методичка. 1 Экономика связующее звено общества и природы
 Скачать 3.56 Mb.
|
|
часть полезных ископаемых взята из недр Земли за последние десятилетия. Уместно напомнить также, что в течение предыдущих десятилетий энергетическое обеспечение базировалось на использовании преимущественно «живой» энергии, т.е. энергетических ресурсов животных и человека, а впоследствии энергии биомассы (сжигание древесины, органических отходов и т. п.). Лишь к началу XX в. стал заметен первый «энергетический переход» (после открытия огня), связанный с заменой древесины как основного энергетического ресурса другими видами органического топлива. Послевоенные десятилетия, особенно 50-70-е гг. XX в., стали временем беспрецедентного экономического роста, потребовавшего увеличения производства и потребления ископаемого топлива - за этот период количество добываемой энергии увеличилось почти в 3 раза (каждые 13 лет потребности в энергии удваивались). Прирост мирового производства и потребления энергии обеспечивался главным образом за счет увеличения добычи нефти, которая стоила дешево (в начале 70-х годов цена за сырую нефть составляла на мировом рынке немногим более 1 долл. за баррель) и довольно легко транспортировалась в различные регионы. Интенсивная добыча органического топлива, особенно в развивающихся странах, привела в ряде развитых государств к «свертыванию» поисков альтернативных источников энергии. Рост производства и потребления энергии происходил на фоне увеличения добычи сырья. Уже к середине 70-х годов потребление минерального сырья превышало 12 млрд. тонн в год, при этом доля первичных источников энергии составляла 70 %, а неэнергетического сырья - 30 %. Энергетический кризис 70-80-х годов стал сигналом, предупреждающим человечество о необходимости искать новые пути энергетического развития, предусматривающие отказ от доминирующего использования ископаемых видов топлива и переход к альтернативным источникам энергии. Для решения современных глобальных энергетических и сырьевых проблем многие государства разрабатывают ныне самые разнообразные программы энергетического развития, учитывая свои национальные интересы и возможности. Например, Франция, несмотря на критику перспектив «нового атома», сохраняет свою традиционную ориентацию на развитие атомной энергетики. В Нидер- ландах акцент делается на использование энергии ветра, в Швеции расширяется использование гидрологических ресурсов. Пожалуй, наиболее интересен в этом плане цикл работ, осуществляемый с 1974 г. в Японии с целью кардинального расширения возможностей энергопроизводства за счет альтернативных источников энергии (программа «Солнечный свет»). Каждый из разделов этой программы имеет четко обозначенный профиль научно-технических работ: гелиоэнергетика, геотермальная энергетика, газификация и сжижение угля («новая угольная энергетика»), водородная энергетика, ветроэнергетика, использование тепловой энергии океана, энергетика биомассы. По оригинальному пути пошли японцы и в решении проблемы аккумулирования энергии. Речь идет о накоплении энергии, производимой ночью, и ее возвращении в электрическую сеть в дневное время. Таким образом, в решении современных глобальных энергетических проблем речь идет о «полиэнергетическом» подходе, в рамках которого предполагается использование всего топливно-энергетического и сырьевого потенциала, имеющегося в распоряжении страны, региона и цивилизации в целом. По-видимому, современная цивилизация находится в состоянии второго (после открытия огня) «электрического перехода», когда, с одной стороны, традиционные источники энергии выявляют свою историческую ограниченность, а с другой - альтернативные источники не получили необходимого развития, давая не более 3 % мирового производства энергии. Важнейшим элементом мировой энерго-сырьевой стратегии является энерго- и ресурсосбережение. По некоторым данным, из общего объема мировых энергоресурсов полезно используется не более 30 %, при этом наибольшие энергетические потери связаны с транспортом (до 90 %), с коммунальной сферой (около 70 %), с бытовым потреблением (до 60 %). Крайне необходимо продолжить работу по развитию альтернативной энергетики, ибо нынешние ее издержки и низкая рентабельность вовсе не означают ее бесперспективность, а, скорее, свидетельствуют о малоизученное™ и малоразработанности этой сферы энергодобычи. 3. Демографическая проблема. Она связана с негативными изменениями численности и структуры народонаселения и также обостряется в процессе экономического роста. В истории человечества можно выделить несколько «демографических этапов», отмеченных существенным приростом населения на нашей планете. Первый существенный уровень «демографического приращения» связывают с процессом выделения человека из природы, что позволило активизировать деятельность по изменению его места в системе природных связей и отношений, создать предпосылки для удовлетворения его биологических потребностей. На протяжении многих тысячелетий население мира росло чрезвычайно медленно, что может быть объяснено низким уровнем развития производительных сил и большой зависимостью человека от природы. Рождаемость была высокой, близкой к биологически возможной. Но очень высока была и смертность, особенно детская, что вызывалось антисанитарными условиями, периодически вспыхивавшими опустошительными эпидемиями, хроническим недоеданием и т.п. К концу палеолита (15-16 тыс. лет назад) количество людей на нашей планете достигло около 3 млн. Есть основания полагать, что в этот период человек заселял не более 30 % современной территории мира, а средняя плотность населения вряд ли превышала 8-10 человек на 100 м2. Природная среда ставила предел росту численности первобытных людей, основу жизни которых составляли охота, рыболовство и собирательство. С развитием производительных сил темпы роста населения стали несколько возрастать. Переход к земледелию и скотоводству сыграл решающую роль в изменении динамики численности населения. В результате ко времени, когда в областях зарождения древних цивилизаций заканчивалась эпоха неолита (5-4 тыс. лет тому наод) население земли уже насчитывало около 80 млн. человек. Это второе принципиальное изменение демографических процессов произошло в период «неолитической революции», когда переход от присваивающего к производящему хозяйству обеспечил небывалый прирост сельскохозяйственной продукции. На третьем этапе мирового демографического развития, датируемого обычно серединой XX в., в развитых странах стала доминировать тенденция замедления и даже остановки демографического роста, а развивающийся мир на волне снижения уровня смертности и сохранения высоких показателей рождаемости устремился к «демографическому взрыву». Так, в развитых странах после периода высоких темпов увели- чения численности населения (эпоха «бэби-бума») в начале 70-х годов соответствующие показатели стабилизировались на уровне 0,9 % в год. В 80-х годах в целом фиксировалось снижение до 0,6 %, которое продолжается и в 90-х годах. В развивающемся же мире сохранялись высокие темпы прироста населения. Если в 50-е годы (т.е. до демографического взрыва») ежегодный прирост составлял 1,3 %, а в конце 60-х годов (апогей «демографического взрыва») - 2,5 %, то во второй половине 80-х годов соответствующие показатели немногим превышали 2 %. С середины 50-х годов в мире сформировалось несколько подходов к проблеме регулирования роста народонаселения, исходящих из реальности и специфики локальной и региональной социально-демографической ситуации. В развитых странах проводится активная демографическая политика, включающая различные льготы (экономические, социальные и др.) семьям, в которых планируется увеличение числа детей. В большинстве стран «третьего мира» стала осуществляться все более активная ориентация на снижение соответствующих демографических показателей. По оценке ^еных, стабилизация численности населения нашей планеты произойдет, видимо, не раньше начала XXII столетия на уровне 10 млрд. человек. Одним из следствий этого процесса мо-^ жег стать равновесие между численностью населения и возможностями обеспечения его природно-материальными и энергетическими ресурсами. 4. Продовольственная проблема. Экономический рост не только решает, но и рождает продовольственную проблему. Для ряда государств (как правило, экономически развитых) эта проблема заключается в основном в несбалансированности структуры питания. В другой группе стран имеет место систематически обостряющийся дефицит продовольствия, его дороговизна. Многие государства развивающегося мира испытывают массовое недоедание и голод. В наше время, как свидетельствует статистика, более 1 млрд человек на нашей планете хронически голодают; каждые 24 часа 35 тыс. жителей Земли умирают от голода; каждые 60 секунд от голодной смерти гибнут 24 человека, из которых 18 - дети в возрасте до 5 лет. Но продовольственная проблема не сводится лишь к голоду. Голод является лишь своеобразной «экстремальной» формой проявления рассматриваемой проблемы. Гораздо шире распространена во многих регионах планеты ситуация, когда население испытывает хронический дефицит продовольствия с точки зрения как количества, так и качества пищи. При этом отчетливо выявляется «количественная диспропорция» в продовольственном потреблении населения развитого и развивающегося мира. Так, население промышленных стран, составляющее менее 30 % мирового населения, потребляет более 60 % продовольствия, производимого в мире. Существенное значение имеют и качественные показатели питания, которые являются функцией уровня социально-экономического развития, национальных традиций, природно-климатических условий и т.п. Обобщая соответствующие показатели, специалисты Всемирной организации здравоохранения предлагают оценивать энергетические потребности «среднестатистического жителя Земли» в 2400 ккал в день. При этом, если в развитых странах средненациональные данные свидетельствуют о достаточном, и даже чрезмерном энергетическом уровне питания, то внушительное большинство стран испытывает хронический дефицит продовольствия, оцениваемый в энергетических показателях. В среднем для 90 стран из этой группы ежедневная калорийность составляет 2180 ккал (а для 'некоторых социальных групп, с наименее низким доходом, и менее 1250 ккал). Наряду с калорийностью пищи не менее важно и качество потребляемых продуктов. Речь идет прежде всего о необходимой сбалансированности белковых, углеводных и жировых компонентов пищи, определенного соотношения в ней витаминов, микроэлементов, минеральных солей и т. д. Большинство населения развитых стран имеет возможность эффективного регулирования качественного состава пищи, что благотворно сказывается на их качестве жизни. Так, в развитых государствах планеты на одного человека ежегодно приходится до 25 кг белка (в развивающихся - около 1 кг); зерновые составляют не более 30 % рациона (в развивающихся - свыше 60 %). Смягчение, а тем более решение такой глобальной проблемы, как продовольственная, требует такой корректировки экономического развития международного сотрудничества стран, при котором обеспечиваются: - стабилизация экономической и социально-политической обстановки в целом, осуществление глобальной конверсии, широкомасштабная демилитаризация науки, техники, экономики и жизнедеятельности человека в целом; - сокращение, а в перспективе и преодоление внушительного размера в уровнях промышленно развитых государств планеты и стран «остального» мира; - преодоление последствий «демографического взрыва», смягчение «демографического давления», особенно в странах, страдающих от дефицита продовольствия; конструктивное демографическое регулирование жизнедеятельности человечества; - переструктурирование монокультурной экономики, обусловливающей зависимость государств от мирового продовольственного рынка; - поиск и научная разработка альтернативных источников получения продовольствия; - целенаправленная государственная и международная политика по экономической и продовольственной поддержке наименее защищенных социальных групп общества, в том числе и в наиболее развитых странах мира; - последовательный переход от экстенсивных методов развития экономики (в том числе и ее аграрного сектора) к интенсивным на основе достижений НТП; - расширение и активизация использования пищевых ресурсов Мирового океана и их соответствующая переработка; - глобальный обмен научно-технической, метеорологической и иной информацией, способствующей смягчению продовольственного кризиса; - региональное объединение усилий государств, страдающих от нехватки продовольствия, в целях решения продовольственной -проблемы; - рационализация и сбалансированность питания в развитых государствах планеты, обеспечение «экологической чистоты» продовольствия и др. 7.3. Поступательное ограничение гонки.вооружений. Сущность конверсии и ее социально-экономические нормативы Сегодня в мире накоплены беспредельные по своей разрушительной мощи арсеналы вооружения, и существует опасность убийственной в глобальных масштабах сверхвооруженности как средства достижения политических целей, поэтому недопустима возможность апокалипсической ядерной войны - в случае ее вспышки будет уничтожена мировая цивилизация. Между тем общемировые военные расходы в 1950-1988 гг. составили около 20 тлн долл. В военных приготовлениях во всем мире занято от 60 до 80 млн. человек. В военные исследования и разработки вовлечено по меньшей мере 20 % всех дипломированных ученых и инженеров планеты. Общемировые затраты на военные цели достигли уровня, когда они уже сравнимы с материальным ущербом от прошлых мировых войн. Острейшей военно-экономической проблемой последних десятилетий является быстрый рост стоимости вооружения, который обусловливает и рост затрат на приобретение вооружений. Программы разработки и производства систем оружия становятся все более крупными, дорогостоящими и долгосрочными, а это неизбежно придает процессу вооружений высокую инерционность, предопределяет огромные затраты общества на военные цели на долгие годы вперед. Очевидно, что продолжение технологического процесса вооружений связано для любого государства и человечества в целом с громадными негативными экономическими последствиями. Поэтому ради глобальных приоритетных интересов человечества на планете необходимо создание новой модели безопасности, необходим переход от экономики вооружений к экономике разоружения. Речь идет прежде всего о необходимости отказа от военного противостояния, демилитаризации межгосударственных отношений, переходе от свсрх-вооруженности к ограничению военного потенциала государств пределами оборонной достаточности. В связи с этим при рассмотрении военных проблем все чаще чттотребляется такой термин, как конверсия (от лат comversio - изменение). Конверсия - это связанный с осуществлением разоруженческих мер процесс целенаправленного переключения финансовых, ма-териачьных или людских резервов из военной сферы деятельности в гражданскую. В ходе конверсии то или иное государство решает следующие проблемы: осуществляет переход военного производства на выпуск продукции гражданского направления; переориентирует на гражданские нужды военно-научную сферу, реформирует, а в перспективе демонтирует ядро военной мощи - вооруженные силы. На все это требуются громадные средства. Важнейшими условиями успешного осуществления конверсии являются заблаговременная подготовка конверсионных планов с учетом специфики страны, региона и отрасли; выявление круга проблем, которые необходимо решать каждому государству на общегосударственном и местном (региональном) уровнях. В противном случае конверсия может быть трансформирована в неуправляемую кампанию по развалу вооруженных сил и оборонного комплекса, негативные последствия которой очевидны на примере республик недавнего Советского Союза. 7.4. Необходимость и формы экономического сотрудничества в решении глобальных проблем цивилизации Дня решения отмеченных выше проблем современности человечеству жизненно необходимо обеспечить широкое и эффективное международное экономическое сотрудничество (МЭС). Необходимо сосредоточить усилия экономических возможностей всех государств мира независимо от идеологий, религиозных воззрений, культурных, национальных и иных специфических особенностей, а также независимо от экономической конъюнктуры. В условиях рыночных отношений, неизбежно порождающих конюфснцию, существует }троза образования остро соперничающих между собой международных экономических блоков. ПОЭТОМУ практический успех МЭС во многом зависит от того, насколько гармошгчно человечество сумеет сочетать общепланетарные интересы с региональными. Современное международное экономическое сообщество в целях решения глобальных проблем современности должно действовать по следующим основным направлениям: - активно участвовать в разработке, финансировании и реализации международных экономических программ ООН и ее структур; - создавать целевые международные фонды для решения тех пли иных аспектов отмеченных проблем; - осуществлять взаимовыгодный международный обмен природными, энергетическими и сырьевыми ресурсами, что будет способствовать преодолению соответств\тощих кризисов в тех или иных странах, регионах; - интенсифицировать международный обмен экономической информацией, соответствующими специалистами и новейшей техникой; - осуществлять международные проекты по эффективном)' и экологически безопасному освоению космоса и Мирового океана; - поддерживать международное сотрудничество в области конверсии и переориентации материальных и финансовых средств на решение общечеловеческих проблем; - принять меры по созданию единого экономического простран- ства, облегчающего процесс объединения усилий международного сообщества; - осуществлять экономическую помощь наиболее развитых стран мира развивающимся государствам в целях преодоления разрыва в уровне их экономического и социального развития. |