649 г. впервые были определены такие условия договора аренды земельных участков как объект, срок и плата. В качестве объектов выступали различные угодья, в том числе поля и огороды. Срок устанавливался соглашением сторон, однако данные договоры не были продолжительными. Арендную плату могли производить как денежными средствами, так и иным имуществом Более четкие черты договор аренды приобретает в начале 18 века, когда пришел к завершению процесс отождествления правого режима вотчины и поместья. Именным Указом Петра I от 1714 года «О порядке наследования в движимых и недвижимых имуществах» устанавливались одинаковые правила распоряжения вотчинами поместьями. Дворянское поместье могло быть передано по наследству только старшему сыну. В отношении имения не допускались его дробление, продажа, залог. Целью проводимой политики являлось сохранение и упрочнение крупных земельных владений3. Первая половина 18 и 19 века ознаменовалась кризисом феодально- крепостнических отношений, приведшему к реформе 1861 года. Акты второй половины 19 века сохраняли право собственности на земли за помещиками. В постоянное пользование крестьянам предоставлялись земельные наделы, которые должны были обеспечивать уплату соответствующих повинностей4. Размеры земельного надела варьировались в зависимости от качества почв и плотности населения. Так, все территория государства была подразделена на нечерноземную, черноземную и степную полосы, которые делились на местности. Начало 20 века ознаменовалось переходом к предоставлению крестьянам прав на землю. Распоряжение земельными участками предоставляло право заключать все виды сделок. В права общины входила возможность осуществления переделов земли крестьян, сдача в аренду земельного участка при наличии согласия собственника. История развития аренды земельных участков до революции 1917 года отличается отсутствием точного перечня прав на землю, существованием наряду с обычной собственностью и иных вещных прав, существованием различного рода сервитутов, так называемых «прав угодий в чужих имениях», существованием права пожизненного владения с совершенно различными по природе основаниями5. Земля в СССР является исключительной собственностью государства. Советское социалистическое государство предоставляет землю государственным учреждениям и предприятиям, колхозам, кооперативным и общественным организациям, а также отдельным гражданам только для определённых целей и только с правом пользования без права распоряжения. Великая Октябрьская социалистическая революция уничтожила частную собственность на землю, т.е. была осуществлена на основе конфискации помещичьих, казённых и монастырских земель национализация всей земли. Декретом о земле 8 ноября (26/Х) 1917 было установлено право государственной собственности на землю. Земельным законодательством допускалась также с известными ограничениями аренда земель трудового пользования, однако устанавливалось, что в случаях сдачи в аренду земли кулацкими хозяйствами такая земля подлежала изъятию. В результате проводимой партией политики ограничения и вытеснения кулачества удельный вес кулацких хозяйств сокращался. XV съезд ВКП(б) (1927) оказал решающее влияние на рост и укрепление социалистических форм землепользования, где на постановлении съезда указывалось на необходимость всемерного содействия росту таких форм землепользования, которые более благоприятны для развития кооперирования и механизации сельского хозяйства. Было предложено ограничить практику выделения на отруба и особенно хутора и совершенно прекратить выделение отрубов и хуторов в тех случаях, когда они ведут к росту кулацких элементов. Правые капитулянты повели яростную атаку против директив ЦК ВКП(б) от 20/Х 1927 и XV съезда, указывавших на необходимость скорейшей разработки и принятия союзного закона о землепользовании. В 1928 «Общие начала землепользования и землеустройства» были разработаны и приняты, как закон Союза ССР, полностью отражавший генеральную линию партии. Общие начала послужили основой для дальнейшего земельного законодательства. «Чтобы вытеснить кулачество, как класс, надо сломить в открытом бою сопротивление этого класса и лишить его производственных источников существования и развития (свободное пользование землёй, орудия производства, аренда, право найма труда и т. д.)»6. В 1930 в районах сплошной коллективизации были отменены законы об аренде земли и о применении наёмного труда в единоличных хозяйствах. Хуторские и отрубные хозяйства бедняков и середняков в основной массе объединились в колхозы, обобществив своё землепользование. Постановлением ЦИК и СНК СССР от 4/VI 1937 «О воспрещении сдачи в аренду земель сельскохозяйственного значения» была запрещена аренда всех видов сельскохозяйственных угодий. Эти земли предоставляются землепользователям лишь в бесплатное пользование. Постановлением ЦИК и СНК СССР от 7/ХИ 1937 принцип бесплатности распространён также на побочные виды пользования землёй в лесах: сенокошение, пахотные угодья и т. д.7. Гражданский Кодекс РСФСР 1964 года не содержал положений, касающихся аренды земельных участков. При этом найм сельскохозяйственных земель был запрещен. Запрет на аренду земельных участков в СССР просуществовал до 80-х гг., и только после проведения экономической реформы была введена модель типичного гражданско-правового договора. Договор аренды выступал основным средством разгосударствления и способом организации производственно-хозяйственной деятельности трудовых коллективов на государственных предприятиях. Наиболее стремительное развитие законодательство об аренде получило в сфере агропромышленного комплекса. Основами фиксировались понятия аренды и арендных отношений, определялись сфера и объекты аренды, стороны договора и его содержание, положения о собственности на арендованное имущество и правилах его выкупа, принципы взимания арендной платы, срок действия договора, основания и процедура его расторжения, пролонгации и прекращения. Возрождение института аренды связывается с законом «О земельной реформе». В соответствии со ст. 6 указанного закона «Предприятиям, учреждениям, организациям земля предоставляется в постоянное владение либо в аренду». Статьей 7 данного закона предусматривалось, что «до юридического закрепления земель в собственность владение, пользование, в том числе в аренду, за гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями в течение 2-х лет с начала реформы сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками. По истечении этого срока названное право утрачивается». Статьей 11 вводилась плата за использование земли. Земельная реформа, которая была начата в 1990 г. характеризовалась отсутствием определенной программы проведения и ожидаемых конечных результатов. Принятие Земельного кодекса Российской Федерации во многом восполнило данные недочеты правового регулирования аренды земельных участков, но полностью их не устранило. С принятием Постановления Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» арендные отношения были практически ликвидированы. Государство безвозмездно передавало членам трудовых коллективов основные и оборотные средства, что вело к бессмысленности аренды сельскохозяйственных предприятий. С принятием Земельного кодекса наметилась тенденция на упорядочение и систематизацию земельных правоотношений. Вместе с тем, указанный акт имеет недостатки, касающиеся в том числе арендных отношений. Итак, эволюция института аренды земельных участков представляет собой плавное, поступательно развитие арендных отношений, фактически берущих свое начало в период формирования централизованного государства. |