методичка. 1 Экономика связующее звено общества и природы

• Название: 1 Экономика связующее звено общества и природы
• Анкор: методичка
• Дата: 21.12.2022
• Размер: 3.56 Mb.
• Имя файла: metoda.doc
• Тип: Закон; #857724
• страница: 35 из 38

7.5. Варианты политики экономического роста

Имеются и сугубо внутригосударственные средства решения проблем экономики роста без нарушений глобальных условий жизне­обеспечения человечества. Каждое государство само должно решить вопрос: «Желателен ли для страны экономический рост?» В последние годы высказывались серьезные сомнения о желательности дальнейшего роста для стран, \же достигших современного уровня благосостояния. При этом приводится довод о том, что при дальнейшем росте будет усиливаться ухудшение состояния окружающей среды, загрязнение и усиление промышленного шума, увеличение выбросов, ухудшение об­лика городов, образование транспортных заторов и т.д. Но такие дока­зательства упускают из виду, что все отмечаемые издержки экономиче­ского роста возникают постольку, поскольку производственный про­цесс лишь преобразует природные ресурсы, но не утилизирует их пол­ностью. К томл же экономический рост сам по себе не способен решать социально-экономические проблемы. Например, проблема бедности в стране, по существу, является проблемой распределения, а не произ­водства. Дтя ее решения необходима политическая смелость и воля, а вовсе не увеличение общественного продутсга. Приходится учитывать такой фактор, что быстрый рост порождает беспокойство и неуверен­ность среди людей. Работники любого уровня опасаются, что накоп­ленные ими профессиональные навыки и опыт могут устаревать по ме­ре развития технического прогресса. Признание противоречий эко­номики роста не означает его отсутствия как важной цели. Именно эко­номический рост создает условия для выбора социальных целей, делает этот выбор менее мучительным и ведет к меньшим противоречиям ме­жду различными группами населения. А экономические проблемы яв­ляются не столько побочным продуктом экономического роста, сколько результатом неправильного ценообразования, при котором значите/ ная часть естественных ресурсов (реки, озера, океаны и воз сматривается как «общая собственность» и не имеет цены. 1 ресурсы используются неэкономно и необоснованно интенсив

ухудшает их состояние.

Необходимо также иметь в виду, что экономический рост служит единственным реальным способом достичь справедливого распределе­ния доходов в нашем обществе и основным средством улучшения эко­номического положения бедных. Отказ от экономического роста озна­чал бы для бедных утрату всякой возможности улучшить свое матери­альное положение в настоящем и будущем.

Неверно утверждать, что замедление или прекращение экономи­ческого роста не оказывает влияния на человеческие ценности. На са­мом деле экономический рост ослабляет стремление людей к матери- • ачьным ценностям и уменьшает их отчуждение от духовных благ.

Не случайно самые громкие протесты против погони за наживой раздаются как раз в тех странах и в тех группах населения, где уровень | их благосостояния наиболее высок.

Задача государственного регулирования экономического роста заключается в том, чтобы выбрать такие способы и средства, которые способны наилучшим образом стимулировать этот процесс. Можно, подобно кейнсианцам, рассматривать экономический рост преиму­щественно с точки зрения факторов спроса. С этих позиций низкие темпы роста обычно объясняют неадекватным уровнем совокупных расходов, который не обеспечивает необходимого прироста ВНП. При­дется установить низкие ставки прироста как средства стимулирования капиталовложений. При необходимости может использоваться и фи­нансово-бюджетная политика для ограничения правительственных рас- | ходов и потребления, с тем чтобы высокий уровень капитааовложений не приводил к инфляции.

С точки зрения сторонников «экономики предложения» прсдлага-Я ется. делать \тюр на факторы, повышающие производственный потенци­ал экономической системы. В частности, они призывают к снижению налогов как к средству, стимулирующему сбережения и капита­ловложения, поощряющему трудовые усилия и предпринимательский риск. Предполагается, что снижение или отмена налога на доход от про­центов приведет к увеличению отдачи сбережений. Аналогичным обра­зом, если облагать подоходным налогом суммы, идущие на выплаты по процентам, это приведет к ограничению потребления и стимулированию сбережения. Некоторые экономисты выступают и за введение единого налога на потребление в качестве полной или частичной замены личного подоходного налога. Смысл этого предложения состоит в том, чтобы ог­раничить потребление и стимулировать сбережения. В отношении капи-

таловложений эти экономисты обычно предлагают уменьшить или от­менить налог на прибыль корпораций, в частности, предоставить значи­тельные налоговые льготы на инвестиции. Было бы правомерно сказать, что кейнсианцы уделяют больше внимания краткосрочным целям, а именно, поддержанию высокого уровня реального ВНП, воздействуя на совокупные расходы. В отличие от них сторонники «экономики пред­ложения» отдают предпочтение долгосрочным перспективам, делая упор на факторы, обеспечивающие рост общественного продукта при полной занятости и полной загрузке производственных мощностей.

Имеются и другие возможные методы стимулирования экономи­ческого роста. Например, некоторые ученые пропагандируют индустри­альную политику, посредством которой правительство взяло бы на себя прямую активную роль в формировании структуры промышленности для поощрения экономического роста. Правительство могло бы принять меры, ускоряющие развитие высокопроизводительных отраслей и спо­собствующие перемещению ресурсов из низкопроизводительных отрас­лей. Правительство также могло бы увеличить свои расходы на фзнда-ментачьные исследования и разработки, стимулируя технический про­гресс. Рост расходов на образование также может способствовать повы­шению качества рабочей силы и росту производительности труда.

При всей многочисленности и сложности возможных методов стимулирования экономического роста большинство экономистов еди­ны в том, что увеличение темпов экономического роста является весьма непростой задачей. В рамках той модели роста, при которой достигается полная занятость, можно сказать, что капитаюемкость и склонность к сбережениям нелегко поддаются мерам регулирования. Таким образом, развитие начта и техники (использование их достиже­ний), а также эволюция человеческой цивилизации поставили группу всеобщих, характерных для всей планеты, проблем, отличительными чертами которых являются: повсеместность (в той или иной конкретно-исторической форме); невозможность их решения без комплексного со­четания технических и социально-политических мер, без сотрудничест­ва и кооперации всех без исключения государств мира. Решение этих проблем возможно лишь в условиях всестороннего международного не­насилия и международного сотрудничества, международной политико-экономической стабильности и недопущения обострения межгосударст­венных противоречий, утверждения принципов гуманности в мировоз­зрении всего человечества.

ГЛОССАРИЙ

АКЦИЗ - косвенный налог преимущественно на предметы массо­вого потребления (соль, сахар, вино-водочные и табачные изделия, бен­зин и др.). Уштачивается государству производителями и продавцами товаров. Включается в цену товаров (в тариф за услуги).

АКЦИЗНЫЙ СБОР - сбор на расходы, связанные с приобретени­ем конкретного товара или количеством купленного товара.

АКЦИИ - ценные бумаги, удостоверяющие внесение известного пая в капитал акционерного общества и дающие право на получение час­ти прибыли в виде дивиденда.

АРЕНДА - договор, согласно которому собственник (арендода­тель) представляет тому или иному субъекту (арендатору - предприятию, организации, объединению, семье, отдельному лицу) свое имущество во временное или частичное распоряжение за определенную плату.

АРЕНДНАЯ ПЛАТА - это вознаграждение собственника земли, передавшего свой земельный участок для ведения хозяйства другому ли­цу не определенный срок.

АТБИРТАЖ - 1. Способ разрешения споров путем обращения сторон к арбитражам. 2. Ведомственный или судебный орган, разре­шающий споры между сторонами (предприятиями, организациями). 3. Один из способов биржевой спекулятивной ктти-продажи акций, по­купка по низкому курсу в одном месте и одновременная продажа этих акций в другом месте по высокому курсу.

БАЗА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ - объект, с которого берется налог. В качестве такового может выступать доход, стоимость имущества, объ­ем товарооборота, цена товара и т.д.

БАЛАНС - 1. Метод определения доходов и расходов коммерче­ских организаций, банков и государственного бюджета. 2. Важнейший финансово-экономический документ, самостоятельно разрабатываемый предприятием за год, а по возможности и на квартал с целью обеспечить сбалансирование и согласованность движения материатьных и финансо­вых ресурсов, производственное и социальное развития предприятия.

БАНК - кредитное учреждение, осуществляющее универсальные банковские операции для предприятий всех отраслей главным образом за счет денежных капиталов и сбережений, привлеченных в виде вкладов.

БАРТЕР - прямой товарообмен, сделки между контрагентами экспортно-импортных соглашений. Осуществляется без проведения де-

нежных расчетов: оплата поставляемых товаров производится в товарной форме.

БЕДНОСТЬ - состояние индивида или семьи, когда экономиче­ских ресурсов не хватает для обеспечения некоторого стандарта жизне­деятельности.

БЕСПРИБЫЛЬНАЯ КОРПОРАЦИЯ - объединение, товарищест­во в форме акционерного общества, не приносящего прибыли.

БОГАТСТВО (НАЦИОНАЛЬНОЕ) - совокупность материальных благ, которыми располагает данное общество. Это накопленный обще­ством за весь период его производственной деятельности труд, овещест­вленный в средствах производства, предметах потребления, денежных средствах, жилых домах и производственных постройках, в предметах культуры и искусства, в личном имуществе граждан.

БОЙКОТ - 1. В международном праве - отказ государства уста­навливать или поддерживать торговые, финансовые или другие отноше­ния с каким-либо государством или группой государств. 2. Экономиче­ский бойкот, который может охватывать все формы или распространять­ся на отдельные стороны международных экономических связей. Бойкот - средство экономического давления. 3. В трудовых отношениях - отказ наниматься на работу к владельцу бойкотируемого предприятия или по­купать продукцию данного предприятия! Виды бойкота разнообразные. Одним из них является система потребительского бойкота (наклеивание на товары специальных ярлыков, отсутствие которых призывает потре­бителя к его бойкоту, предприниматель получает право локаута, т.е. пра­во уволить рабочего за участие в бойкоте).

БРОКЕР (маклер) - посредник, действующий на товарной и фон­довой бирже. Брокер заключает сделки по продаже и покупке товаров, ценных бумаг по поручению и от имени своих клиентов - поставщиков и продавцов, заказчиков и покупателей. В роли брокера выступают как от­дельные лица - высококвалифицированные специалисты, хорошо знаю­щие конъюнктуру рынка, специфику реализации различных видов това­ров и услуг, юридические права заключения сделок, так и брокерские фирмы, зарегистрированные на биржах и представляющие интересы сво­их клиентов. Истинным доходом брокеров является комиссионное вознаграждение, предусматриваемое в контрактах или уставом соответ­ствующей биржи. Обычный размер вознаграждения - 3-5% от всей сум­мы сделки.

БУМ - искусственный кратковременный подъем в промышленно­сти, торговле и других сферах хозяйства, характеризующийся повыше-

нием цен на товары и курсы ценных бумаг, разгулом биржевой спекуля­ции.

БЮДЖЕТ - роспись денежных доходов и расходов государства, предприятия, учреждения на определенный период, утвержденная в за­конодательном порядке.

ВАЛОВАЯ (БАЛАНСОВАЯ) ПРИБЫЛЬ - представляет собой сумму прибыли от реализации продукции, основных фондов и иного имущества предприятия, доходов от внереализационных операций.

ВАЛОВАЯ ПРИБЫЛЬ - прибыль предприятия, полученная за оп­ределенный период по всем видам производственной и непроизводст­венной деятельности.

ВАЛОВОЙ ВНУТРЕННИЙ ПРОДУКТ (ВВП) - представляет со­бой валовую стоимость всех товаров и услуг, созданных в течение опре­деленного срока на предприятиях данного государства. ВВП статистиче­ски отличается от ВНП тем, что представляет продукцию и услуги, про­изведенные непосредственного внутри страны и только с использовани­ем факторов производства данной страны.

ВАЛОВОЙ НАЦИОНАЛЪНЬМ ПРОДУКТ - совокупная рыноч­ная стоимость всего объема конечного производства товаров и услуг в экономике за один год.

ВАЛОВОЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОДУКТ - экономический по­казатель, включающий совокупную стоимость в рыночных ценах конеч­ной продукции и оказанных услуг (производственных и непроизводст­венных), произведенных в стране за определенный промежуток времени (за год).

ВАЛЮТА - денежная единица государства (рубль, доллар, евро, йена и т.д.), лежащая в основе денежной системы страны. Валюта всегда имеет отношение к валютам других государств и может быть свободно или ограничено обменена на них.

ВАЛЮТА КОНВЕРТИРУЕМАЯ - валюта, в которой предостав­ляется кредит и оговаривается возврат ссуды.

ВАЛЮТА ПЛАТЕЖА - специально оговоренная в соглашении валюта, в которой должны осуществляться международные платежи.

ВАЛЮТНАЯ КОРЗИНА - тот или иной набор национальных ва­лют, который используется при котировке иностранной валюты для оп­ределения покупательного спроса валют.

ВАЛЮТНАЯ САМООКУПАЕМОСТЬ - принцип хозрасчетной внешнеэкономической деятельности предприятий и организаций. Пред-

полагается возмещение валютных расходов предприятий и организаций за счет их валютных доходов.

ВАЛЮТНАЯ СИСТЕМА - совокупность валютно-денежных от­ношений и их обслуживающих институтов, закрепленных в междуна­родных договорах и государственно-правовых нормах.

ВАЛЮТНЫЙ КУРС - цена денежной единицы данной нацио­нальной валюты, выраженная в денежных единицах валюты друтой

страны.

ВАЛЮТНЫЙ РЫНОК - купля-продажа валюты "с определенным курсом в определенных местах и учреждениях по определенным прави­лам.

ВЕКСЕЛЬ - письменное долговое обязательство строго установ­ленной формы, удостоверяющее безусловное денежное обязательство векселедателя уплатить указанную сумму денег к определенному- сроку-владельцу векселя. Различают простые, переводные, коммерческие, бан­ковские, казначейские и другие векселя.

ВЕКСЕЛЬ К ОПЛАТЕ - собственный вексель, по которому пред­стоит платить деньги; по отношению к векселедателю - все подписанные им долговые обязательства являются для него тратами.

ВЕНЧУРНАЯ ФИРМА - как правило, малое внедренческое пред­приятие, создаваемое в новой сфере бизнеса для апробации «рисковых» технологий (изобретений, полезных моделей) и т.д.

ВЕНЧУРНЫЙ КАПИТАЛ - капитал, предназначенный для вне­дрения новинок, новой продукции, новой технологии и для организации венчурных предприятий.

ВНЕБИРЖЕВОЙ РЫНОК - купля-продажа ценных бумаг вне биржи, через инвестиционные фонды, банки, брокерские конторы.

ВНЕШНИЙ ДОЛГ - задолженность государства по непогашен­ным внешним займам и по не выплаченным по ним процентам. Складывается из задолженности данного государства международным банкам, правительственным и другим кредиторам.

ВНУТРЕННИЙ ОБОРОТ - перемещение материальных ценностей внутри объединения, предприятия, организации.

ГАРАНТИРОВАНИЕ ЭКСПОРТНЫХ КРЕДИТОВ -- гарантия под выполнение экспортных соглашений для страхования их выполне­ния; кредит, предоставляемый коммерческим банком или друтой органи­зацией хозяйствутощему субъекту под поручительство государства или какого-либо банка. Гарантирование кредита - форма поддержки малых и средних предприятий, имеет, как правило, долгосрочный характер, оно

также является формой поддержки и создания заинтересованности в вы­полнении государственных заказов (контрактов).

ГОДОВАЯ ПРОЦЕНТНАЯ СТАВКА - цена денежной ссуды, оп­ределяемая отношением суммы денег, выплачиваемых в единицу време­ни в качестве платы за ссуду, к величине ссуды. Выражается обычно в виде десятичной или натуральной дроби.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН - форма целена­правленного воздействия государства через систем}' экономических и административных методов с целью обеспечения и поддержания тех или иных экономических процессов, их изменений или связей.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РАСХОДЫ - затраты государства на ко­нечную продукцию предприятий и на все прямые покупки ресурсов. Они не включают государственные трансфертные платежи, так как по­добные расходы не увеличивают производство продукции.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ - общая сумма задолженности го­сударства по кредитным операциям. Возникает вследствие повышения государственных расходов над совокупной величиной доходов (бюджета).

ГРУППОВАЯ ДИСКРИМИНАЦИЯ - цены систематически сни­жаются только на рынке, который обслуживается конкурентом; цена включает одинаковые транспортные издержки независимо от местопо­ложения покупателя.

ДВИЖЕНИЕ ДЕНЕЖНОЙ НАЛИЧНОСТИ - наличие-денежный оборот, в котором участвуют государственные денежные знаки.

ДЕБИТОРСКАЯ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ - сумма долгов, причи­тающаяся предприятию (организации, учреждению) от юридических или физических лиц (дебиторов) в итоге хозяйственных взаимоотношений с ними.

ДЕВАЛЬВАЦИЯ - уменьшение официального золотого содержа­ния денежной единицы страны или снижение ее курса по отношению к валютам других стран, осуществляемое в законодательном порядке; по­нижение в законодательном порядке официального курса национальной валюты по отношению к иностранным валютам или международным счетным единицам.

ДЕМОНЕТИЗАЦИЯ - утрата благородными метатлами (серебром и золотом) денежных функций.

ДЕМПИНГ - массовый выброс на рынок товаров по бросовым це­нам, т.е. по ценам ниже издержек производства (так называемый бросо-

вый экспорт, демпинг цен), для разорения конкурентов на внутреннем и внешнем рынке и захвата внешних рынков.

ДЕНЕЖНЫЙ РЫНОК - совокупность однородных национальных кредитных и депозитных рынков, где Центрачьный банк, коммерческие банки и финансовые институты совершают операции с государственны­ми казначейскими билетами и с ценными бумагами.