распечатать гражданка. 1. гп как ветвь (отрасль) права, его система. Отграничение от смежных отраслей
 Скачать 342.8 Kb.
|
Обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника (ст.237 ГК РФ)Обращение взыскания на имущество собственника по его долгам по общему правилу допустимо только на основании судебного решения. Но законом могут быть предусмотрены случаи такого рода взысканий и во внесудебном порядке, например, при обращении взыскания на имущество по требованиям налоговых органов. Не исключено их возникновение и по договору, например, при обращении залогодержателем взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке - по нотариально удостоверенному соглашению с залогодателем (абз. 2 п. 1 ст. 349 ГК). Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество. До этого момента собственник несет и риск, и бремя собственности61. Отказ от права собственности. Выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей. Выкуп земельного участка для госуд.нужд.Статья 236. ГК Гр-н или ЮЛ может отказаться от права собств-ти на принадлежащее ему имущ-во, объявив об этом либо совершив др.действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущ-во. (отказ от права собств-ти – волевое действие собственника, свидетельствующее об устранении его от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить за собой какие-либо права на него) (для прекращения права собственности необходимо, чтобы имущество приобрело в собственность др.лицо). Отказ от права собств-ти не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соотв.имущ-ва до приобретения права собств-ти на него др.лицом. Статья 240. ГК Выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей В случаях, когда собственник культ.ценностей, отнесенных в соотв.с законом к особо ценным и охраняемым госуд-ом, бесхозяйственно содержит эти ценности, что грозит утратой ими своего значения, такие ценности по решению суда могут быть изъяты у собственника путем выкупа гос-ом или продажи с публичных торгов. При выкупе культурных ценностей собственнику возмещается их стоимость в размере, установленном соглашением сторон, а в случае спора — судом. При продаже с публичных торгов собственнику передается вырученная от продажи сумма за вычетом расходов на проведение торгов. Статья 279. Выкуп земельного участка для государственных и муниципальных нужд 1. Земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется РФ соответствующим субъектом РФ или муниципальным образованием. 2. Решение об изъятии зем.участка для гос.или мун.нужд принимается ФОИВ, органами исп.власти субъекта РФ или органами МС. ФОИВ, органы исп.власти субъектов РФ, органы МС, уполномоченные принимать решения об изъятии земельных участков для гос.или мун.нужд, порядок подготовки и принятия этих решений определяются фед.зем.законодательством. 3. Собственник зем.участка должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия зем.участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп зем.участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника. 4. Решение ФОИВ, органа исп.власти субъекта РФ или МС об изъятии зем.участка для гос.или мун.нужд подлежит гос.регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на зем.участок. Собственник зем.участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты. 62. Право частной собственности гражданина. Особенности правового режима собственности на земельные участки и жилые дома (квартиры).В собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам (участки недр и лесов). Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных в ГК. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором. Закон предусматривает некоторые особые основания возникновения права собственности граждан. Так, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, как отмечалось ранее, приобретает право собственности на квартиру, дачу, гараж или иное помещение, которое было предоставлено ему кооперативом, после полного внесения паевого взноса за указанное имущество (п. 4 ст. 218 ГК). Аналогичная возможность предоставлена и другим лицам, имеющим право на паенакопление (супругам или иным членам семьи пайщика, его наследникам). Право собственности на соответствующую недвижимость возникает при этом в момент оплаты последней части паевого взноса. Объектом права собственности граждан не может быть только имущество, изъятое из оборота, поскольку оно составляет объект исключительной собственности государства. Право собственности граждан на земельные участки. В наст.время в соотв.с п. 1 ст. 15 ЗК граждане могут приобретать зем.участки по основаниям, предусмотренным законом, в том числе по различным сделкам и иным основаниям возникновения права собственности, установленным ГК. Если же находящийся в публичной собственности зем.участок уже используется гражданином на законном основании, он может приобрести его в собственность в упрощенном порядке: арендатор земли либо собственник находящегося на ней здания, строения или сооружения имеют преимущественное право покупки такого зем.участка, а последний - еще и "исключительное право" на его приватизацию (п. 1 ст. 36 ЗК); граждане, использующие зем.участок на ограниченном вещном праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, могут приобрести его в собственность без проведения конкурса или аукциона, причем бесплатно. Приобретение в собственность зем.участка гражданином, являющимся собственником находящегося на нем здания, строения или сооружения, способствует соблюдению традиционного принципа "строение следует за землей", закрепленному теперь пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК и содействующему улучшению правового режима недвижимостей. По общему правилу находящиеся в публичной собственности зем.участки предоставляются в собственность граждан за плату (хотя законодательством могут предусматриваться и случаи их бесплатного предоставления в собственность) и с соблюдением установленных нормативными актами предельных (максимальных и минимальных) размеров (ст. 33 ЗК) (хотя количество таких участков, находящихся в собственности одного гражданина, формально не ограничено). Порядок предоставления зем.участков в собственность граждан из гос.или мун.земель определяется Зем.кодексом, а не законодательством о приватизации. Приобретение гражданами зем.участков у других частных собственников осущ-ся по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ГК (сделки об отчуждении, наследование и др.). При этом правила п. 2 ст. 214 ГК и ст. ст. 16 - 19 ЗК исключают возможность приобретения в частную собственность граждан "бесхозяйных" земельных участков по давности владения, ибо все участки, не находящиеся в частной или муниципальной собственности, считаются объектами гос.собственности. Права на принадлежащие гражданам зем.участки подлежат обязательной гос.регистрации (ст. 131 ГК; п. 1 и п. 2 ст. 25 ЗК), а сами земельные участки в качестве объектов недвижимости – гос.кадастровому учету. По общему правилу право собственности на зем.участок распространяется на находящиеся в его границах поверхностный (почвенный) слой, а также замкнутые водоемы, лес и растения (п. 2 ст. 261 ГК; абз. 1 п. 2 ст. 6 ЗК). Как недвижимая вещь зем.участок может признаваться делимым, если каждая из его частей после раздела образует самостоятельный зем.участок, использование которого может осущ-ся в составе земель той же категории (абз. 2 п. 2 ст. 6 ЗК). Правомочия граждан как собственников земельных участков определяются общими нормами гражданского права о содержании права собственности. Закон особо оговаривает право собственника на застройку своего земельного участка, устанавливая общее правило о приобретении им права собственности на возведенные на участке объекты недвижимости (ст. 263 ГК). При этом граждане как частные собственники земли вправе осуществлять свои правомочия свободно (по своему усмотрению), если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п. 1 ст. 260 и п. 3 ст. 209 ГК; п. 1 ст. 43 ЗК), например соседствующих землепользователей. Земельные участки могут быть объектом взыскания по долгам их собственников, причем обращение взыскания на эти объекты недвижимости допускается только по решению суда (ст. 278 ГК). Право собственности граждан на жилые помещения. Жилое помещение - не только жилые (в том числе многоквартирные) дома и коттеджи (дачи), приспособленные для постоянного проживания, но и отдельные квартиры и иные жилые помещения (н-р, отдельные изолированные комнаты в квартирах), зарегистрированные в этом качестве в гос.органах, осуществляющих учет такого рода недвижимостей. Граждане вправе приобрести в собственность за плату (купить) жилые помещения в домах жилищного фонда. Если же они являются нанимателями таких помещений, то они получают право на бесплатную приватизацию занимаемого жилья путем заключения с органами МС (либо с гос.предприятиями или учреждениями) договора о безвозмездной передаче жилого помещения в их собственность. Граждане могут приобретать жилье в собственность и по другим основаниям, предусмотренным гражданским законодательством (строительство жилых домов или участие в его финансировании, на основании договоров ренты, мены, дарения, аренды с выкупом, полной оплаты стоимости кооперативного жилья, получение жилья в порядке наследования и т.д.). Находящееся в собственности граждан жилье не ограничивается по количеству, размерам и стоимости. Жилые помещения рассматриваются законом в качестве разновидностей недвижимого имущества. Поэтому в соответствии со ст. 131 ГК право на них подлежит обязательной гос.регистрации, имеющей правоустанавливающее значение. Собственники жилья вправе использовать его по целевому назначению с соблюдением требований законодательства и интересов других лиц, в том числе совершать сделки по его отчуждению, залогу, аренде, передавать по наследству, а также вселять в принадлежащие им жилые помещения других граждан в качестве членов своих семей. Жилые помещения, как и зем.участки, также имеют строго целевое назначение. Такой подход закона обусловлен сохраняющимся недостатком жилья и его особой социальной значимостью. Жилые помещения предназначены искл-но для проживания граждан, а осуществление прав собственника по владению, пользованию и распоряжению такими объектами недвижимости должно производиться в соответствии с целевым назначением этих вещей (ст. 288 ГК). Использование жилого помещения не по назначению, либо систематическое нарушение собственником такого помещения прав и интересов соседей, либо бесхозяйственное обращение собственника со своим жильем могут стать основанием для принятия судом по иску органа МС решения о продаже такого жилого помещения с публичных торгов, т.е. о принудительном отчуждении принадлежащей собственнику недвижимости. Собственник жилья должен быть предварительно предупрежден органом МС о необходимости устранения допущенных им нарушений (в том числе с установлением соразмерного, разумного срока для этих целей, включая необходимый ремонт разрушаемого помещения). Лишь после этого он подвергается риску судебного изъятия и принудительной реализации принадлежащего ему объекта недвижимости (ст. 293 ГК; ст. 6 Закона об основах федеральной жилищной политики). |