Тарасова Ульяна Алексеевна студентка б группы дневного отделения подпись
 Скачать 1.29 Mb.
|
|
Министерство образования и науки Российской Федерации ФГБОУ ВО Уральский государственный педагогический университет Институт физики, технологии и экономики Кафедра технологии и экономики АНАЛИЗ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ПРИМЕРЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ Выпускная квалификационная работа Квалификационная работа допущена к защите Завкафедрой дата подпись Исполнитель Тарасова Ульяна Алексеевна студентка Б группы дневного отделения подпись Руководитель ОПОП: _______________________ подпись Научный руководитель Бочков Павел Валерьевич, кандидат экономических наук, доцент подпись Екатеринбург 2016 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ ............................................................................................................................. 3 ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ АНАЛИЗА ФИНАНСОВО – ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ .................... 6 1.1. Нормативное регулирование деятельности бюджетных организаций ................... 6 1.2. Сметное финансирование бюджетной организации. 10 1.3. Особенности налогообложения бюджетной организации ..................................... 11 1.4 Содержание и задачи анализа финансово-хозяйственной деятельности .............. 15 ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ФИНАНСОВО – ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАОУ ПГО «СОШ №8» .................................................................................................................. 17 2.1. Общая характеристика деятельности МАОУ ПГО «СОШ №8» .......................... 17 2.2. Анализ финансирования бюджетной организации ................................................. 21 2.3 Анализ ликвидности и платёжеспособности образовательной организации ....... 28 2.3 Анализ финансовой рентабельности ......................................................................... 35 2.4 Анализ финансово-экономических показателей деятельности .............................. 39 организации ....................................................................................................................... 39 ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ФИНАНСОВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В МАОУ ПГО «СОШ№8» ................................................................ 51 3.1. Рекомендации по совершенствованию сметы доходов и расходов организации 3.2. Совершенствование бюджета движения денежных средств ................................. 54 3.3. Предложения по совершенствованию системы финансового обеспечения образовательной организации .......................................................................................... 57 ЗАКЛЮЧЕНИЕ .................................................................................................................... 62 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ .................................................................................................... 66 ПРИЛОЖЕНИЕ 1 ................................................................................................................. 71 ПРИЛОЖЕНИЕ 2 ................................................................................................................. 72 3 ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы исследования Для ознакомления с любой организацией необходимо изучение возможно большего числа стороне деятельности, формирование на этой основе объективного мнения о положительных и отрицательных моментах в работе коллектива, выявление узких мести возможностей их устранения. При этом необходимо использовать ряд ключевых показателей, отражающих результаты хозяйственной деятельности анализируемой организации, которые непосредственно влияют на финансовые результаты работы и её финансовое состояние. Финансовое состояние - комплексное понятие, которое характеризуется системой показателей, отражающих наличие, размещение и использование финансовых ресурсов организации, это характеристика его финансовой конкурентоспособности, те. платежеспособности, кредитоспособности, выполнения обязательств перед государством и другими хозяйствующими субъектами. Основной целью анализа финансового состоянияявляетсяполучение наибольшего числа ключевых параметров, дающих объективную и точную картину финансового состояния организации, его прибылей и убытков, изменений в структуре активов и пассивов, в расчетах с дебиторами и кредиторами. При этом анализируется как текущее финансовое состояние организации, таки его прогноз на ближайшую или отдаленную перспективу, те. ожидаемые параметры финансового состояния. Разработка стратегии и тактики экономического развития организации невозможна без анализа финансовых результатов ее деятельности, сравнения экономических показателей, характеризующих ее финансовое состояние, исследования динамики изменения этих показателей в ту или иную сторону. Именно оценка финансового состояния организации дает наиболее полное представление о его ликвидности, платежеспособности, финансовой устойчивости и положении на рынке. На основе этих расчетов строится в дальнейшем финансовая политика организации. Финансовый анализ является неотъемлемой частью финансового планирования. Только финансовый анализ способен в комплексе исследовать и оценить все аспекты и результаты движения денежных средств, уровень отношений, связанных с денежным потоком, а также возможное финансовое состояние данного объекта. Актуальность темы определяется тем, что важнейшим условием эффективного функционирования национальной экономики является рациональное и экономное использование средств государственного бюджета, направляемых на содержание отраслей непроизводственной сферы. При сложившейся экономической ситуации, когда бюджетного финансирования становится недостаточно для покрытия текущих расходов, перспектива развития любой организации в экономическом и финансовом плане наряду с объективными макро – и микроэкономическими факторами во многом обусловлена субъективным фактором, а именно финансовой политикой, проводимой руководством организации. В этой связи существенное значение имеет комплексный анализ деятельности организаций, финансируемых из бюджета. Аналитическая функция управления призвана обеспечивать оперативный, текущий и стратегический анализ информации о реальном экономическом состоянии субъекта хозяйствования, резервах экономии бюджетных ресурсов, целевом использовании выделенных государством денежных средств для деятельности организаций непроизводственной сферы. Цель работы – изучение в теории и на практике анализа финансово- хозяйственной деятельности бюджетной организации на примере МАОУ ПГО «СОШ №8» города Полевского. Для достижения поставленной цели в работе необходимо решить следующие задачи раскрыть экономическую сущность и содержание анализа финансово-хозяйственной деятельности бюджетной организации провести расчет и дать оценку системе показателей, характеризующих финансовое состояние МАОУ ПГО «СОШ №8» города Полевского; разработать предложения по совершенствованию финансово- хозяйственной деятельности МАОУ ПГО «СОШ №8» города Полевского. Предметом исследования является финансово-хозяйственная деятельность бюджетной организации. Объектом исследования является МАОУ ПГО «СОШ №8» города Полевского. Анализ основывался на приемах сопоставления показателей текущего и предшествующего периодов с целью выявления тенденций их изменения, а также на методе горизонтального и вертикакльного анализа. В качестве инструментария для анализа использовались финансовые коэффициенты - относительные показатели финансового состояния организации, которые выражают отношение одних абсолютных финансовых показателей к другим. Источниковой базой исследования послужили ГК РФ отдельные законодательные и нормативные документы, касающиеся оценки финансового состояния организации материалы, собранные автором входе прохождения практики учебные и методические пособия ведущих российских и зарубежных авторов, таких как Ковалев В, Шеремет АД, Клюева А.К., Кельчевской Н.Р., Молчанова И.П., Маркиной Е.В. и др материалы периодической печати. ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ АНАЛИЗА ФИНАНСОВО – ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ 1.1. Нормативное регулирование деятельности бюджетных организаций Каждая наука имеет свой предмет исследования, который она изучает с соответствующей целью присущими ей методами. Хозяйственная деятельность является объектом исследования многих наук экономической теории, макро- и макроэкономики, управления, организации и планирования производственно-финансовой деятельности, статистики, бухгалтерского учета, экономического анализа и т.д. Экономика изучает воздействие общих, частных и специфических законов на развитие экономических процессов в конкретных условиях отрасли или отдельной организации. Статистика исследует количественные стороны массовых экономических явлений и процессов, которые происходят в хозяйственной деятельности. Предметом бухгалтерского учета является кругооборот капитала в процессе хозяйственной деятельности. Он документально отражает все хозяйственные операции, процессы и связанное сними движение средств оргапнизации и результаты его деятельности. В специальной литературе по экономическому анализу можно встретить десятки самых разных его формулировок. Все определения предмета АХД можно сгруппировать следующим образом а) хозяйственная деятельность предприятий б) хозяйственные процессы и явления. При более внимательном рассмотрении этих определений можно заметить, что анализ изучает не саму хозяйственную деятельность как технологический процесса экономические результаты хозяйствования как следствия экономических процессов. Результаты экономических процессов как следствие планируются и прогнозируются на будущее в соответствующих показателях, учитываются по мере фактического формирования и затем анализируются. Но результаты как следствия процессов являются не предметом АХД, а объектами. Предметом же экономического анализа являются причины образования и изменения результатов хозяйственной деятельности. Познание причинно-следственных связей в хозяйственной деятельности организации позволяет раскрыть сущность экономических явлений и на этой основе дать правильную оценку достигнутым результатам, выявить резервы повышения эффективности производства, обосновать планы и управленческие решения. Отличительные особенности данного анализа состоят в следующем он построен исключительно исходя из предпосылок и ограничений, действующих в условиях централизованно планируемой экономики и не предполагающих наличия реальных рыночных механизмов в экономике он проводится обычно в ретроспективном аспекте его квинтэссенцией являются анализ выполнения плановых заданий по различным показателями жестко детерминированный факторный анализ он затрагивает не только и не столько финансовую сторону деятельности организации, сколько предполагает комплексную оценку абсолютно разнородных (с позиции, например, бухгалтера или финансового менеджера) сторон деятельности. Анализ финансово-хозяйственной деятельности организации может быть подразделен на два вида финансовый и внутрифирменный. Финансовый анализ (иногда его называют внешним финансовым анализом) проводится с позиции внешних пользователей, не имеющих доступа к внутрифирменной информации, те. основа его информационной базы - доступная бухгалтерская отчетность. Внутрифирменный анализ (синонимы анализ в системе управленческого учета, внутренний, внутрипроизводственный) проводится с позиции лиц, имеющих доступ к любым информационным ресурсам, циркулирующим внутри организации. [2.10] Поскольку все же главным фактором для аналитика является наличие информационных ресурсов, наиболее распространено подразделение анализа на внешний и внутренний. В рамках внешнего финансового анализа, как правило, несложно выделить процедуры, относящиеся к объекту анализа и информационно обеспеченные доступной отчетностью. Например, комплексный анализ будет включать аналитические процедуры, упорядоченные, в частности, по разделам баланса, анализ имущественного потенциала организации - процедуры, определяемые логикой построения актива баланса и т. д. Если речь идет о внутрифирменном анализе, то, как правило, берется соответствующая методика внешнего анализа и дополняется процедурами, информационно обеспеченными внутренней отчетностью, данными оперативного и бухгалтерского учета. Особенность финансово-правового статуса бюджетных организаций состоит в том, что основным источником его финансирования выступает государственный (муниципальный) бюджет. Вкладывая денежные средства в бюджетные организации, государство должно таким образом закладывать основы эффективной деятельности органов государственной власти, а также основы стабильного, культурного и экономического развития общества. Организация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законом Российской Федерации Об образовании, законом Свердловской области Об образовании, другими законодательными и нормативными правовыми актами, Типовым положением об учреждении начального профессионального образования, образование и Министерства образования Свердловской области. Особенностью бюджетной организации является и сохраняющийся им статусодной из разновидностей такой организационно-правовойформы некоммерческой организации, как организация. Законодательное определение организации содержится в ст. 120 ГК РФ, согласно которой это - некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. В качестве разновидностей государственных или муниципальных организаций Кодекс называет бюджетные и автономные организации. Пунктом 3 статьи 120 ГК РФ предусмотрено, что особенности правового положения отдельных видов государственных и иных организаций определяются законом и иными правовыми актами. К таким актам можно отнести Бюджетный кодекс Российской Федерации, регламентирующий правовое положение бюджетной организации. Согласно статье 161 БК РФ бюджетная организация – это организация, созданная органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность, которой финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов (далее – смета. В смете отражаются все доходы бюджетной организации, получаемые как из бюджета и государственных внебюджетных фондов, таки от осуществления организации внебюджетной деятельности, в том числе доходы от оказания платных услуг, другие доходы, получаемые от использования государственной или муниципальной собственности, закрепленной за бюджетными организациями на праве оперативного управления, и иной деятельности. [1.1] При исполнении сметы бюджетная организация самостоятельно в расходовании средств, полученных за счет внебюджетных источников (п ст. 161 БК РФ. Данная норма корреспондирует статье 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой если в соответствии с учредительными документами организации предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой 1 Хотя термин внебюджетные источники и представляется не совсем верным, ибо согласно ст.ст. 41, 42 БК РФ доходы бюджетной организации, полученные от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, в том числе, от оказания платных услуг, являются доходами соответствующего бюджета, учитывая природу их поступления, можно именовать их таким образом деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение организации и учитываются на отдельном балансе. Таким образом, возможность бюджетной организации распоряжения внебюджетными доходами, предусмотренная Бюджетным кодексом РФ, полностью соответствует гражданскому законодательству, однако, как представляется, это значительно снижает его заинтересованность в качественном осуществлении основной деятельности (предоставление государственных, муниципальных услуг. Кроме того, деятельность на нерыночной основе создает необоснованные конкурентные преимущества бюджетных организаций перед негосударственными организациями. 1.2. Сметное финансирование бюджетной организации Каждая отдельная сфера экономики, перечисленная в функциональной классификации расходов бюджетов РФ, представляется совокупностью отдельных бюджетных организаций, обеспечивающих ее функционирование. Бюджетное организация – организация, созданная органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических и иных функций некоммерческого характера, деятельность которых финансируется из соответствующего бюджета. Выделение ассигнований на содержание бюджетных организаций строится на сметном порядке финансирования, который включает в себя важнейшие основные принципы соблюдение режима экономии в расходовании средств государственного бюджета строгое целевое использование бюджетных средств соблюдение правильности и своевременности выделения ассигнований на содержание организации систематический контроль со стороны вышестоящих организаций и финансовых органов за деятельностью бюджетной организации. Различают следующие виды смет индивидуальные и общие сметы организаций сметы расходов на централизованные мероприятия, осуществляемые непосредственно Министерствами и Ведомствами, администрациям областей, городов и районов сметы специальных средств сводные отраслевые сметы. При составлении сметы во внимание принимается специфика деятельности организации, его функциональные особенности и индивидуальные показатели, характерные для него (кол-во штатных работников, кол-во коек мест, занимаемая площадь и т.п.) При составлении сметы заполняются все предусмотренные типовой формой строки и графы, подписывает смету руководитель и главный бухгалтер. Правильно оформленную смету передают на утверждение в вышестоящую организацию, которая будет осуществлять финансирование указанных в ней расходов. Смета бюджетной организации составляется на основе Экономической классификации расходов бюджетов РФ, которая дает полный перечень групп, подгрупп расходов и предметных, целевых статей расходов. [2.11] |