методичка. 1 Экономика связующее звено общества и природы

• Название: 1 Экономика связующее звено общества и природы
• Анкор: методичка
• Дата: 21.12.2022
• Размер: 3.56 Mb.
• Имя файла: metoda.doc
• Тип: Закон; #857724
• страница: 32 из 38

гостороннего обсуждения проблем; устранение импортных квот и других ограничений.

Важную роль в регулировании торговли выполняет Конферен­ция ООН по торговле. Это очень важный орган Генеральной Ас­самблеи ООН. В эту организацию входят 168 государств. Руководят Конференция ЮНКТАД и Совет по торговле и развитию. Все вопро­сы решаются на сессии ЮНКТАД. Последняя, седьмая, сессия про­ходила в Женеве в 1987 году. В задачи этой организации входят со­действие развитию торговли, выработка принципов регулирования международных экономических отношений.

Важным международным органом, занимающимся регулиро­ванием торговых отношений, служил Координационный комитет по экспортному- контролю - КОКОМ. Членами этой организации в пе­риод ее создания стали государства НАТО и Япония. КОКОМ был создан в качестве контролирующего органа для предотвращения возможных продаж новой техники и передовой технологии «социа­листическим» странам. Список товаров', запрещенный к вывозу, на­считывал порядка 3000 наименований. Этот орган продолжает оста­ваться действующим и в настоящее время. > 6.3.4. Специализация и кооперирование производства

Дальнейшее развитие торговых связей имеет в своей основе международную кооперацию труда и специализацию производства Именно она, обособляя производителей, заставляет их вновь и вновь соприкасаться друг с другом, налаживать экономические связи, ор­ганизационно увязывать производства, обуславливая тем самым встречное движение товарных ценностей.

Существует несколько видов международной специализации и кооперирования производства: предметная, технологическая и поде­тальная, или поузловая, специализация и кооперирование производ­ства. Международная кооперация может происходить в виде как внутри, так и межфирменных оглашений. При этом в систему меж­дународного сотрудничества втягиваются не только головные, но и дочерние компании, расположенные в самых различных странах.

Производственное сотрудничество усиливается за счет объе­динения его с научным в рамках научно-производственного коопе­рирования, которое позволяет ускорить не только решение произ­водственных и научных задач, но и отдачу инвестиций.

Кроме того, в целях ускоренной реализации намеченных про­изводственных программ создаются смешанные компании, промыщЛ ленные консорциумы, ассоциации. Смешанные компании предпола­гают обмен акциями между фирмами; распределение акционерного! капитала между фирмами учредителями на паритетных началах или в соответствии с достигнутыми соглашениями; приобретение ино-'; странными компаниями доли пакета акций национальной компании,^ но без права контроля. Промышленные консорциумы как временные! соглашения возникают между независимыми в юридическом отноЛ шении фирмами с целью оперативного решения определенных прсМ изводственных задач. Наконец, промышленные ассоциации как вре-1 менные соглашения возникают посредством того, что договариваю-1 щиеся стороны вносят часть капитала и пропорционально этому"! вкладу участвуют в распределении полученного дохода.

Названные формы экономических связей позволяют более опе-1 ративно решать производственные задачи, снимать мешающие} экономическом) сотрудничеству протекционистские барьеры, уст-1 ранять торговые пошлины и т. д.

6.3.5. Международное научно-техническое сотрудничество

Международное кооперирование производственной деятель-Я ности не может успешно осуществляться без научно-технического I сотрудничества. Поскольку современная наука требует огромных! средств, выделение которых непосильно отдельным фирмам, корпо-1 рациям или ассоциациям, объединяются усилия многих организаций 1 и организуются совместные исследования. Научно-техническое со- i трудничсство осуществляется в различных формах.

Это может быть материальное научное сотрудничество, т.еЯ происходит обмен наукоемкой продукцией; нематериальное, т.е. 1 осуществляется обмен чертежами, описаниями, патентами, лицеи- ] зиями, а также сотрудничество, выражающееся в форме оказанных | услуг, - обмен специалистами, техническим персоналом, оказание | услуг в области менеджмента, маркетинга и т. д.

Сотрудничество на некоммерческой и коммерческой основе обмена научно-технической информацией, участия в международ­ных конференциях, симпозиумах и т.д. Коммерческий обмен осущ ствляется в прикладных исследованиях, в виде передачи технологи

Она осуществляется по таким каналам, как лицензионное сотрудни­чество, инжиниринг, консалтинг и т. д.

В форме лицензионного договора, согласно которому партнеры берут на себя обязательства технического, экономического, юридиче­ского характера, связанные с использованием прогрессивной техноло­гии. Договор заключается на определенный срок, часто он рассматри­вается как предпосылка к установлению научно-производственного кооперирования и сотрудничества.

В форме инжиниринга, т.е. оказания инженерно-консультационных услуг по налаживанию технологии производства, эксплуатации действующего оборудования, организации научно-исследовательских работ и т. д.

В форме консалтинга, оказания помощи предприятиям, фирмам в экономической деятельности, налаживании системы бухгалтерской от­четности, консультирования продавцов и покупателей по самом}' ши­рокому кругу вопросов.

Одной из форм современного международного научно-технического сотрудничества выступает межфирменное взаимодейст­вие в области научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (НИОКР). Оно осуществляется в прикладных исследовани­ях и связано с разработкой и созданием опытных образцов продукции, как правило, предшествующих серийному производству товаров и ус­луг.

6.3.6. Кредитно-финансовое сотрудничество

Важной формой современного межгосударственного сотрудни­чества выступает кредитно-финансовое сотрудничество, которое мно­гие экономисты продолжают называть вывозом капитала. Он осущест­вляется обычно в форме прямых частных инвестиций, государственных займов, кредитов международных финансовых организаций. По функ­циональному назначению вывоз капитала может осуществляться в предпринимательской форме (прямые и портфельные инвестиции) и в форме ссудного капитала (в виде займов).

По целям капитал вывозится туда, где ему обеспечивается наи­большая прибыльность, наибольшая емкость рынков сбыта продукции, либо получение выгод и льгот в процессе реализации продукции, а также стремление отдельных фирм и корпораций использовать менее жесткие законодательные барьеры в плане охраны окружающей среды,

•

а также использование попыток менее развитых стран приспособиться к оптимизации структуры, управленческому опыту и научно-техническому потенциалу более развитых стран.

Система вывоза капитала использует ныне весьма мощные ком­муникационные средства, базирующиеся на спутниковой связи, между­народном банке информационных данных, разветвленной сети ЭВМ и т.д.

Субъектами вывоза капитала теперь выступают как отдельные государства (Англия, Франция, США и др.), так международные ор­ганизации, такие как Международный банк реконструкции и разви­тия (МБРР), Международный валютный фонд (МВФ), страны - экс­портеры нефти (ОПЕК) и др. Межгосударственным основным субъ­ектом вывоза капитала являются транснациональные корпорации (ТНК), представляющие собой международные по сфере деятельно­сти, но национальные по капиталу фирмы. Большинство из них по национальной принадлежности является фирмами США, но есть фирмы I! европейского происхождения, например, немецкая фирма «Фарбениндустри» и т. д. В мире насчитывается ныне несколько сот ТНК.

Если раньше капитал вывозился в развивающиеся страны, то ныне география вывоза поменялась: основным объектом миграции капитала стали развитые страны. Причин для этого множество. На первое место, пожалуй, можно поставить политическую и экономи­ческую нестабильность развивающихся государств После крушения колониальной системы в мире сложилось представление о достаточ­но быстром экономическом прогрессе бывших зависимых и полуза­висимых государств. С отдельными странами именно так дело и об­стояло. В этом плане можно говорить о Канаде. Мексике, Бразилии, Индии, Сингапуре, Тайване, Южной Корее и др. Однако основная масса стран продолжает оставаться на низком \ровне развития. Оценка реального положения вещей, как представляется, стала сдерживающим моментом на пути миграции капиталов во многие развивающиеся страны.

Однако за последние годы резко возросли масштабы мигри­рующего капитала. Более легкой и удобной сферой для него оказа­лась экономика развитых государств. Здесь ниже могут быть нормы прибыли, но обширнее масштабы приложения капитала. Благодаря этому общие размеры прибыли оказываются более значительными, чем за счет более высокой ее нормы в развивающихся странах. Кета-',

хй заметить, что зарубежные инвестиции современной Франции и АНГЛИИ обеспечивают V5 часть прироста продукции обрабатываю­щей промышленности, Германии - около '/з, Италии - '/4-. Крупней­шими в мире импортерами капиталов стали США и Англия.

6.3.7. Международная миграция рабочей силы

Ныне все большее развитие приобретает и такая форма межго­сударственного сотрудничества, как международная миграция рабо­чей силы, которая представляет собой стихийное или регулируемое передвижение рабочей силы из одних стран в другие. Миграция мо­жет происходить в пределах как развитых, так и развивающихся стран. В развивающихся странах обычно идет организованная ми­грация рабочей силы с целью оказания помощи в создании промыш­ленных объектов, развитии медицинского обслуживания, просвеще­ния, образования, науки, мигрируют военные специалисты.

Миграция рабочей силы может вызываться природно-географическими факторами, военными завоеваниями стран и тер­риторий, международной миграции капиталов. Все это общие при­чины движения населения, они проявляются в истории постоянно. Однако есть и чисто экономические причины, которые предопреде­ляют движение трудовых ресурсов. Например, различия между странами в уровне заработной платы и других социальных условиях жизни населения. Этим объясняются современная миграция в разви­тые страны Западной Европы, США, в Скандинавские страны науч­ных и научно-педагогических кадров, научно-технического персона­ла, людей свободных профессий, медицинских работников. Данная форма международной миграции рабочей силы получила название «утечка мозгов».

Причиной миграции рабочей силы может быть и дисбаланс между общим объемом и структурой производства, с одной стороны, и предложением рабочей силы - с другой. Это причина во многом Демографического свойства. Есть густонаселенные страны, ощу­щающие избыток рабочей силы, а есть государства с низкой рож­даемостью, поэтому вполне естественная подвижность населения в сторону лучшего обеспечения его занятости.

К числу экономических причин международной миграции ра­бочей силы следует отнести экономические кризисы, структурную безработицу, связанную со снижением темпов экономического раз-

вития или модернизацию и рационализацию производства, «устаре­ванием» отдельных отраслей экономики. Определяющим фактором структурной перестройки выступает научно-технический прогресс. | С середины 80-х гг. резко возросли миграционные процессы труда из стран Восточной Европы. Это вызывается нестабильностью занятости населения вследствие перехода к рынку, глубокими кри­зисными потрясениями, поразившими страны СНГ, неустойчиво­стью политической ситуации, наконец, тем, что ранее эти процессы государством пресекались и не допускались. Например, в конце 1990

г. конгресс США принял закон, в соответствии с которым на период с 1990 по 1994 гг. включительно иммиграционная квота была увели­чена с 540 до 775 тыс. человек ежегодно, т. е. в 1,5 раза. Расчет был прост: целесообразным оказалось аккумулировать в стране «утечку умов» из бывших социалистических стран. От этого США получили значительную экономическую выгоду.

6.4. Валютные отношения

Валютные отношения представляют собой денежные отноше­ния, возникающие на международном рынке при осуществлении торговых операций, оказании услуг различными странами друг дру­гу, проведении операций на международных фондовых биржах и т.

д. Подобные операции требуют соотношения национальных валют друг с другом в соответствии с их покупательной способностью.

На определенном этапе исторического развития межрегио­нальные и межгосударственные торгово-экономические отношения осуществлялись посредством простого продуктообмена без участия национальных денежных знаков.

Но дальнейшее развитие системы международных услуг, раз­витие международной инфраструктуры, миграция капиталов и рабо­чей силы привели к нарастанию объемов денежных операций между государствами, упорядочению межгосударственных финансовых расчетов, к появлению международных валютных отношений.

Для валютных отношений характерно участие в них государ­ства в лице своих внешнеэкономических органов управления. При­чем государство может обладать монополией на внешнюю торговлю и другие виды внешнеэкономических отношений. В таком случае все операции на международном рынке осуществляются через посредст­во государственных внешнеэкономических структур, иными слова-

ми, мы имеем дело с замкнутой рыночной структурой. Если же субъектами международных отношений выступают любые предпри­ятия и организации, а также физические лица, то мы имеем дело со свободным рынком. Государство в этом случае призвано оказывать им необходимые услуги. И при свободных рыночных отношениях обязательна государственная монополия, эмиссия денежных знаков, производства вооружений, выпуска и продажи вино-водочных изде­лий, медикаментов и т. д.

Современные системы валютных отношений включают как национальные системы валютных сделок, так и специализированные межгосударственные валютно-финансовые структуры и финанси­рующие в них организации.

Национальная валютная система представляет собой часть де­нежной системы страны, которая связана с формированием и ис­пользованием валютных ресурсов, осуществлением международных валютно-платежных операций, принципами организации и регули­рования валютных отношений того или иного государства, с валют­ным законодательством страны. Государство определяет отношение своей денежной системы к денежным знакам иностранных госу­дарств: к доллару, фунту стерлингу, марке, гульдену, форинту и т.д. Денежная единица данной страны выступает валютой этой страны., т.е. она служит денежной единицей измерения величины стоимости товара на международном рынке. В Национальную валютную сис­тему входит разработанный и закрепленный в законодательных нор­мах статус национальных учреждений, регулирующих валютные от­ношения страны: режим валютного курса и условия обратимости ва­люты; порядок международных расчетов страны; система валютного рынка и рынка золота; состав и система управления золотоваиотны-ми резервами страны. Особенности этих норм, функционирования национальной валютной системы вообще определяются условиями и уровнем экономического развития каждой отдельно взятой страны, ее внешнеэкономическими связями, стоящими перед обществом за­дачами.

6.4.1. Валютная система

Международная валютная система представляет форму орга­низации международных валютных, расчетных и кредитных отно-

шений, закрепленную межгосударственными договоренностями и i международными правовыми актами.

Выделяются три этапа ее развития. Первый этап охватывал пе­риод с момента ее зарождения до начала второй мировой войны. В конце 30-х гг. начал осуществляться переход ко второму этапу, но был сдержан событиями военных лет, хотя уже в 1944 г., когда яснее стал возможный исход войны, на Бреттонвудской конференции (США) была оформлена мировая валютная система второго этапа. Третий этап развития Международной валютной системы начался с 1976 г., когда финансовые представители ведущих капиталистиче- ! ских государств сформировали и законодательно оформили новые принципы функционирования Международной валютной системы. Это совещание проходило в Кингстоне (Ямайка), поэтому новая сис­тема получила название Ямайской.

Специфическая особенность этапов развития Международной валютной системы состояла в том, что на первых двух этапах осно­вой валютно-финансовых отношений выступал золотой стандарт. Средством уравновешивания международных платежей служит сво­бодный ввоз и вывоз золота из одной страны в другую. Черты золо­то-валютного стандарта сохранились и после второй мировой войны вплоть до середины 70-х гг. В последующем страны отказались от золота в качестве средства покрытия дефицита при международных платежах.

В настоящее время в качестве основных элементов мировой валютной системы стали выступать межгосударственные институты, регулирующие валютные отношения; международные валютные средства в виде национальной валюты государств, региональные и 1 мировые расчетные денежные знаки; установленный порядок балан­сирования международных платежей; условия обратимости (конвер­тируемости) валют; механизм установления и поддержания валют­ных курсов и др. Главным механизмом, посредством которого осу­ществляются международные валютные операции, выступают ком­мерческие банки.

История валютной системы отражена в этапах развития ва-' лютных курсов. Валютный курс представляет собой соотношение покупательной способности национальных денежных знаков. Егс поэтому обычно представляют как «цену» денежной единицы одно? | страны, выраженную в денежных единицах других стран.

Наиболее простым было определение валютного курса при золотом стандарте. Если было известно, что один доллар был равен 1/2о Унции золота (1 тройская унция равна 31.1 г), а фунт стерлингов - '/4 унции, то их валютный курс составлял соотношение 5:1, т.е. за 1 фунт стерлингов выплачивалось 5 долл.. Допускалось незначитель­ное отклонение от данного соотношения, равное стоимости транс­портировки золота из одной страны в другую. Как правило, отклоне­ния достигали примерно 1 % в ту или другую сторону относительно взятой за основу валюты.

Когда в обращении остались только бумажные деньги и они не стали обмениваться на золото, валюты стали получать стоимостное выражение не в золоте, а в других показателях. Обычно за основу берется их покупательная стоимость, т.е. количество материальных благ и услуг, которые можно приобрести на каждую из денежных единиц. Обычно берется «потребительская корзина» из определен­ного числа материальных благ и услуг. Валютный курс устанавлива­ется посредством привязки национальной валюты одной страны к другой через «потребительскую корзину» обозначенных товаров. В настоящее время 32 государства из числа членов Международного валютного фонда «привязали» курсы своих валют к доллару, 14 - к французскому франку, 5 - к другим национальным валютам, 7 - к «специальным правам заимствования», выступающим в качестве «потребительской корзины», а 32 страны свои валюты связали с дру­гими валютными наборами. «Привязка» валют может происходить в одном случае по одному набору товаров, в другом - по другому в за­висимости от того, на основе каких товарных ценностей осуществ­ляются торговые взаимоотношения между странами. Такой режим валютных отношений получил название множественности валютных курсов.