Нормирование труда и сметы контрольная работа. Нормирование труда и сметы. 1. Цели и задачи технического нормирования
 Скачать 92.29 Kb.
|
|
Нормирование труда и сметы 1.Цели и задачи технического нормирования. Нормирование – это одно из направлений рационализации трудовых процессов с целью повышения производительности труда. Под нормированием понимается установление меры затрат труда на выпуск единицы продукции или установление меры выпускаемой продукции в единицу времени при определённых организационных условиях. Основные задачи нормирования: 1) анализ трудовых процессов; 2) выявление резервов и сокращение затрат времени на выполнение работ или изготовление продукции; 3) разработка, обоснование и внедрение норм труда; 4) их систематический пересмотр в связи с изменением условий производства. Цели технического нормирования: 1) определение затрат труда на выполнение предусмотренных работ путем установления норм времени или норм выработки. 2) установление научно-обоснованных норм труда; 3) улучшение и распространение путём изучения опыта передовиков производства; 4) расширение сферы нормирования труда (не только для основных рабочих, но и для рабочих занятых на подготовительных и вспомогательных работах, а также для ИТР и служащих). 2. Определение нормативным показателям; норма времени, норма затрат труда, норма производительности, норма выработки. Норма времени – это заданная величина необходимого времени на изготовление единицы изделия (единицы работы) одним работником или группой работников определенной квалификации в соответствующих организационно-технических условиях. Норма затрат труда – это мера затрат труда, установленная на выполнение рабо- чими необходимой профессии (квалификации), единицы продукции при правиль- ной организации труда, современном уровне строительного производства. В нор- мальных санитарно – гигиенических, физиологических и социальных условиях. Норма производительности – это установленное соответствующими норматив- ными документами количество продукции, которое должно быть изготовлено за единицу рабочего времени при данных условиях труда. Норма выработки – это заданное количество единиц изделий (объема работ), которое работник или группа работников определенной квалификации должны изготовить за единицу рабочего времени в соответствующих организационно – технических условиях. 3. Классификация рабочего времени. Производственные процессы исследуются на протяжении полной рабочей смены без учета времени обеденного перерыва. Рабочее время подразделяется на время работы и время перерывов. Для анализа все затраты рабочего времени и время использования машин классифицируются по характерным признакам. Для целей разработки производственных норм рабочее время рабочих и время использования машин делятся на две категории: нормируемые и ненормируемые затраты времени. Нормируемые затраты времени - это такие виды затрат, без которых не может осуществляться исследуемый процесс и которые должны быть учтены в производственной норме времени. Ненормируемые затраты времени слагаются из непроизводственных затрат и времени простоев, возникающих вследствие плохой организации труда, нарушения трудовой дисциплины рабочими, а также по не зависящим от технического персонала причинам. К этой же категории относятся затраты времени на выполнение других работ, не относящихся к исследуемому процессу. Ненормируемые затраты времени в производственной норме не учитываются. Классификация затрат рабочего времени рабочих: Нормируемые затраты времени: а) время полезной работы по заданию: - время оперативной работы (основной и вспомогательной); - время подготовительно-заключительной работы; б) время отдыха; в) время на личные надобности; г) время технологических перерывов. Ненормируемые затраты времени: а) время непредвиденной работы; б) потери рабочего времени: - время лишней работы; - время организационных простоев; - время случайных простоев; - время простоев, вызванных нарушением трудовой дисциплины. 4. Учет в норме времени технологических перерывов и времени на отдых. Технологические перерывы – в соответствии со ст. 109 ТК РФ на отдельных ви- дах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предостав- тения таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распо- рядка. Исходя из положений данной статьи, время технологических перерывов включается в рабочее время и подлежит оплате. Видами времени отдыха являются: – перерывы в течение рабочего дня (смены); – ежедневный (междусменный) отдых; – выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); – праздничные нерабочие дни; – отпуска. В течение рабочего дня, смены работнику должен быть предоставлен перерыв, время и конкретная продолжительность которого установлена правилами внут- реннего трудового распорядка или соглашением между работником и работода- телем. Данное время не входит в состав рабочего времени. По целевому назначе- нию это время для отдыха и питания. По закону его продолжительность не может превышать двух часов, но и не может быть короче тридцати минут. Работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее вре- мя. Единственный перерыв, который не включается в рабочее время – перерыв для отдыха и питания. 5. Виды потерь рабочего времени, их характеристика. Потери рабочего времени — временной промежуток, в течении которого работ- ник отсутствует на рабочем месте, либо занимается не продуктивной для пред- приятия деятельностью. Виды потерь рабочего времени:
Непроизводительные – к данной категории потерь относятся систематизации технологического процесса, который был нарушен по вине работника. Данные по таким ситуациям учитываются, исходя из количества причиненного ущерба по вине работника. Плановые – временной ущерб, который был рассчитан, исходя из корректировок существующего плана. В данном случае учитываются возможные потери продукции по некачественной сборке изделий, так как на производстве всегда обнаруживается какой-либо процент брака, вне зависимости от квалификации и деятельности работников. Сверхплановые – то есть простои, вызванные недостаточным выполнением плана, разработанного руководством организации. Индивидуальные – выражающиеся в определении конкретного времени потерь одного работника в период трудового дня. К таким видам простоя относят ситуации, вызванные нарушением трудового распорядка. Период времени, который в соответствии с трудовым договором определен для приема пищи, не является потерей времени, так как данный вид пере- рыва предусматривается графиком исполнения трудовых обязанностей и выражает право работника на отдых во время рабочего времени. 6. Факторы определяющие величину заработной платы. Размер заработной платы зависит он нескольких факторов, к которым относятся: стоимость жизненных средств, расходуемых на воспроизводство рабочей силы, уровень квалификации работников, уровень производительности труда, нацио- нальные различия в степени развитости экономических и социальных условий жизни в разных странах. Кроме перечисленных факторов, сюда также относятся рыночные факторы: спрос, предложение, конкуренция, монополия. 7. Виды и формы оплаты труда. Виды оплаты труда: Основная – это заработная плата, начисляемая работникам за отработанное время, количество и качество выполненных работ (оплата по сдельным расценкам, тарифным ставкам, премии, за сверхурочную работу и т.д.); Дополнительная – это выплаты за неотработанное время, которые предусмотре- ны законодательством (оплата очередных отпусков, льготных часов подросткам, выходных пособий при увольнении и т.п.). Формы оплаты труда: Повременная – это оплата труда которая производится за фактически отработан- ное время, независимо от результатов работы Сдельная – это оплата труда которая производится за объем выполненных работ, независимо от потраченного времени. 8. Элементы тарифной системы, определение каждого элемента. Основными элементами тарифной системы являются: тарифно – квалификацион- ные справочники, тарифные ставки, тарифные сетки, тарифные коэффициенты и районные коэффициенты. Тарифно-квалификационный справочник (ЕТКС) – представляет собой система- тизированный перечень работ и профессий рабочих, имеющихся на предприятиях и в организациях. Он содержит необходимые квалификационные характеристики и требования, предъявляемые к рабочим. Работников относят к служащим, специалистам и руководителям на основе ЕТКС. Это нормативный документ, способствующий обеспечению рационального разделения труда, правильному подбору, расстановке и использованию кадров в соответствии со специальностью и квалификацией, обеспечивающий единство при определении должностных обязанностей работников и предъявляемых к ним квалификационных требований, а также при проведении аттестации руководи- телей и специалистов. Тарифные ставки – выражают абсолютный размер оплаты труда различных групп и категорий работников за единицу рабочего времени. Исходной базой для опре- деления тарифных ставок по разрядам является тарифная ставка 1 разряда, опре- деляющая уровень оплаты наиболее простого труда. Различают часовые, дневные и месячные тарифные ставки. Устанавливаются они по каждому квалификационному разряду. Тарифные сетки – представляют собой совокупность тарифных разрядов и соот- ветствующих им тарифных коэффициентов. Они устанавливают соотношение в оплате труда в зависимости от сложности труда и уровня квалификации работни- ков. Районные коэффициенты – к заработной плате отражают изменение размеров заработной платы в зависимости от местоположения предприятия и являются средством межрайонного ее регулирования. Величина таких коэффициентов, ус- тановленных для районов Севера, Дальнего Востока и др., колеблется в пределах от 1,1 до 2. 9 Виды цен в строительстве. Лимитная цена – определяет предельный размер (лимит) капиталовложений на строительство объекта. Обычно она не может превышать уровень, выше которого капиталовложения для инвестора становятся неэффективными, не окупаются в нормативный срок. Лимитная цена должна выполнять роль норматива, содержа- щего экономические параметры задания на проектирования и строительство предприятия (объекта). Этот норматив следует рассматривать как обязательный для строек, осуществляемых по Госзаказам. В остальных случаях он имеет реко- мендательный характер. Сметная цена – этоопределяемая в проекте сметная стоимость строительства, которая учитывает технологические, конструктивные и объемно-планировочные решения объекта. Определение сметной цены основывается на традиционной схеме составления локальных, объектных смет и сводных сметных расчетов с применением сметных норм и расценок. Договорные цены – составляют третий элемент современной системы ценно- образования. Цели введения договорной цены были такими: - освободить формирование цены строительства от чрезмерной peгламента- ции; - обеспечить свободу действий и сбалансированный учет интересов участни- ков инвестиционного проекта в пределах интервала «лимитная цена – смет- ная цена»; - стимулировать выполнение договорных обязательств в повышении количественных и качественных показателей строительства Договорная цена– согласованная между исполнителем (подрядчиком, проек- тировщиком, поставщиком) и заказчиком цена на выполнение услуг, поставку или аренду. Основой для договорной цены служат сметные расчеты. В процессе зак- лючения договора устанавливается перечень затрат, которые заказчик обязуется возместить исполнителю, уровень возмещения этих затрат (например, стоимость отдельных видов материалов; заработная плата рабочих и служащих в зависимос- ти от специальности, профессии, квалификации и условий работы) и источник нормативов, по которым определен расход ресурсов. 10. Уровни цен при определении стоимости строительства – базисный, текущий (прогнозный). Стоимость строительства в сметной документации инвестора рекомендуется приводить в двух уровнях цен. В базисном (постоянном) уровне – это стоимость, которая определяется на осно- ве сметных цен, зафиксированных на оговоренную дату. Он используется для со- поставления результатов инвестиционной деятельности в разные периоды време- ни, экономического анализа различных сфер этой деятельности, а также служит базой для определения стоимости при текущих ценах. В текущем или прогнозируемом уровне – определяемом на основе цен, сложив- шихся ко времени составления смет или прогнозируемых к периоду осуществле-ния строительства. Определяется как произведение сметной стоимости в базис- ном уровне цен и индекса, отражающего изменение сметной стоимости, в связи с инфляционными (дефляционными) процессами. 11. Методы определения стоимости строительства. На территории Российской Федерации применяются следующие методы определения стоимости: а) Базисно – индексный; б) Ресурсный; в) Ресурсно – индексный; г) На основе укрупненных нормативов и объектов аналогов. Базисно – индексный метод – наиболее распространенный способ определения стоимости строительства. Суть метода заключается в умножении стоимости в базисном уровне цен на текущий коэффициент пересчета. Базовая цена × Индекс пересчета = Текущая (прогнозная) стоимость Коэффициенты пересчета сметной стоимости строительства могут применяться как к итогам прямых затрат (укрупненные индексы), так и к статьям прямых зат- рат (поэлементные коэффициенты пересчета). Ресурсный метод – при ресурсном методе определения стоимости производится суммирование ресурсов в текущем уровне цен. При данном методе, обычно, нор- мы расхода ресурсов берутся из сметных нормативов, а цены и тарифы берутся по прайс – листам поставщиков и отчетной бухгалтерской документации. Ресурсный метод является очень трудоемким, но, в то же время, наиболее точным При ресурсно – индексном методе – используется сочетание базисно – индексно- го и ресурсного методов. Например: заработная плата рассчитывается базисно – индексным методом, а стоимость материальных ресурсов – ресурсным методом. На основе укрупненных нормативов и объектов аналогов – при определении сметной стоимости строительства на основе укрупненных нормативов и объектов аналогов используются стоимостные показатели ранее построенных объектов аналогов, а также укрупненные нормативы и показатели стоимости (НЦС – укруп- ненные нормативы цены строительства и НЦКР – укрупненные нормативы цены конструктивных решений). 12.Базисно – индексный метод определения стоимости строительства. Базисно – индексный метод наиболее распространен при составлении смет на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы. Применяется для определения стоимости строительства в текущих ценах и для расчетов за выпол- ненные работы между заказчиками и подрядными организациями. При данном методе расчета сметная стоимость определяется на основе единич- ных расценок, привязанных к местным условиям строительства. Определенная таким образом в базисном уровне цен, сметная стоимость переводится в текущий уровень путем применения текущих индексов пересчета. Индексация - учет фактора удорожания стоимости строительства по отношению к базовому уровню, вызванного инфляцией в инвестиционно – строительном сек- торе экономики. Индексы разрабатываются по регионам страны. Федеральные органы управления строительством устанавливают ежеквартальные индексы для использования при строительстве объектов за счет бюджетных средств. Региональные центры по ценообразованию в строительстве (РЦЦС) устанавли- вают ежемесячно (или ежеквартально) региональные индексы для соответствую- щих субъектов Федерации. 13.Базисно – компенсационный метод определения стоимости строительства. Базисно – компенсационный метод формирования сметной документации предс- тавляет собой операцию, предназначенную для компенсирования расходов с уче- том изменения расценок и тарифов во время строительного процесса. Стоимость будущего проекта по возведению зданий и сооружений формируется на основе фактических затрат, соответственно получить окончательный результат возможно только при сдаче объекта, то есть по завершению строительных и отделочных работ. При этом методе стоимость определяется в два этапа: а) На первом этапе (стадии проектирования – в базисном уровне. Одновременно делается ориентировочный прогноз удорожания указанной базисной стоимости в связи с ожидаемыми инфляционными процессами на период строительства, т.е. ориентировочно определяется сумма средств для компенсации дополнительных затрат, связанных с ростом цен и тарифов на потребляемые в строительстве ресурсы (материальные, технические, энергетические, трудовые, оборудование, инвентарь, услуги и пр.); б) На втором этапе (в процессе строительства) – при оплате работ, услуг, оборудо- вания и др. производится расчет дополнительных затрат, вызванных реальными изменениями цен и тарифов по отношению к определенным на первом этапе. Итоговая стоимость строительства складывается из ее базисного уровня и всех дополнительных затрат, связанных с повышением цен и тарифов на применяемые ресурсы. 14. Характеристика ресурсного метода определения стоимости строительства. При ресурсном методе определения стоимости осуществляется калькулирование в текущих (прогнозных) ценах и тарифах ресурсов (элементов затрат), необходи- мых для реализации проектного решения. Калькулирование ведется на основе вы- раженной в натуральных измерителях потребности в материалах, изделиях, конст- рукциях, данных о расстояниях и способах их доставки на место строительства, расхода энергоносителей на технологические цели, времени эксплуатации строи- тельных машин и их состава, затрат труда рабочих. Указанные ресурсы выделя- ются из состава проектных материалов, различных нормативных и других источ- ников. При применении ресурсного метода возникает противоречие между обос- нованным уровнем затрат и фактическим возмещением затрат подрядчика. Во много раз возрастает трудоемкость и объем сметной документации. 15. Характеристика ресурсно – индексного метода определения стоимости строительства. Метод определения стоимости на основе оценки выделенных ресурсов (затрат труда, потребности в строительных машинах, расхода материалов, изделий и кон- струкций) может использоваться всеми участниками инвестиционного процесса – заказчиками (инвесторами) строительства, проектными и подрядными организа- циями независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности. Метод может быть применен на всех стадиях разработки технической документа- ции для строительства: технико-экономических обоснований (ТЭО) инвестиций, проектов детальной планировки (ПДП) объектов жилищно-социального назначе- ния, проектов (эскизных проектов) и рабочей документации (РД). Для определения сметной стоимости работ ресурсным методом рекомендуется применять формы локальной ресурсной ведомости и локального ресурсного сметного расчета (сметы). Ресурсы, на основе которых определяется стоимость соответствующих работ, выделяются, как правило, в суммарном виде по зданию (сооружению) в целом. Возможно их суммирование также и по каждому из разделов локального сметного расчета. Ресурсный метод основан на использовании сборников сметно-нормативной базы. Ресурсно – индексный метод – это сочетание ресурсного метода с системой ин- дексов цен на ресурсы, расход которых определяется в соответствии с проектны- ми решениями. Индексы определяются по отношению к базисному и предшеству- ющему уровню. Приведение в уровень текущих или прогнозных цен производит- ся путем применения к стоимости ресурсов соответствующих индексов измене- ния стоимости. 16. Структура сметной стоимости строительства. Структурой сметной стоимости строительства называется распределение общей стоимости по группам затрат (строительно-монтажные работы; приобретение обо-рудования, производственного инструмента и инвентаря; прочие работы и затра- ты. Сметная стоимость является основой: определения размера капитальных вложе- ний; финансирования строительства; формирования свободных (договорных) цен на строительную продукцию; расчетов за выполненные подрядные СМР; оплаты расходов на приобретение оборудования и доставку его на стройку; возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом; уче- та и отчетности; определения балансовой стоимости вводимых в действие основ- ных фондов; определения технико – экономических показателей проекта; разра- ботки укрупненных показателей стоимости (УПСС, прейскуранты и др.); разра- ботки укрупненных показателей для снабжения, планирования. 17. Структура сметной стоимости СМР. Сметная стоимость СМР по методам расчета и экономическому содержанию делится на 3 основные части; прямые затраты - ПЗ; накладные расходы - НР; плановые накопления (сметную прибыль) - Пн Прямые затраты – определяются прямым счетом на основании физических объе- мов по конструкциям, видам работ и сметным нормам и ценам. Они включают: стоимость оплаты труда рабочих; стоимость материалов, деталей и конструкций; расходы по эксплуатации строительных машин и механизмов. Накладные расходы – представляют собой совокупность затрат, связанных с соз- данием общих условий строительного производства, его организацией, управле- нием и обслуживанием. Сметная прибыль – сумма средств, необходимая для покрытия общих расходов строительной организации, не относимая на себестоимость работ. Это гарантиро- ванная (нормативная) часть стоимости (цены) строительной продукции. 18. Структура прямых затрат. ПРЯМЫЕ ЗАТРАТЫ — часть расходов предприятия на производство продукции, которые непосредственно связаны с процессом изготовления продукции и могут быть включены в себестоимость отдельных видов (единиц) изделия прямым методом учета. Прямые затраты включают статьи расходов, непосредственно связанных с произ- водством строительно-монтажных работ: оплату труда рабочих (ЗП), расходы на эксплуатацию строительных машин (ЭМ), материалы (МР). Прямые затраты фор- мируют основную часть стоимости строительно-монтажных работ. а)По статье ЗП отражаются все расходы на оплату труда: производственных ра- бочих, занятых непосредственно на СМР; рабочих, осуществляющих перемеще- ние материалов и оборудования в пределах рабочей зоны и от приобъектного склада до места укладки или монтажа; рабочих, занятых управлением и обслужи- ванием строительных машин и механизмов, включаются в состав затрат на ЭМ; рабочих, занятых погрузкой и доставкой материалов до приобъектного склада входит в состав затрат по статье «Материалы»; рабочих, выполняющих некапи- тальные работы, в т.ч. возведение временных нетитульных зданий и сооружений, а также благоустройство строительных площадок, подготовку объектов к сдаче в эксплуатацию и т.п., учитывается в составе НР. б) Расходы на ЭМ рассчитываются на 1 маш. – ч. и включают в себя: амортизацию; затраты на ремонт и запчасти; стоимость энергоресурсов (электроэнергия, ГСМ) и вспомогательных материалов; ЗП машинистов. в) В статью МР включаются затраты на приобретение материалов, полуфабрика- тов, изделий, деталей и конструкций с учетом их доставки до приобъектного скла- да и хранения. Под приобъектным складом понимают места хранения или разг- рузки материалов, полуфабрикатов, деталей и изделий, откуда они непосредствен- но подаются в рабочую зону для производства строительных и монтажных работ. При расчетах различают два вида отпускных цен на материалы: оптовые и розничные. По оптовым ценам продукция промышленного предприятия приобретается строительной организацией непосредственно со склада предприятия – изготови- теля. Соответственно, все дальнейшие расходы по транспортировке, хранению и пр. ложатся на покупателя. По розничным ценам - продукция, производимая промышленными предприятии- ми, реализуется через торговую сеть и в своей стоимости уже содержит затраты на перевозку, складирование и хранение. 19.Структура накладных расходов. Накладные расходы как часть сметной себестоимости строительно-монтажных работ представляют собой совокупность затрат, связанных с созданием необходи- мых условий для выполнения строительных, ремонтно – строительных и пускона- ладочных работ, а также их организацией, управлением и обслуживанием. Структура накладных расходов
5.Затраты, не учитываемые в нормах накладных расходов, но относящиеся на накладные расходы. 20. Себестоимость, ее состав и порядок определения. Себестоимость продукции определяется как стоимостная оценка используемых в процессе производства продукции природных ресурсов, сырья, материалов, топлива, энергии, основных фондов, трудовых ресурсов и других затрат на ее производство и реализацию. В себестоимость продукции (работ, услуг) включаются: затраты, непосредствен- но связанные с производством и реализацией продукции; затраты на обеспечение предприятия рабочей силой (персоналом);отчисления в различные фонды и бюд- жеты; затраты на содержание, обслуживание и управление организацией; платежи сторонним организациям за оказание услуг по производству продукции; затраты на подготовку и освоение новой продукции; прочие затраты. Первым этапом расчета себестоимости всегда является определение издержек на производство товара или услуги. Этот процесс обозначается экономическим тер- мином: «калькуляция себестоимости продукции». Калькуляция может быть пла- новой, нормативной или фактической. Первая и вторая выражает представление о том, как должен быть построен хозяйственный процесс. Фактическая калькуляция производится на основе реальных данных. Формула полной себестоимости. В самом простом варианте она выглядит так: Полная себестоимость = сумма затрат на производство + расходы на реализацию. Для рыночной экономики большую важность имеет не просто произведенная, а реализуемая продукция. Потому формула себестоимости приобретает следующий вид: Себестоимость реализованной продукции = полная себестоимость – себесто- имость непроданной продукции. Пример расчета полной себестоимости в развернутом виде, т.е. с выделением от- дельных элементов, будет выглядеть примерно так: Полная себестоимость = Зат- раты на сырье и материалы + Затраты на энергоносители + Амортизационные от- числения + Заработная плата основного персонала + Заработная плата управлен- ческого и вспомогательного персонала + Отчисления от заработной платы + Рас- ходы на сбыт и продажное обслуживание + Транспортные расходы + Прочие зат- раты. 21.Порядок начисления накладных расходов на СМР. Накладные расходы – это часть сметной себестоимости работ, представляющая собой совокупность затрат, связанных с созданием необходимых условий для вы- полнения строительных, ремонтно-строительных и пусконаладочных работ, а т.ж. их организацией, управлением и обслуживанием. Для определения стоимости строительства на различных стадиях инвестицион- ного процесса следует использовать систему норм накладных расходов, которые по своему функциональному назначению и масштабу применения подразделяют- ся на следующие виды: укрупненные нормативы по основным видам строительст-ва; нормативы по видам строительных и монтажных работ; индивидуальные нор- мы для конкретной строительно – монтажной или ремонтно – строительной орга- низации; предельные нормы накладных расходов на строительные, монтажные, специальные строительные работы, предназначенные для определения стоимости работ в базисном уровне цен. Укрупненные нормативы по основным видам строительства определяются на основе анализа данных федерального государственного статистического наблюю- дения на производство и реализацию продукции (работ, услуг) в целом по отрасли и структуры выполненных подрядных работ по основным видам строительства. Нормативы накладных расходов по видам строительных и монтажных работ оп- ределяются на основе анализа данных федерального государственного статисти- ческого наблюдения о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг) по специализированным организациям – представителям, в объеме работ которых удельный вес данного вида работ составляет не менее 70%, с учетом структуры сметных прямых затрат в сметной стоимости строительных, монтаж- ных и специальных строительных работ. Индивидуальные нормы накладных расходов подрядных организаций определя- ются на основе расчетных затрат, необходимых для управления, организации и обслуживания процесса производства строительных работ, и должны учитывать реальные условия конкретного строительства, отличающихся от усредненных, предусмотренных в укрупненных нормативах накладных расходов. Предельные нормы накладных расходов на строительно – монтажные работы от сметных прямых затрат в базисном уровне сметных норм устанавливаются соот- ветствующими министерствами для подведомственных организаций (14% для вновь образованных предприятий). 22. Сметная прибыль, порядок определения ее величины. Сметная прибыль в составе сметной стоимости строительной продукции - это средства, предназначенные для покрытия расходов подрядных организаций на развитие производства и материальное стимулирование работников. СП является нормативной частью стоимости строительной продукции и не относится на себестоимость работ. В составе сметной прибыли учтены следующие затраты: - отдельные федеральные, региональные и местные налоги и сборы; - модернизация оборудования, реконструкция объектов основных фондов подрядных организаций; - материальное стимулирование работников; - организацию помощи и бесплатных услуг учебным заведениям. Основой для определения сметной прибыли является величина фонда оплаты труда рабочих (строителей и машинистов) (далее ФОТ) в текущих ценах в составе сметных прямых затрат. Сметная прибыль определяется с помощью: - общеотраслевых нормативов, устанавливаемых для всех исполнителей работ; - нормативов по видам строительных и монтажных работ; - индивидуальных нормативов, разрабатываемых (в отдельных случаях) для конкретных подрядных организаций. 23. Сметные нормативы, определение, перечень сметных нормативов, уровни их применения. Сметные нормативы - это обобщенное название комплекса сметных норм, расце- нок и цен, объединяемых в отдельные сборники. Вместе с правилами и положе- ниями, содержащими в себе необходимые требования, они служат основой для определения сметной стоимости строительства. Перечень сметных нормативов: - государственные сметные нормативы - ГСН; - отраслевые сметные нормативы - ОСН; - территориальные сметные нормативы - ТСН; - фирменные сметные нормативы - ФСН; - индивидуальные сметные нормативы - ИСН. Уровни применения сметных нормативов: Государственные сметные нормативы обязательны для применения всеми минис- терствами и ведомствами Российской Федерации, а также организациями, учреж- дениями и предприятиями независимо от их ведомственной подчиненности, при определении стоимости строительства, осуществляемого в различных отраслях народного хозяйства Российской Федерации с привлечением средств федерально- го бюджета и государственных внебюджетных фондов. Производственно - отраслевые сметные нормативы обязательны для организа- ций, учреждений и предприятий министерства (ведомства), утвердившего эти нормативы. Для организаций, учреждений и предприятий других министерств (ведомств) эти нормативы носят рекомендательный характер и становятся обяза- тельными только после их утверждения или введения в действие соответствую- щим министерством (ведомством). Указанные нормативы не должны противоре- чить государственным федеральным сметным нормативам или дублировать их. Территориальные сметные нормативы обязательны для всех организаций, учреж- дений и предприятий, осуществляющих строительство или капитальный ремонт на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, независимо от их ведомственной подчиненности и источников финансирования выполняемых работ. Территориальные сметные нормативы не должны противоречить государ- ственным сметным нормативам. Применение фирменных сметных нормативов для определения стоимости строи- тельства, финансирование которого производится с привлечением средств феде- рального бюджета, допускается после их согласования с Госстроем России. Применение индивидуальных сметных нормативов для определения стоимости строительства, финансирование которого производится с привлечением средств федерального бюджета, допускается также по согласованию с Госстроем России. 24. Состав и порядок применения ГЭСН – 2001. Государственные элементные сметные нормы (ГЭСН) предназначены для опре- деления состава и потребности в материально-технических и трудовых ресурсах, необходимых для выполнения строительных, монтажных, ремонтно-строитель- ных и пусконаладочных работ. ГЭСН используются для определения сметной сто- имости выполняемых работ ресурсным методом, разработки единичных расценок различного назначения (федеральных, территориальных, отраслевых, фирменных) и укрупненных сметных нормативов. Государственные элементные сметные нормы ГЭСН-2001 входят в состав межот- раслевой системы документов в строительстве. В состав государственных элементных сметных норм входят: сборники государст- венных элементных сметных норм на строительные и специальные строительные работы (ГЭСН); сборники государственных элементных сметных норм на ремонт- но – строительные работы (ГЭСНр); сборники Государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования (ГЭСНм); сборники Государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы (ГЭСНп). Для специального технологического оборудования министерствами, ведомствами и другими отраслевыми структурами разрабатываются ведомственные элементные нормы на пусконаладочные работы (ВЭСНп). Порядок применения ГЭСН: Определение потребности в ресурсах на выполнение ремонтно-строительных работ осуществляется по нормам Сборников ГЭСНр. Пе- речни работ, учтенные в ГЭСНр, приведены в таблицах норм. Мелкие и второсте- пнные сопутствующие операции в составе работ не указаны. 25. Состав и порядок определения сметной стоимости на материалы, конструкции и изделия. В составе локальных сметных расчетов (смет) стоимость материальных ресурсов определяется исходя из данных о нормативной потребности материалов, изделий (деталей) и конструкций (в принятых физических единицах измерения: куб. м, кв. м, т и пр.) и соответствующей цены на вид материального ресурса. Сметная цена рассчитывается как средняя арифметическая величина, взвешенная с учетом отпускных цен (цен реализации) на конкретный вид ресурса и объема ре- ализации за отчетный период всех производителей (поставщиков) материальных ресурсов по субъектам Российской Федерации. В зависимости от страны-производителя, формулу формирования отпускной це- ны ресурса, признаваемой его сметной ценой от конкретного производителя (по- ставщика) можно представить в следующем виде: а) для материала, произведенного в Российской Федерации: Цотп = Цп + Сзч + Стур + Сп б) для материала, произведенного за рубежом: Цотп(имп) = Цп(имп) + Сзч + Стур + Стр + Т + Сп где: Цотп – отпускная цена (цена реализации) отечественного производителя на еди- ницу измерения материального ресурса, руб.; Цотп(имп) – отпускная цена на материальный ресурс зарубежного производства, руб.; Цп – цена приобретения единицы измерения материального ресурса у отечествен- ног производителя, руб.; Цп(имп) – цена приобретения (поставки) единицы измерения материала зарубеж- ного производства лицом, осуществившим его ввоз в Российскую Федерацию, руб.; Сзч – стоимость комплекта запасных частей на гарантийный срок эксплуатации (для оборудования), руб.; Стур – стоимость тары, упаковки и реквизита (при наличии таковых), руб.; Сп – затраты на погрузку продукции на транспортные средства у склада произво- дителя, руб.; Стр – затраты на доставку продукции зарубежного производства до склада пос- тавщика, включая необходимые погрузо – разгрузочные работы, руб.; Т – затраты на уплату пошлин, налогов и сборов, другие таможенные расходы, руб. Нормативная потребность в материальных ресурсах может определяться: на основе выделения и суммирования в локальных ресурсных ведомостях или в локальных ресурсных сметных расчетах (сметах) ресурсных показателей на материалы, изделия (детали) и конструкции, используемые при сооружении объекта (выполнения работ), с сопоставлением полученных результатов с данными из проектных материалов (ведомости потребности материалов - ВМ, сводные ведомости материалов - СВМ) и выбором наиболее приемлемого для пользователей варианта; по проектным материалам (проекту или РД): ВМ и СВМ, а также спецификации в составе РД. 26. Состав, виды и назначение единичной расценки на строительные работы. Единичная расценка – сметный документ, в котором, на основании соотвеоству- ющих сметных или производственных норм, устанавливаются затраты труда, ма- териалов, конструкций и изделий, а т.ж. машино – смен строительных машин в натуральном и денежном выражении на отдельные конструктивные элементы зда- ний сооружений или виды строительных работ. Единичные расценки, сгруппированы в зависимости от назначения, последова- тельности, видов и технологии производства работ и объединены в отдельные сборники: - Федеральные единичные расценки на строительные и специальные строитель- ные работы (сборники ФЕР); - Федеральные единичные расценки на ремонтно-строительные работы (сборники ФЕРр); - Федеральные единичные расценки на монтаж оборудования (сборники ФЕРм); - Федеральные единичные расценки на пусконаладочные работы (сборники ФЕРп). Единичные расценки подразделяются на: - федеральные – разрабатываемые для условий строительства в базовом террито- риальном районе (Московская область) с охватом полной номенклатуры работ, предусмотренных государственными элементными сметными нормами на соот- ветствующие виды строительных, специальных строительных, ремонтно-строи- тельных работ, монтажа оборудования и пусконаладочных работ; - территориальные – разрабатываемые с учетом региональных условий строитель- ства, охватывающие номенклатуру работ, осуществляемых в строительном комп- лексе соответствующих субъектов Российской Федерации. Единичные расценки , в комплексе с другими нормативно-методическими доку- ментами , предназначены: - для расчетов стоимости строительной продукции при формировании инвестор- ских смет и подготовке тендерной документации, а также пересчета объектных и локальных смет из федерального в региональный уровень цен; - для сметных расчетов и расчетов за выполненные работы (при отсутствии в субъекте Российской Федерации территориальной сметно-нормативной базы ценообрзования ТЕР-2001); - для контроля показателей стоимости по элементам прямых затрат при разработке сборников территориальных единичных расценок; - для формирования сметной документации и расчетов за выполненные работы по решению государственного заказчика (главного распорядителя средств федерального бюджета) при определении стоимости строительства, финансирование которого производится с привлечением средств федерального бюджета. В составе разработки единичных расценок на строительные, специальные строи- тельные, ремонтно-строительные работы и монтаж оборудования учитываются следующие показатели, рассчитанные в уровне цен на установленную дату: - затраты на оплату труда рабочих; - стоимость эксплуатации строительных машин, в том числе оплата труда рабо- чих, обслуживающих машины (машинистов); - стоимость материалов, изделий и конструкций (кроме материалов, конструкций и изделий, стоимость которых не учитывается в единичной расценке, - в соответс- твии с рекомендациями, приведенными в Главе 4 Методических рекомендаций). 27. Состав и порядок применения ФЕР – 2001, ТЕР – 2001. Федеральные единичные расценки ФЕР – 2001предназначены для: - расчетов стоимости строительной продукции при формировании инвесторских смет и подготовки тендерной документации; - определения сметной стоимости строительных работ и расчетов за выполненные строительные работы в порядке, изложенном в пункте 1.2. для территорий (регио-нов) и для отраслевых ведомств, где отсутствуют полностью или частично терри- ториальные единичные расценки или отраслевые единичные расценки . В этом случае пересчет единичных расценок в территориальный уровень цен по состоя- нию на 1 января 2000 г. производится с использованием территориальных (отрас- левых) поправочных коэффициентов, учитывающих местные условия строитель- ства, и осуществляется в порядке, установленном Госстроем России; - разработки укрупненных нормативов сметной стоимости и прейскурантов на строительные работы; - планирования и анализа экономических показателей проектных решений и рабо- ты строительных фирм. ФЕР объединены в сборники. Сборники ФЕР являются составной частью систе- мы ценообразования и сметного нормирования в строительстве, действующей на территории Российской Федерации. Сборники ФЕР содержат техническую часть, таблицы единичных расценок и приложения. Техническая часть сборников ФЕР включает следующие разделы: общие указа- ния; правила исчисления объемов работ; коэффициенты к единичным расценкам. Таблицы ФЕР содержат 8 граф: - номер (шифр) единичной расценки (графа 1). В необходимых случаях в графу 1 включаются коды материалов, стоимость которых не учтена единичными расцен- ками; - наименование и характеристика строительных работ и конструкций, а также наименование и характеристика не учтенных расценками материалов и их едини- цы измерения (графа 2); - показатель прямых затрат на единицу измерения, принятую в единичной расцен-ке, включающий оплату труда рабочих, затраты по эксплуатации строительных машин и автотранспортных средств, затраты на строительные материалы, изделия и конструкции, руб. (графа 3); - показатель оплаты труда рабочих-строителей, руб. (графа 4); - показатель затрат по эксплуатации машин и автотранспортных средств - всего, руб. (графа 5) и отдельно - нормативный показатель затрат на оплату труда рабо- чих, управляющих машинами, руб. (графа 6); - показатель затрат на строительные материалы, изделия и конструкции, руб. (гра- фа 7). В графе 7 приводятся также нормативные показатели расхода материалов (в натуральных единицах измерения), не учтенных единичными расценками, или приводится литера «П», указывающая, что марка материала и его расход опреде- ляются по проекту. Расход этих материалов при составлении сметной документа- ции должен определяться по проектным данным (рабочим чертежам) с учетом трудно устранимых потерь и отходов, связанных с перемещением материалов от приобъектного склада до рабочей зоны и их обработкой при укладке в дело, в соответствии с «Правилами разработки и применения нормативов трудно устра- нимых потерь и отходов материалов в строительстве» (РДС 82-202-96), введены- ми в действие постановлением Минстроя России от 08.08.96 № 18-65; - показатель затрат труда рабочих-строителей, чел.-ч (графа 8). Сборники ТЕР-2001 утверждаются и вводятся в действие администрациями субъектов Российской Федерации. Сборники ТЕР-2001 служат основанием для составления сметной документации на строительство, осуществляемое в соответс- твующих административно-территориальных регионах России. Исходными даны- ми для разработки сборников ТЕР-2001 являются приведенные выше документы для разработки ФЕР -2001 и дополнительно следующие: -территориальный уровень оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов; -территориальные сборники сметных цен на материалы, изделия и конструкции; -территориальные сборники сметных цен на эксплуатацию строительных машин. 28. Состав и порядок применения территориальных сметных нормативов. К территориальным сметным нормативам относятся сметные нормативы, введен- ные для строительства, осуществляемого на территории соответствующего субъе- кта РФ. Территориальные сметные нормативы предназначены для организаций, осуществляющих строительство или капитальный ремонт на территории соответ- ствующего субъекта Российской Федерации, независимо от их ведомственной подчиненности и источников финансирования выполняемых работ. Территориальные сметные нормативы состоят: цены на строительные материалы, изделия и конструкции; территориальные сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств; территориальные сметные це- ны на оборудование; территориальные сметные цены на перевозки грузов для строительства; территориальные единичные расценки на строительные и специи- альные работы, на ремонтно-строительные работы, на ремонтно-реставрационные работы, на монтаж оборудования, на капитальный ремонт оборудования, на пус- коналадочные работы. 29. Понятие «привязки» единичных расценок к местным условиям. Использование федеральных норм в регионах сопровождается их корректировкой с учетом цен на местные материалы. Территориальные же нормативы, выпущен- ные местными проектными институтами или региональными центрами по ценно- образованию, уже учитывают поправки на местные условия (эти нормативы еще называют привязанными) и их использование в регионе гораздо удобнее и поэто- му предпочтительнее. 30. Сметные нормы дополнительных затрат, при производстве работ в зимнее время. Дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных работ в зим- нее время по отдельным видам строительства определяются по нормам в процен- тах от сметной стоимости строительных и монтажных работ по итогу сводного сметного расчета стоимости строительства. |