Система нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности. Диплом. 1. 1 Понятие, сущность и виды нетарифных мер регулирования

• Название: 1. 1 Понятие, сущность и виды нетарифных мер регулирования
• Анкор: Система нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности
• Дата: 17.05.2022
• Размер: 3.42 Mb.
• Имя файла: Диплом.docx
• Тип: Реферат; #534114
• страница: 6 из 7

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Нетарифные барьеры в современных реалиях важный и эффективный инструмент международной торговли. Изучив подходы исследователей к определению понятия нетарифных барьеров, а также данную ЮНКТАД и ВТО классификацию нетарифных барьеров, приходим к выводу, что к нетарифным барьерам относят любые меры, предпринимаемые и поощряемые правительством и отличные от тарифных, которые действуют как запреты или ограничения торговли, как товарами, так и услугами.

Главной целью ВТО является обеспечение предсказуемости и прозрачности международной торговли. Поэтому в соглашениях ВТО закреплен запрет на применение количественных ограничений торговли товарами и услугами, как мер искажающих торговлю. Несмотря на общий запрет, ГАТТ и ГАТС предусматривают применении запретов и ограничений в исключительных случаях.

Роль запретов и ограничений в международной торговле товарами и услугами выражается в четырех аспектах:

1. 
   Защита отечественного производителя товаров или поставщика услуг.
   
2. 
   Охрана жизни и здоровья человека, окружающей среды, животных и растений, общественной морали и других социально значимых целей.
   
3. 
   Защиты существенных интересов безопасности государства.
   
4. 
   Использование в качестве инструмента политического воздействия.
   

При этом грань между ними довольна тонкая. Самое важное, что в итоге, запрет и ограничение торговли товарами или услугами ложится бременем на потребителей. В результате решения правительства на рынке становится меньше товаров и услуг, следовательно, меньше выбора, меньше конкуренции и выше цена. И потребитель вынужден платить цену за потерю доступа к другим менее дешевым и конкурентоспособным товарам или услугам.

Анализ мировой практики применения нетарифных мер показал, что наиболее развитые страны предпочитают использовать технические меры (США), в то время как менее развитые страны – нетехнические меры и меры воздействия на экспорт (страны Африки, Азии и Ближнего Востока). В отношении российских товаров в последние годы наблюдается значительный рост случаев применения защитных нетарифных мер и, прежде всего, санитарно и фитосанитарных, административных мер и специальных защитных пошлин. Сама Российская Федерация для защиты национальных интересов также активно применяет введение квот, использует санитарные и фитосанитарные меры для ограничения ввоза товаров из ряда стран, в том числе и по политическим причинам.

По нашему мнению, ухудшение глобальной экономической обстановки повлечет в ближайшие годы повышение роста роли нетарифных мер как действенного инструмента защиты национальных товаропроизводителей. Санкционные войны России и стран Запада (прежде всего, ЕС и США) существенно снизили объемы внешней торговли России с остальным миром, но при этом роль внешней торговли в ВВП страны сохранилась.

В рамках концепции электронной/цифровой таможни предлагается модель оптимизации информационно-технического обеспечения автоматического выпуска, которая разработана с учетом цифровизации таможенных органов и расширения сферы электронного документооборота в области ВЭД. Модель предполагает возможность проверки разрешительных документов с помощью электронных систем таможенных органов без участия должностного лица таможенного органа. Ключевая особенность разработанной модели заключается в том, что стоит отказаться от использования бумажных разрешительных документов в пользу электронных документов, которые будут разработаны специально для целей таможенных органов, а именно – для целей автоматического выпуска товаров. На примерах лицензии Минпромторга и сертификата о происхождении товаров формы СТ-2 было доказано, что такой сценарий является более целесообразным, чем приспосабливание сканов-копий к технологии автовыпуска.

В частности, разработка электронных шаблонов разрешительных документов должна соответствовать следующим условиям:

1.Графы в разрешительных документах должны называться также, как и в ДТ. В конечном итоге базовое предназначение этих документов заключается в том, чтобы они были предоставлены в таможенные органы, следовательно, разработать их стоит с учетом принятых в таможенных органах документов, а именно, ДТ.

2.Графы в разрешительных документах должны быть максимально детализированы, одна графа должна содержать определенную информацию. В одной графе не должны соединяться разные сведения (например, о количестве мест и о виде упаковки). Если сведения можно разделить, они должны быть разделены в разные графы.

Список использованных источников

Законодательные материалы

1. 
   Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ) // СЗ РФ. – 2009. – № 4. – Ст. 445.
   
2. 
   Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ: (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (в редакции от 31.01.2016г.). – М.: Юридическая литература, 2016. – 157с.
   
3. 
   Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ // Российская газета. № 148-149. 06.08.1998.
   
4. 
   Таможенный кодекс Евразийского экономического союза: Приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза, 11 апреля 2017 г., г. Москва // Сайт Альта-Софт. [Электронный ресурс] - Режим дocтyпa: https://www.alta.ru/ codex-2017/ (дата доступа: 29.08.2019).
   
5. 
   Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // Собрание законодательства РФ. 2003. - № 50. - Ст. 4850.
   
6. 
   Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» // Собрание законодательства РФ. 2003. - № 50. - Ст. 4859.
   
7. 
   Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» // Собрание законодательства РФ. 2002. - № 52 (ч. 1). - Ст. 5140.
   
8. 
   Указ Президента Российской Федерации от 29.07.2015 № 391 решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 05.12.2017 № 165 «Об уничтожении запрещенной к ввозу продукции из США, Канады, Австралии, Норвегии и ЕС» [Электронный ресурс]// Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим дocтyпa:http://www.consultantm.
   
9. 
   Указ Президента Российской Федерации от 06 августа 2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» [Электронный ресурс]: Справочная правовая система «Консультант Плюс». - Режим дocтyпa: http://www.consultantm.
   
10. 
    Постановление Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 «Перечень с/х продукции, сырья и продовольствия, запрещенных к ввозу в РФ» [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим дocтyпa:http://www.consultant.ru.
    
11. 
    Приказ ФТС России от 27.06.2017 № 1065 «О решении коллегии ФТС России от 25 мая 2017 года «О Комплексной программе развития ФТС России на период до 2020 года» [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «Консультант Плюс». - Режим дocтyпa: http://www.consultant.ru.
    
12. 
    Письмо ФТС от 03.11.2017 № 06-30/62406 «Перечень товаров "прикрытия" для сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются страны, в отношении которых введен запрет на ввоз этой продукции» [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «Консультант Плюс». - Режим дocтyпa: http://www.consultant.ru.
    
13. 
    ГОСТ Р ИСО/МЭК 31010 - 2011. Менеджмент риска. Методы оценки риска // Консорциум «Кодекс». URL: docs.cntd.ru/document/gost-r-iso-mek-31010-2011 (дата обращения: 01.07.2019).
    

Учебники, монографии, брошюры

14. 
    Дайнеко А.Е. Беларусь и мировая торговля/ А.Е. Дайнеко. Минск: Наука, 2017. - 215с.
    
15. 
    Марракешское соглашение об учреждении Всемирной торговой организации: сборник / авторы-составители: В.М. Шумилов, Д.С. Боклан, И.М.Лифшиц, М.П. Трунк-Федорова, А.В. Лосева, Е.В. Покатилова. М.: Юстицинформ, 2018. - 936 с.
    
16. 
    Мозжегорова О.А. Меры нетарифного регулирования внешней торговли товарами и таможенный контроль за их соблюдением: учеб. пособие / О.А. Мозжегорова. - М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2017. - 109 с. 
    
17. 
    Тиницкая О. В. Применение мер торговой политики во внешней торговле продукцией машиностроительного комплекса: монография / О. В. Тиницкая, Г. В. Макарова. Белгород: Изд-во БУКЭП, 2016. - 150 с.
    
18. 
    Тиницкая О. В. Проблемы практического применения критериев достаточной переработки при определении страны происхождения товаров. Внешнеэкономическая деятельность: состояние и перспективы развития: коллективная монография / О. В. Тиницкая. Белгород: Изд-во БУКЭП, 2015. - С. 86-103.
    
19. 
    Турбан Г.В. Всемирная торговая организация: взаимодействие государства и бизнеса: пособие / Г.В. Турбан. Минск: Белпринт, 2017. - 144с.
    
20. 
    Van den Bossche P., Zdouc W. The Law and Policy of the World Trade Organization. Cambridge : Cambridge University Press, 2016. - 611 р.
    
21. 
    Santana R., Jackson L.A. Identifying Non-Tariff Barriers: Evolution of Multilateral Instruments and Evidence from the Disputes (1948-2011) // World Trade Review. 2016. - 569 р.
    

Периодические издания

22. 
    Белянина Т.Е. Совершенствование организации контроля таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза // межвузовский сборник научных трудов / Современные проблемы экономического и социального развития. Красноярск. 2016. - № 8. - С.188–189.
    
23. 
    Дадалко В.А. Объективные закономерности проведения внешнеторговой политики / В.А. Дадалко // Промышленность в Беларуси. 2016. - №4. - С. 67-82
    
24. 
    Макарова Г. В. Современные тенденции развития государственного регулирования внешней торговли России со странами Европейского союза // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права / Г. В. Макарова, О. В. Тиницкая. 2015. - № 3(55). - С. 200-209.
    
25. 
    Тарарышкина Л.И. Практический опыт применения нетарифных мер в азиатских странах/ Л.И. Тарарышкина// Финансы, учет и аудит. 2017. - № 5. - С. 16-23.
    
26. 
    Щербаков В.В. Европейский Союз и нетарифное регулирование в современных реалиях / В.В. Щербаков, В.А. // Проблемы современной экономики. 2018. - № 1. - С. 102-128.
    
27. 
    Ямпольский М.М. Об особенностях нетарифного регулирования. Практика стран мира / М.М. Ямпольский //Экономика. 2017. - №3. - С. 23-35.
    
28. 
    Deardorff A., Stern R. M. Typology and Characteristics of NTBs // MI: University of Michigan Press. 2016. - P. 85-94.
    
29. 
    Goode W. Dictionary of Trade Policy Terms // Adelaide: Centre for International Economic Studies and Geneva: World Trade Organization. 2017. - P. 234-241.
    
30. 
    Howse R. From Politics to Technocracy – And Back Again: The Fate of the Multilateral Trading Regime // American Journal of International Law. 2016. - P. 94–117.
    

Электронные ресурсы

31. 
    Балтийская таможня: под видом товаров прикрытия [Электронный ресурс]: Федеральная таможенная служба. - Москва, 2004-2018. - Режим доступа: http://sztu.customs.ru.
    
32. 
    Михайлова Г.В. Количественные ограничения и запреты в международной торговле, [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.vipstd.ru (дата обращения: 20.06.2019).
    
33. 
    Политический фактор во внешней торговле. Основы рыночной экономики [Электронный ресурс]. URL: http://bibliotekar.ru/biznes-35/54.htm (дата обращения: 27.06.2019).
    
34. 
    Россиян травят фальсификатом, скрывая страшную правду [Электронный ресурс]: Новостной портал «Свободная пресса». - 2009-2018. - Режим доступа: https://svpressa.ru.
    
35. 
    Сайт Министерства экономического развития РФ. База данных [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ved.gov.ru.
    
36. 
    Сайт Всемирной торговой организации (ВТО). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.wto.org.
    
37. 
    Сайт Европейского суда (Judgement of the General Court, Acron and Dorogobuzh v. Council, № T-235/08, 7 February 2013. (ECLI:EU:T:2013:65)) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://curia.europa.eu.
    
38. 
    Статья Алексея Никольского «Таможня борется с "лжетранзитом" санкционного продовольствия», размещенная на сайте газеты «Ведомости» 25 декабря 2015 года, с комментариями начальника Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС России Александра Мельникова [Электронный ресурс]: Федеральная таможенная служба. - Москва, 2004-2018. - Режим доступа: http://www.customs.ru.
    
39. 
    Таможенники назвали главные каналы поставок санкционных товаров в Россию [Электронные ресурс]: Новостной портал «Сибирское агентство новостей» - Красноярск, 2002-2018. - Режим доступа : http://krsk.sibnovosti.ru.
    
40. 
    Fugazza M. Non-tariff barriers in computable general equilibrium modeling// UNCTAD. [Электронный ресурс] URL: http://unctad.org (дата обращения: 20.06.2019).
    
41. 
    Электронное взаимодействие с ведомствами с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия // ФТС России. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.customs.ru. (дата обращения: 01.07.2019).
    
42. 
    IMF Working Paper, World Trade in Services: Evidence from A New Dataset. International Monetary Fund. 2017 / WP/17/77 [Электронный ресурс]. URL : http://www.imf.org/ (Дата обращения: 10.06.2019 ).
    
43. 
    Krajewski M. Services Liberalization in Regional Trade Agreements: Lessons for GATS “Unfinished Business”? in L Bartels and F Ortino (eds) Regional Trade Agreements and the WTO Legal System [Электронный ресурс]. URL :www. http://opil.ouplaw.com (датаобращения: 29.06.2019).
    
44. 
    NAMANegotiations [Электронный ресурс]. URL:https://www.wto.org/ (дата обращения: 22.06.2019).
    
45. 
    NGMA, WTO DocTN/MA/S/5/Rev. 1, The Table of Contents of the 2003 Inventory of Non-Tariff Measures [Электронный ресурс]. URL : https://www.wto.org/ (дата обращения : 20.06.2019).
    
46. 
    UNCTAD Division on International Trade in Goods and Services, and Commodities Commercial Diplomacy Programme Geneva, November 2001. Issues of Trade in Services in the WTO Accession Negotiations (Methodical Aid) UNCTAD/DITC/TNCD/Misc.18.[Электронный ресурс]. URL : unctad.org (Дата обращения: 10.06.2019).
    

Приложение 1

Алгоритм применения нетарифных методов регулирования внешней торговли странами Западной Европы, входящих в Европейский Союз



Приложение 2

Декларация о соответствии на фрукты


Приложение 3

Акт карантинного фитосанитарного контроля



Приложение 4

Заявка на проведение фитосанитарного контроля



Приложение 5





.

1 Политический фактор во внешней торговле. Основы рыночной экономики [Электронный ресурс]. URL:http://bibliotekar.ru/biznes-35/54.htm (дата обращения : 27.06.2019).

2^Santana R., Jackson L.A. Identifying Non-Tariff Barriers: Evolution of Multilateral Instruments and Evidence from the Disputes (1948-2011) // World Trade Review. 2016. P.465.

3^Goode W. Dictionary of Trade Policy Terms // Adelaide: Centre for International Economic Studies and Geneva: World Trade Organization. 2017. P. 234-241.

4^Deardorff A., Stern R. M. Typology and Characteristics of NTBs // MI: University of Michigan Press. 2016. P. 85-94.

5^Howse R. From Politics to Technocracy – And Back Again: The Fate of the Multilateral Trading Regime // American Journal of International Law. 2016. P. 94–117.

6^NAMANegotiations [Электронный ресурс] URL:https://www.wto.org/ (дата обращения : 22.06.2019).

7^Van den Bossche P., Zdouc W. The Law and Policy of the World Trade Organization. Cambridge : Cambridge University Press, 2016. P. 481.

8^Fugazza M. Non-tariff barriers in computable general equilibrium modeling// UNCTAD. [Электронный ресурс] URL: http://unctad.org/en/Docs/itcdtab39_en.pdf (дата обращения: 20.06.2019)