ссылки. 1. 1 Понятие Несовершеннолетний потерпевший

• Название: 1. 1 Понятие Несовершеннолетний потерпевший
• Дата: 26.05.2022
• Размер: 125.5 Kb.
• Имя файла: ссылки.docx
• Тип: Закон; #551447
• страница: 1 из 6

СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………………………...…3

1. Теоретико-правовые основы обеспечения прав несовершеннолетних потерпевших по уголовным делам в досудебном производстве………………8

1.1 Понятие «Несовершеннолетний потерпевший»………………………...…..8

1.2 Общая характеристика правового положения несовершеннолетнего потерпевшего по законодательству РФ……………………………………...…17

2. Процессуальные особенности обеспечения прав несовершеннолетних потерпевших в досудебном производстве…………………………………….34

2.1 Особенности производства по уголовному делу с участием несовершеннолетнего потерпевшего на стадии возбуждения уголовного дела………………………………………………………………………………..34

2.2 Особенности производства по уголовному делу с участием несовершеннолетнего потерпевшего на стадии предварительного расследования………………………………………………………………..…..41

2.3 Роль законных представителей в обеспечении прав несовершеннолетних потерпевших……………………………………………………………………..46

Заключение…………………………………………………………………...…..52

Список используемых источников……………………………………………..56

Введение
Актуальность темы исследования заключается в том, что несовершеннолетний потерпевший, являясь лицом, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, имеет в уголовном судопроизводстве собственные интересы. Для защиты этих интересов он в качестве участника уголовного судопроизводства со стороны обвинения наделен определенными правами и обязанностями.

Так, законом предусматриваются особенности производства допроса, очной ставки, опознания, отличный от общего порядок вызова на допрос несовершеннолетнего потерпевшего, предоставляются дополнительные гарантии защиты прав несовершеннолетних потерпевших посредством участия в производстве по уголовному делу законных представителей, педагогов и психологов. Устанавливая особенности производства по уголовным делам, где в качестве потерпевших выступают несовершеннолетние, законодатель исходит из необходимости обеспечения режима повышенной защиты несовершеннолетних потерпевших в уголовном судопроизводстве.

Вместе с тем уголовно-процессуальный закон не содержит определения понятия «несовершеннолетний потерпевший», а также критериев, устанавливающих возраст несовершеннолетнего.

Данный правовой пробел создает сложности в реализации несовершеннолетними потерпевшими уголовно-процессуальных прав, обязанностей и ответственности, так как их объем и содержание зависят от наступления определенного возраста.

В 2018 году следственный комитет возбудили 15 492 уголовных дела о преступлениях против несовершеннолетних. Потерпевшими по ним признаны 11 675 человек. Чаще всего жертвами становятся подростки 15-17 лет - их 5 225 человек Среди детей от 11 до 14 лет пострадавшими признаны 3 640 детей, в возрасте 6-10 лет - 1 647 человек, от года до пяти лет - 789 детей, младенцев – 374¹.

Следует отметить, что независимо от количества преступлений, жертвами которых стали дети, несовершеннолетние нуждаются в особом отношении к ним в ходе производства по уголовному делу. Вопрос о защите их прав и законных интересов в уголовном процессе является весьма актуальным.

В данной работе мы постараемся указать на проблемные моменты российского законодательства, связанные с обеспечением прав и законных интересов несовершеннолетних потерпевших.

Изложенные обстоятельства обусловили актуальность и выбор данной темы исследования.

Степень научной разработанности темы. Значительный вклад в развитие теории уголовного процесса, законодательства и практической деятельности по применению норм, регулирующих порядок производства по уголовным делам с участием несовершеннолетних потерпевших, внесли такие ученые, как В.К. Божьев, Н.Н. Валиленко, О.Х. Галимов, Е.М. Демченко, А.А. Жидких, О.А. Зайцев, З.В. Макарова, С.Б. Мартыненко, В.В. Мелешко, Г.М. Миньковский, В.В. Николюк, В.Н. Новиков, В.М. Савицкий, С.А.Синенко, Н.И. Снегерева, Ю.Н. Стражевич, П.М. Туленков, Ю.Б. Чупилкин, С.А. Шейфер, С.П. Щерба, С.В. Юношев, П.С. Яни и другие.

Вопросы, связанные с понятием «несовершеннолетний потерпевший» исследовались в работах Баканова Р.В., Васильева А.М., Демидова Е.Д. Данные авторы подробно анализируют понятие «несовершеннолетний потерпевший» с разных позиций различных авторов.

Вместе с тем особенности правового статуса несовершеннолетнего потерпевшего исследуется такими авторами, как Аскеровой И.Х., Тарасовой М.Н., Темировой З.Н.

Целью исследования является изучение порядка уголовного судопроизводства и его особенностей по уголовным делам с участием несовершеннолетних потерпевших; выработка предложений и рекомендаций по совершенствованию законодательства и практики применения по делам с участием несовершеннолетних потерпевших.

Для достижения поставленных целей решались следующие задачи:

- изучить понятие несовершеннолетнего лица;

- дать характеристику правового положения несовершеннолетнего потерпевшего по законодательству РФ;

- исследовать особенности производства по уголовному делу с участием несовершеннолетнего потерпевшего на стадии возбуждения уголовного дела;

- исследовать особенности производства по уголовному делу с участием несовершеннолетнего потерпевшего на стадии предварительного расследования;

- проанализировать участие законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего в ходе досудебного производства;

- сформировать предложения по совершенствованию нормативного регулирования и практики применения института уголовного судопроизводства по уголовным делам с участием несовершеннолетних потерпевших.

Объектом исследования являются общественные отношения складывающиеся в ходе производства по уголовным делам с участием несовершеннолетних потерпевших.

Предметом исследования являются уголовно-процессуальные нормы, регулирующие порядок уголовного судопроизводства по уголовным делам с участием несовершеннолетних потерпевших, правоприменительная практика, тенденции развития и вопросы совершенствования данного института в УПК РФ.

Методология работы. При написании работы были применены общенаучные и частнонаучные методы познания. В частности, нами применены сравнительно–правовой метод, диалектический метод познания действительности, методы анализа и синтеза, методы индукции и дедукции.

Теоретическую основу исследования составляют работы российских ученых. Так, в своих выводах и суждениях мы опирались на исследования таких ученых, как: Анисимова Н.В., Баканов Р.В., Васильев А.М., Демидов А.В., Емельянов А.С., Кравчук Н.В., Орленко В.И., Синкевич В.В., Темирова З.Н., Цветкова Е.В.

Нормативная правовая база исследования представлена Конституцией Российской Федерации, уголовно-процессуальным и уголовным законодательством, другими законодательными актами Российской Федерации.

В работе также были использованы сведения из положений указов Президента Российской Федерации, постановлений Конституционного Суда РФ и Пленума Верховного Суда РФ, использованы основополагающие международные акты Организации Объединенных Наций и другие нормы международного права в области прав человека.

Эмпирическая база исследования. При подготовке работы использовались результаты эмпирических исследований, полученные другими авторами по проблемам, имеющим отношение к теме исследования.

Была изучена и проанализирована следственная практика следственных подразделений УМВД России.

Также эмпирической оценке подвергались нормы Уголовного процессуального кодекса и других нормативно-правовых актов.

Структура работы. Исследование состоит из введения, двух глав, каждая из которых подразделяется на последовательные параграфы, в которых последовательно решаются все вышеуказанные задачи; выводы, которые обобщают тему исследований; списка литературы и приложений.

Введение содержит актуальность темы, определена цель и задачи исследования, объект и предмет исследования.

В первой главе исследования рассматривается теоретико-правовые основы обеспечения прав несовершеннолетних потерпевших по уголовным делам в досудебном производстве, где подробно исследуется понятие «несовершеннолетний потерпевший», а также дается общая характеристика правового положения несовершеннолетнего потерпевшего по законодательству РФ

Во второй главе проанализированы процессуальные особенности обеспечения прав несовершеннолетних потерпевших в досудебном производстве.

Исследуются особенности производства по уголовному делу с участием несовершеннолетнего потерпевшего на стадии возбуждения уголовного дела, а также особенности производства по уголовному делу с участием несовершеннолетнего потерпевшего на стадии предварительного расследования.

В заключении сделаны основные выводы по теме исследования и даны возможные пути улучшения в решении вопросов, связанных с обеспечением прав несовершеннолетних потерпевших.

1. Теоретико-правовые основы обеспечения прав несовершеннолетних потерпевших по уголовным делам в досудебном производстве
1.1 Понятие «несовершеннолетний потерпевший»
В настоящее время проблема защиты прав детей и обеспечения их законных интересов стоит особо остро, вследствие этого законодатель и высшие судебные органы уделяют большое внимание уголовным делам, в которых участниками являются несовершеннолетние.

В УК РФ в качестве конструирующих и квалифицирующих признаков нередко можно встретить такие как «совершенные в отношении несовершеннолетнего», «совершенные в отношении малолетнего». Несовершеннолетним по российскому законодательству признается лицо, не достигшее восемнадцати лет. Такое определение вытекает из смысла ст. 21 Гражданского кодекса РФ: «дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по наступлении восемнадцатилетнего возраста»¹.

Прежде, чем формулировать понятие «несовершеннолетний потер­певший», в силу того, что оно происходит и зависит от родового понятия «по­терпевший» – необходимо затронуть проблему, которая существует уже много лет в науке и практике уголовного процесса: нахождение наиболее оптималь­ной дефиниции, определяющей такого участника процесса как потерпевший.

Определение потерпевшего, закрепляемое в УПК РСФСР, еще в период действия данного Кодекса подвергалось критике, поскольку «... по сути явля­ется материально-правовым, а не процессуальным»².

В ст. 42 УПК РФ дается определение, которое аналогично ранее сущест­вующему, а именно: «Потерпевшим является физическое лицо, которому пре­ступлением причинен физический, имущественный, моральный вред...»¹.

Некоторые авторы считают, что «понятие потерпевшего следует рассматри­вать как комплексное правовое понятие выступающие в двух аспектах: материально (уголовно) – правовом и процессуально – правовом»,² однако, А.Е. Иванова отмечает, что сущест­вует два разных понятия потерпевшего: как жертвы преступления и как участника уголовно-процессуальных отношений. Эти понятия связаны между собою, но не совпадают. Исходя из этого, нельзя трансформировать потерпевшего в уголовно – правовом смысле в потерпевшего в процессуальном смысле, речь надо вести о том, как жертву преступления допустить в уголовное судопроизводство³.

Как отмечает Т.Н. Бородкина, «...если признание гражданина потерпевшим в материальном смысле является одним из итогов доказывания, то признание по­терпевшим в процессуальном смысле служит лишь предпосылкой его участия в процессе».⁴ В своем Определении Конституционный Суд РФ также отмечает, что «правовой статус лица как потерпевшего лишь процессуально оформляется постановлением, но не формируется им».⁵

А.Д. Бойков, критикуя существующее определение потерпевшего, замечает, что «в таком определении утрачиваются различия между жертвами преступления как социальной и криминологической, категорией, и потерпевшим, как участником процессуальной деятельности, на­деленном процессуальным статусом»¹.

Полностью соглашаясь с мнениями авторов, мы считаем, что суще­ствующее сегодня определение потерпевшего нуждается в доработке.

Для этого исследователи, зани­мающиеся проблемами потерпевших в уголовном процессе, считают необходи­мым изменение нормы УПК РФ, определяющей понятие и условия признания лица потерпевшим. На наш взгляд, наиболее удачное понятие потерпевшего формулирует М.А. Ментюкова: «Потерпевшим по уголовному делу признается лицо, чьим охраняемым законом правам и интересам причинен вред деянием, содержащим признаки преступления, достаточные, данные о которых послужили основанием для возбуждения данного дела».²

Представленные точки зрения были сформированы в 90-х годах ХХ века, т.е. в то время, когда началась реформа уголовного судопроизводства. В УПК РФ данные предложения своего законодательного закрепления не полу­чили. И как результат, в современных исследованиях о правовом положении потерпевшего, всеми авторами отмечается необходимость изменения понятия «потерпевший» содержащегося в УПК РФ.³

Еще одним спорным вопросом при определении понятия «потерпевший» является вопрос о том, подлежит ли признанию потерпевшим тот, против кого было совершено неоконченное преступление (приготовление) или покушение на преступление. Одни исследователи дают отрицательный ответ, мотивируя его тем, что покушение или приготовление к преступлению не причиняют вредных последствий¹. Другие же считают, что человек должен признаваться потерпевшим независимо от того, было ли доведено преступление до конца, причинен реальный вред или нет.² За приготовление к тяжкому и особо тяжко­му преступлению, как и за покушение на преступление предусмотрена уголов­ная ответственность (ст. 29 УК РФ), следовательно, при возбуждении уголовного дела должно быть указано лицо, которое уже пострадало от совершенного деяния или могло пострадать в случае его совершения.

Р.В. Баканов отмечает, что «при покушении на преступление или приготовлении к нему лицу, как пра­вило, причиняется определенный вред. Он выражается в переживаниях лица, причинении ему психической травмы, нарушении его спокойствия и благопо­лучия. По своему характеру этот вред является моральным. А причинение лицу морального вреда предусмотрено в законодательстве в качестве основания для признания его потерпевшим»³.

Аналогичной позиции придерживается и Я.Ю. Васильева, считающая, что «даже приготовлением к совершению преступле­ния лицу причиняется психологический стресс, выражающийся в чувстве стра­ха, иных отрицательных эмоциях. То есть даже приготовлением к преступле­нию и тем более покушением на его совершение гражданину причиняется вред моральный, заключающийся в нравственных страданиях, причиненных деяниями, посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага»⁴.

Отмеченные недостатки дефиниции и возможные пути их устранения имеют прямое отношение к несовершеннолетнему потерпевшему, поскольку, как уже было отмечено, понятие «несовершеннолетний потерпевший» является производным от понятия «потерпевший», а при формулировании процессуаль­ного определения возрастной критерий значения не имеет.

По нашему мнению, в УПК РФ необходимо закрепить не только процессуальное понятие потерпевшего, но и материальное, поскольку оно раскрывает само значение термина потерпевший, а применительно к несовершеннолетнему подчеркивает необходимость наделения его особым процессуаль­ным статусом. При этом если процессуальная дефиниция содержится в главе 6 УПК РФ, перечисляющей участников судопроизводства со стороны обвинения, то материальное определение можно поместить в ст. 5 УПК РФ, где определя­ются основные понятия, используемые в уголовно – процессуальном законе.

Формулируя материальное определение «несовершеннолетний потерпевший», нужно отметить, что термин «несовершеннолетний» встречается во мно­гих нормативных актах, поскольку данные лица являются участниками различ­ных правоотношений. Однако далеко не все правовые акты содержат разъясне­ние данного понятия. Не является исключением и УПК РФ, так, согласно ст. 420 УПК РФ, требования главы 50 применяются по уголовным делам в отно­шении лиц, не достигших к моменту совершения преступления возраста восем­надцати лет, а в ст.ст. 191, 280 УПК РФ устанавливает особенности проведения допроса для лиц в возрасте до 18 лет.

Если обратиться к международным актам, то там понятие несовершеннолетнего раскрывается через термин «ребенок». Так, ст. 1 Конвенции ООН «О правах ребенка» закрепляет: «ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимого к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее»¹.

В соответствии со статьей 2.2. Минимальных стандартных правил Организации Объединенных Наций, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) «несовершеннолетним является ребе­нок или молодой человек, который в рамках существующей правовой системы может быть привлечен за правонарушение к ответственности в такой форме, ко­торая отличается от формы ответственности, применимой к взрослому».²

Уголовно-процессуальный кодекс Российской не закрепляет понятие несовершеннолетнего потерпевшего. При этом анализ его норм позволяет утверждать, что под несовершеннолетним потерпевшим следует понимать лицо, не достигшее ко дню совершения преступления 18-летнего возраста, которому преступлением причинен физический, имущественный или моральный вред.

З.Н. Темирова пишет, что несовершеннолетним потерпевшим является физическое лицо, которму на момент причнения преступлением вреда либо угрозы его причинения не исполнилось 18 лет. С данного момента оно наделяется соответствующми правами и обязанностями, т.е становится субъектом уголовно-процессуальных правоотношений³.

Следует подчеркнуть, что такая категория, как «несовершеннолетние» не обладают полной процессуальной дееспособностью. В уголовно-процессуальном праве РФ отсутстует понятие «процессуальная дееспособность». Понятие дееспособности закреплено в ст.21 Гражданского кодекса РФ. Способность гражданина своими дейстиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. Таким образом, несовершеннолетний – это лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.

Согласно ст. 42 УПК РФ¹, потерпевший имеет право: знать о предъявленном обвиняемому обвинении; давать показания; отказаться свидетельствовать против самого себя и своих близких родственников; представлять доказательства; заявлять ходатайства и отводы; давать показания на родном языке или языке, котором он владеет; пользоваться помощью переводчика бесплатно; иметь представителя; участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, проводимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя; знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания и т.д. Потерпевший не вправе: уклоняться от явки, давать заведомо ложные показания, разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден и т.д.

Несомненно, несовершеннолетние не могут самостоятельно осуществлять свои процессуальные права и обязанности. В связи с этим к участию в уголовном процессе привлекаются их законные представители. Также в некоторых процессуальных действиях необходимо участие педагога (психолога), например при допросе несовершеннолетнего.

Е.А. Таюрская отмечает, что несовершеннолетний потерпевший имеет, если можно так сказать, привилегированное положение, так же, как и некоторые иные категории лиц (например, беременные женщины, лица или его близкие в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга и т.д.)¹, поскольку совершение преступления в отношении несовершеннолетнего в правовом смысле чаще всего означает совершение квалифицированного или особо квалифицированного состава преступления.

Особый статус несовершеннолетнего потерпевшего также подчеркивается положениями ст. 63 УК РФ «Обстоятельства, отягчающие наказание», где установлено, что совершение преступления в отношении малолетнего или несовершеннолетнего его родителем или иным лицом, на которое возложены обязанности по воспитанию, влечет назначение более строгого наказания.

Также законодатель счел необходимым предусмотреть в структуре УК РФ отдельную главу, устанавливающую ответственность за посягательства на несовершеннолетних, – глава 20 «Преступления против семьи и несовершеннолетних», чем также подчеркнул особый статус таких потерпевших.

УПК РФ, определяя дополнительные гарантии для несовершеннолетних обвиняемых (подозревае­мых), имеющих целью компенсацию возрастной незащищенности и обеспечение защиты прав и законных интересов, распространяет данные гарантии и на совершеннолетних лиц, в том случае если преступление они совершили до дос­тижения 18 лет. В отношении же потерпевших УПК РФ такого правила не предусматривает.

Поэтому, мы считаем, что для уравнения прав потерпевшего и обвиняемого необходимо законодательное закрепление нормы, согласно которой, к потерпевшим достигшим возраста 18 лет, но на момент совершения преступления против них являвшимися несовершеннолетними, по аналогии со ст. 420 УПК РФ, применялись бы особые правила судопроизводства.

Учитывая вышеизложенное, можно резюмировать, что уголовно-процессуальное законодательство под несовершеннолетним потерпевшим понимают лицо, не достигшее возраста 18 лет, которому преступлением причинен вред. При этом УПК РФ дифференцирует виды ущерба для физического и юридического лица, что является достаточно обоснованным в свете дискуссии о невозможности причинения юридическому лицу морального вреда, поскольку мораль присуща только физическому лицу.

Анализ норм российского уголовно-процессуального законодательства указывает на то, что в нашей стране особое внимание уделено категории несовершеннолетних потерпевших, не достигших 16-летнего и 14-летнего возраста. Правила производства допроса несовершеннолетнего потерпевшего на стадии предварительного расследования закреплены в ст. 191 УПК РФ, а на стадии судебного разбирательства - в статье 280 УПК РФ¹.

Таким образом, институт несовершеннолетнего потерпевшего определяется:

- несовершенством процессуального законодательства в части регламентации порядка вовлечения в уголовное судопроизводство и участия в нем несовершеннолетних потерпевших;

- необходимостью дальнейшего научного обеспечения процесса совершенствования правового регулирования производства по этой категории дел;

- потребностями практики в научном толковании норм, регламентирующих цели, основания и процессуальный порядок проверки сообщений о преступлениях, их расследования и судебного разбирательства уголовных дел, в которых участвуют малолетние и несовершеннолетние потерпевшие;

- необходимостью внесении я дополнений в УПК РФ, определив кто такой «несовершеннолетний потерпевший».
1.2 Общая характеристика правового положения несовершеннолетнего потерпевшего по УПК РФ
Правовой статус