1. Характеристика истории отечественного государства и права как юридической науки и учебной дисциплины
 Скачать 182.82 Kb.
|
Закрепощение крестьянОднако наиболее заметное место в Соборном уложении занимают вопросы, касательно крепостного права. Уложение не только не дало крестьянам свободы, оно окончательно их закрепостило. Теперь крестьяне (включая их семьи и имущество) фактически становились собственностью феодала. Передавались по наследству, как мебель и не имели собственных прав. Изменились также правила касательно выхода из-под гнета – теперь крестьяне практически не имели возможности стать свободными Значение Соборного уложенияСоборное уложение 1649 года является памятника русского права. Оно наметило новые тенденции в развитии русского права, закрепило новые социальные черты и институты. Кроме того, уложение значительно продвинулось в плане систематизации и составления юридических документов, так как было сделано разграничение по отраслям. 44. Гражданское и поместно-вотчинное право по Уложению 1649 г. сновными видами землевладения были наследственная вотчина и условное поместье. Вотчина - безусловное наследственное землевладение (княжеское, боярское, монастырское). Вотчинное землевладение пошло от резолюции Любечского снема 1097 года: "Каждый да держит (в)отчину свою" Вотчины фактически были в свободном гражданском обороте земли. Вотчины по субъектам делились на дворцовые, государственные, церковные и частновладельческие, а по способу приобретения - на родовые (для них устанавливался особый порядок приобретения и отчуждения: эти сделки осуществлялись с согласия всего рода), выслуженные и купленные (здесь субъектом собственности выступала семья: муж и жена). Чаще всего круг правомочий жалованного вотчинника определялся в жалованной грамоте, которая являлась и формальным подтверждением его законных прав на имущество. С XVв. широко распространяются поместья, т.е. условные (даваемые за государственную службу) землевладения. Сам термин "поместье" впервые употреблен в Судебнике 1497. Особым образом рассчитывался поместный оклад, определявшийся прежде всего объемом возложенных на помещика государственных обязанностей. Объектом поместного землевладения являлись не только пахотные земли, но и рыбные, охотничьи угодья, городские дворы и т.п. Первоначально обязательным условием пользования поместьем была реальная служба, начинавшаяся для дворян с 15-летнего возраста. Поступивший на службу сын помещика "припускался" к пользованию землей, но при отставке отца поместье поступало к нему же на оброк вплоть до его совершеннолетия. С середины XVIв. этот порядок изменился - поместье оставалось в пользовании отставника-помещика до тех пор, пока его сыновья не достигали нужного возраста; вместе с тем, к наследованию поместья стали допускаться и родственники по боковой линии. Женщины не участвовали в наследовании поместий. Они наделялись землей только в форме пенсионных выплат, размеры которых поначалу устанавливались государством произвольно, а с XVIв. - нормировано. Не следует отождествлять бояр и вотчинников, а также, соответственно, дворян и помещиков. В основной своей массе, действительно, бояре владели вотчинами, а дворяне - поместьями, но уже в XVв. появляются бояре-помещики, в последующем их становится все больше, и, напротив, немало дворян получают вотчины. 45. Семейное право в Московском государстве во второй половине XVI в. – XVII в. В области семейного права продолжали действовать принципы Домостроя — главенство мужа над женой и детьми, фактическая общность имущества, обязательность следования жены за мужем. Законодательство разрешало заключение одним лицом не более трёх брачных союзов в течение жизни. Брачный возраст был определён обычаем и практикой, но, как правило, он совпадал для мужчины с возрастом гражданской дееспособности — 15 лет. В отношении детей отец сохранял права главы семьи до самой своей смерти. За убийство ребёнка отец получал тюремный срок, но не смертную казнь, как за убийство постороннего человека. Уложение установило для женщин-мужеубийц особый вид казни — закапывание заживо по горло в землю. Развод допускался, но только на основании следующих обстоятельств: уход супруга в монастырь, обвинение супруга в антигосударственной деятельности, неспособность жены к деторождению. Наследственному праву известно наследование по закону и по завещанию. Завещание оформлялось в письменной форме, подтверждалось свидетелями и представителем церкви. Воля завещателя ограничивалась сословными принципами: завещательные распоряжения могли касаться только купленных вотчин; родовые и выслуженные вотчины переходили к наследникам по закону. В круг наследников по закону входили дети, переживший супруг, в некоторых случаях и другие родственники. Родовые и жалованные вотчины наследовали сыновья, дочери наследовали только при отсутствии сыновей. Вдова получала часть вотчины на «прожиток», т. е. в пожизненное владение. Родовые и жалованные вотчины могли наследоваться только членами того же рода, к которому принадлежал завещатель. Поместья наследовали сыновья. Вдова и дочери получали определенную долю поместья на «прожиток». До 1864 г. в наследовании поместья могли участвовать родственники по боковой линии. Законную силу имел только церковный брак. Допускалось заключение одним лицом не более трех брачных союзов в течение всей жизни. Брачный возраст устанавливался для мужчин в 15 лет, для женщин — в 12 лет. Для заключения брака требовалось согласие родителей. В соответствии с принципами домостроя устанавливалась власть мужа над женой, отца над детьми. Юридический статус мужа определял статус жены: вышедшая замуж за дворянина становилась дворянкой, вышедшая за холопа — холопкой. Жена была обязана следовать за мужем на поселение, в изгнание, при переезде. Закон определял статус незаконнорожденных детей. Лица этой категории не могли усыновляться, а также принимать участие в наследовании недвижимого имущества. Расторжение брака допускалось в следующих случаях: уход одного из супругов в монастырь, обвинение супруга в антигосударственной деятельности, неспособность жены к деторождению. Соборное уложение не дает понятия преступления, однако из содержания его статей можно сделать вывод, что преступлением является нарушение царской воли или закона. Наследственному праву могли быть отдельные лица или группа лиц независимо от их сословной принадлежности. В случае совершения преступления группой лиц закон разделял их на главных и второстепенных (соучастников). 46. Уголовное право по Уложению 1649 г. Субъектами преступления могли быть как отдельные лица, так и группа лиц. Закон разделяет их на главных и второстепенных, понимая под последними соучастников. В свою очередь соучастие может быть как физическим (содействие, практическая помощь, совершение тех же действий, что совершал главный субъект преступления), так и интеллектуальным (например, подстрекательство к убийству в гл. XXII). От второстепенных субъектов преступления (соучастников) закон отличал лиц, только причастных к совершению преступления: - пособников (создававших условия для совершения преступления), - попустителей (обязанных предотвратить преступление и не сделавших этого), - недоносителей (не сообщивших о подготовке и совершении преступления), - укрывателей (скрывших преступника и следы преступления). Субъективная сторона преступления обусловлена степенью вины: Уложение знает деление преступлений на умышленные, неосторожные и случайные. Закон выделяет отдельные стадии преступного деяния: - умысел (который сам по себе уже может быть наказуемым), - покушение на преступление - совершение преступления. Закон знает понятие рецидива (совпадающее в Уложении с понятием "лихой человек") и в крайней необходимости, которая является ненаказуемой, только при соблюдении соразмерности ее реальной опасности со стороны преступника. Нарушение соразмерности означало превышение пределов необходимой обороны и наказывалось. Классификация преступлений: 1. Преступления против Церкви: - богохульство, - «совращение» в иную веру, - прерывание хода литургии в храме и т. д. 2. Государственные преступления: - любые действия, направленные против личности государя или его семьи, - бунт, - заговор, - измена. По этим преступлениям ответственность несли не только лица, их совершившие, но и члены их семей. 3. Преступления против порядка управления: - самовольный выезд за границу, - фальшивомонетничество, - дача ложных свидетельских показаний, - ложное обвинение («ябедничество»), - содержание питейных заведений без особого разрешения и т. д. 4. Преступления против благочиния: - содержание притонов, - укрывательство беглых, - продажа краденного или чужого имущества, - обложение пошлинами освобождённых от неё лиц и т. д. 5. Должностные преступления: - лихоимство (взяточничество, вымогательство), - неправосудие (заведомо несправедливое решение дела), - подлоги по службе, - воинские преступления (мародёрство, побег из расположения войска) и т. д. 6. Преступления против личности: - убийство, - нанесение увечий, - побои, - оскорбление чести. Не наказывалось убийство вора, пойманного на месте преступления. 7. Имущественные преступления: - татьба (кража), - конокрадство (как отдельный вид преступления), - кража овощей из огорода и рыбы из садка (как отдельный вид преступления), - разбой, - грабёж, - мошенничество, - поджог, - порча чужого имущества. 8. Преступления против нравственности: - непочитание детьми родителей, - сводничество, - «блуд» жены (но не мужа), - связь господина с «рабой». Система наказаний: 1. Смертная казнь (в 36 случаях) - повешение, отсечение головы, четвертование, сожжение (по делам религиозным и по отношению к поджигателям), а также «заливание раскалённого железа в горло» за фальшивомонетничество. 2. Телесные наказания — разделялись на членовредительные (отсечение руки за кражу, клеймение, урезание ноздрей и т. д.) и болезненные (битьё кнутом или батогами). 3. Тюремное заключение — сроки от трёх дней до пожизненного заключения. Тюрьмы были земляные, деревянные и каменные. Тюремные сидельцы кормились за счёт родственников или подаянием. 4. Ссылка — наказание для «высокородных» лиц. Была следствием опалы. 5. Бесчестящие наказания — также применялись для «высокородных» лиц: «отнятие чести», то есть лишение званий или понижение в чине. Мягким наказанием этого типа был «выговор» в присутствии людей того круга, к которым относился правонарушитель. 6. Конфискация имущества — как движимое, так и недвижимое имущество (иногда и имущество жены преступника и его взрослого сына). Применялось к государственным преступникам, к «лихоимцам», к чиновникам, злоупотреблявшим должностным положением. 7. Отстранение от должности 8. Штрафы. — назывались «продажа» и назначались за преступления, нарушающие имущественные отношения, а также за некоторые преступления против жизни и здоровья человека (за увечье), за «понесение бесчестья». Также применялись за «лихоимство» в качестве основного и дополнительного наказания. Цели наказания: 1. Устрашение. 2. Возмездие со стороны государства. 3. Изоляция преступника (в случае ссылки или тюремного заключения). 4. Выделение преступника из окружающей массы людей (урезание носа, клеймение, отсечени 47. Судоустройство и процессуальное право по Уложению 1649 г. Судебное право в Уложении составило особый комплекс норм, регламентировавших организацию суда и процесса. Дифференциация на две формы процесса: - состязательный процесс а) мел преобладание в делах гражданских. - розыскной (следственного) процесс а) преобладание над первым процессом б) господствовал в политическом и уголовном судопроизводстве В Уложении подробно расписан порядок «вершения суда» (как гражданского, так и уголовного): 1. «Вчинание» — то есть подача челобитной жалобы. 2. Вызов ответчика в суд. - Ответчик мог представить поручителей (явный пережиток, идущий от послухов Русской Правды). - Ему предоставлялось право дважды не являться в суд, если на то имелись уважительные причины (отсутствие, болезнь), но после третьей неявки он автоматически проигрывал процесс. Выигравшей стороне выдавалась соответствующая грамота. 3. Судоговорение — устное с обязательным ведением «судебного списка», то есть протокола. Доказательства были многообразны: - свидетельские показания (практика требовала привлечения в процесс не менее десяти свидетелей) - письменные доказательства (наиболее доверительными из них были официально заверенные документы) - крестное целование (допускалось при спорах на сумму не свыше одного рубля), жребий. Процессуальные мероприятия, направленные на получение доказательств: 1. «Обыск» — не имел ничего общего с современным обыском и заключался в опросе населения по факту совершения преступления или о конкретном (искомом) лице. - общий - опрос населения осуществлялся по поводу факта совершенного преступления - повальный - по поводу конкретного лица, подозреваемого в преступлении. 2. «Правёж» — применялся, как правило, по отношению к неплатежеспособному должнику. Ответчик подвергался процедуре телесного наказания розгами. Например, за долг в 100 рублей пороли в течение месяца. Если должник уплачивал долг или у него находились поручители, правёж, разумеется, прекращался. 3. «Розыск» — комплексные мероприятия, связанные с выяснением всех обстоятельств «государева» дела или и других особо тяжких преступлений. - При «розыске» часто применялась пытка. Её было можно применять не более трёх раз с определённым перерывом. Показания, данные на пытки ("оговор") должны были быть перепроверены посредством других процессуальных мер (допроса, присяги, "обыска"). Показания пытаемого протоколировались. - Дело в розыскном процессе могло начаться с заявления потерпевшего, с обнаружения факта преступления (поличного) или с обычного наговора, неподтвержденного фактами обвинения ("язычная молва"). После этого в дело вступали государственные органы. - Потерпевший подавал "явку", (заявление) и пристав с понятыми отправлялся на место происшествия для проведения дознания. - Процессуальными действиями были "обыск", т.е. допрос всех подозреваемых и свидетелей. 4. Особый вид свидетельских показаний: - "ссылка виноватых" заключалась в ссылке обвиняемого или ответчика на свидетеля, показания которого должны абсолютно совпасть с показаниями ссылающегося: при не совпадении дело проигрывалось - общая ссылка заключалась в обращении обеих спорящих сторон к одному и тому же свидетелю или нескольким свидетелям. Их показания становились решающими. Особенности: 1. Вопросам судоустройства и судопроизводства посвящена в нем в Х глава — “О суде”, самая большая, содержащая 287 статей. 2. Отсутствие отделения суда от административных органов. Судебная функция была важнейшей задачей администрации 3. Все судебные органы XVII в. делились на: - государственные - церковные - вотчинные 4. Государственные судебные органы состояли из трех инстанций: - губные, земские учреждения, воеводы на местах - приказы - суд Боярской думы и царя. 5. Суд полковых воевод и судей при них над воинскими людьми в период их службы и полках тоже был разновидностью государственного суда. 6. Важнейшим центральным судебным звеном были приказы, среди которых имелись судебные (судные, четвертные приказы) и приказы со специальной подсудностью (Земский, Поместный, Разбойный, Холопий). 7. Высшей судебной и апелляционной инстанцией в отношении приказов были Боярская дума и царь. Уложение регламентировало порядок работы судей прежде всего в приказах и на местах. - В приказах обычно было несколько судей. - Во главе некоторых приказов стоял боярин, или окольничий, или думный человек “с товарищи” — человека три-четыре. Уложение предписывало решать судебные дела коллегиально (“всем вопче”). При отсутствии кого-либо по болезни или по другой уважительной причине остальные судьи решали дела самостоятельно (X, 23). За злостное уклонение от явки в приказ “многие дни” судья повергался наказанию, “что государь укажет” (X, 24). По воскресеньям, крупным церковным праздникам и в дни тезоименитств в приказах никаких дел не рассматривала, кроме “самых нужных государьственных дел” (X, 25). - Судебное решение считалось окончательным и могло подлежать пересмотру только в порядке апелляции в высшую инстанцию. - Судебное делопроизводство в приказах бежало на дьяках и подьячих. Запрещались при этом исправления (черненье, скребление) и вписывание между строк. Подьячий был обязан положить дело “на стол к вершению вскоре”. После судебного решения стороны “прикладывали руки” к записям. Затем подьячий переписывал дело набело, а дьяк, сверив беловой экземпляр скреплял его своей подписью. Черновой экземпляр тоже сохранялся “впредь для спору”. Запрещалось показывать судное дело сторонам и выносить из приказа. 48. Общая характеристика петровских реформ и их государственно-правовых последствий ??? 49. Основные изменения в правовом положении сословий в первой четверти 18 в. Характерным для абсолютизма является стремление рационально регламентировать правовое положение каждого из существующих сословий. Сословные реформы имели глобальный масштаб. Более всего реформированию Петра I подверглись высшие сословия. Правовой статус дворянства был изменен принятием Указа о единонаследии 1714 г.: - Юридическое слияние форм земельной собственности (вотчина и поместье), привело к возникновению единого понятия «недвижимость». Появление этого понятия привело к выработке более точной юридической техники, разработке правомочий собственника; - Установление института майората (наследования недвижимости только одним старшим сыном). Цель - сохранение от раздробления земельной дворянской собственности. Реализация принципа приводила к появлению значительных групп безземельного дворянства, вынужденного устраиваться на службу по военной или гражданской линии; - Указ нашел новый способ привязать дворянство к государственной службе - ограничение наследования заставляло его представителей служить за жалованье. Продолжением Указа о единонаследии стала Табель о рангах (1722). Принятие ее свидетельствовало о ряде новых обстоятельств: - Профессиональные качества, личная преданность и выслуга становятся определяющими для продвижения по службе. (признак бюрократии - вписанность каждого чиновника в четкую иерархическую структуру власти и руководство точными предписаниями закона, регламента, инструкции). Положительные черты: профессионализм, специализация, нормативность; отрицательные - его сложность, дороговизна, работа на себя, негибкость; - Новая система чинов и должностей юридически оформила статус правящего класса. Любой высший чин мог быть присвоен только после прохождения через всю цепочку низших чинов. Принцип выслуги подчинял принцип аристократический. - Уравнивалась военная и гражданская служба: чины и звания присваивались в обеих сферах, принципы продвижения по службе были аналогичными. - Подготовка кадров для нового государственного аппарата стала осуществляться в специальных школах и академиях в России и за рубежом. Степень квалификации определялась не только чином, но и образованием, специальной подготовкой. Дети дворян по разнарядке направлялись на учение, от уровня их подготовки зависели многие личные права. Крестьянство Большинство крестьян были крепостными. Холопы могли записаться в солдаты, что освобождало их от крепостной зависимости. Среди свободных крестьян были: государственные, обладающие личной свободой, но ограниченные в праве перемещения (т.е. по воле монарха они могли быть переданы в крепостные); дворцовые, принадлежавшие лично царю; посессионные, приписанные к мануфактурам. Владелец не имел право продавать их. Городское сословие Городские люди подразделялись на «регулярных» и «нерегулярных». Регулярные делились на гильдии: 1-я гильдия - наиболее богатые, 2-я гильдия - мелкие торговцы и зажиточные ремесленники. Нерегулярные, или «подлый люд», составляли большинство городского населения. В 1722 г. появились цеха, которые объединяли мастеров одного ремесла. 50. Церковная реформа Петра Первого. Церковная реформа Петра I — мероприятия, осуществлённые Петром I в начале XVIII века, которые кардинально изменили управление Православной Российской Церкви, введя систему, которую некоторые исследователи полагают цезарепапистской (термин "цезаропапизм" обозначает право главы государства на церковную верховную власть). Ещё царь Алексей Михайлович, несмотря на свою преданность церкви, пришёл к заключению о необходимости поставить предел притязаниям духовенства. Ещё при жизни Патриарха Адриана Пётр самостоятельно воспретил строить новые монастыри в Сибири. В октябре 1700 Патриарх Адриан умер, и была создана новая должность главы церкви - Блюститель и управитель Патриаршего Престола. Местоблюстителю были поручены в заведывание только дела веры, все же прочие дела, находившиеся в ведении Патриарха, были распределены по приказам, к которым относились. Ряд дальнейших мер облегчал жестокость преследования раскольников и разрешал свободное исповедание своей веры иностранцам, как католикам, так и протестантам всех толков. В 1721 г. была учреждена Духовная Коллегия, получившая вскоре новое наименование Святейшего правительствующего Синода (проект Ф. Прокоповича). В состав компетенции Синода входили административные, судебные и законодательные дела, касающиеся церкви и духовенства. По устройству канцелярии и делопроизводства Синод напоминал Сенат и коллегии, со всеми заведёнными в этих учреждениях чинами и обычаями. Суду Синода подлежали все дела, которые прежде подлежали суду патриаршему. По части же церковного имущества Синод должен смотреть за правильным употреблением и распределением церковного достояния. Сократив количественно белое духовенство, запретив и затруднив доступ в него новых сил со стороны, Пётр как бы замкнул духовное сословие в нём самом. Тогда-то и приобрели в жизни духовенства особое значение кастовые черты, характеризуемые обязательным наследованием сыном места отца. Чёрное духовенство - Пётр категорически запретил строить новые монастыри, а в 1701 году велел переписать все существующие. Петр стремился к уменьшению числа монастырей, к установлению тяжёлых условий для принятия в монашество и к тому, чтобы извлечь из их существования какую-нибудь практическую пользу. Духовный Регламент давал указание об учреждении специальных духовных школ (архиерейские школы) для подготовки священников, уровень образования которых к этому времени был крайне неудовлетворителен. 51. Изменения в правовом положении монарха в первой четверти XVIII в. Абсолютизм в России возник во втор. пол. 17 века. Именно с этого времени перестали созываться Земские соборы, которые в определённой степени ограничивали власть царя. Он приобрёл значительную финансовую самостоятельность, поучая доходы от своих вотчин. С ослаблением экономической и политической роли бояр снизилось значение Боярской думы. Окончательно абсолютизм оформился в первой четверти 18 в. при Петре 1. В 1701 г. функции Бояр. думы перешли к «Ближней канцелярии», объединившей работу важнейших гос. органов. С учреждением в 1711 г. Сената Бояр. дума окончательно перестала функционировать. Исчез последний орган, который в определённой степени ограничивал власть монарха. Царь стал неограниченным правителем страны. В первой четверти 18 в. были созданы разветвлённый бюрократический гос. аппарат и постоянная регулярная армия, непосредственно подчинённые царю. Произошло и существенное подчинение церкви государству. В первой четверти 18 в. абсолютная монархия получила законодательное закрепление в Воинском уставе и Духовном регламенте. Абсолютизм получает идеологическое обоснование в труде Ф. Прокоповича «Правда воли монаршей», написанном по указанию Петра 1. В нём Ф. Прокопович оправдывал необходимость власти абсолютного монарха. Власть Петра 1 не ограничивалась обычаем. В 1721 г. в связи с победой России в Северной войне Сенат и Духовный Синод преподнесли Петру титул «Отца Отечества, Императора Всероссийского». Россия становится империей. Екатерина 1 была «избрана» на царство Сенатом, Синодом и генералитетом, т. е. учреждениями, в компетенции которых выбор государя не входил. При ней и Петре 2 было огромное влияние Верховного Тайного Совета. 52. Общая характеристика основных государственных реформ Петра Первого (военной, административной, местного управления). Военная. Начало возникновения регулярной армии должно быть отнесено к 1699 г. В этом году были уничтожены стрельцы. Шведская война и, в частности, поражение под Нарвой еще более способствовали переформированию армии. Так, в 1705 г. полки были разделены на соответствующее число батальонов (в пехоте) и эскадронов (в коннице), которые, в свою очередь, делились на роты. По роду оружия армия при Петре состояла из пехоты, кавалерии и артиллерии. Пехота, судя по отзывам современников, являлась лучшим войском. Что касается до артиллерии, то она была сформирована в один полк (артиллерийский), в состав которого входили несколько рот. Указом 20 февраля 1705 г. была введена рекрутская повинность. Рекрутские наборы происходили от времени до времени, причем на каждый раз определялось число, возраст и годность к службе рекрутов. Солдаты набирались в армию из крестьян и горожан, а офицеры – из дворян. Изданием Воинского устава 1716 г. переформирование армии было завершено. Полтавская победа и Ништадтский мирный договор, закончивший шведскую войну, доказали, что усилия Петра сделать из России могущественное государство не пропали даром. Административная. В 1708 г. вся Россия была разделена на восемь губерний, в свою очередь делившихся на 319 уездов. Это новое административное деление находилось в тесной связи с военно-финансовыми округами XVII ст. - разрядами, тем более что основной мотив деления на губернии был военно-податной: вновь созданную армию нужно было разместить по разным местностям России с целью содержания на счет населения. Кроме этого мотива, были еще и другие, среди которых немалую роль играла потребность в сильных ответственных органах в местности, что и достигалось путем учреждения должности губернаторов. Указ 28 января 1715 г. ввел еще новое деление, а именно доли. Впрочем, доли были вскоре упразднены. С 1718 г. правительство опять обратило внимание на административное деление государства, причем предполагало заимствовать его из Швеции. Проект Фика получил санкцию государя в 1719 г. Согласно с ней было предположено разделение на губернии заменить разделением на провинции и во главе последних поставить генерал-губернаторов, губернаторов или комендантов и воевод. Однако на практике губерния продолжала сохранять значение высшего областного центра, а провинция сделалась сперва фактически, а потом и юридически подразделением губернии. Это случилось в том же 1719 году, когда Россия была разделена, вместо прежних восьми, на 11 губерний. Местного управления. Реформа началась с указа 1702 года, отменившего губных старост и сыщиков и передавшего их функции в руки воевод. Однако последние должны были управлять совместно с особыми дворянскими советами, члены которых избирались по уездам помещиками и вотчинниками из своей среды. Таким образом, коллегиальное начало оказалось перенесенным и в сферу местного управления. В 1708 г., как уже было сказано, Петр учредил губернаторов, поставленных во главе губерний, причем поручил им ведать многочисленные и сложные дела. Власть губернаторов ограничивалась особыми выборными органами, так называемыми ландратскими коллегиями. В подчинении у губернаторов находились и другие областные правители, а именно: вице-губернаторы, воеводы, коменданты и приказные люди. Последние (дьяки, секретари и др.) входили в состав губернских и других канцелярий. С учреждением в 1719 году провинций во главе их были поставлены воеводы, подчиненные губернаторам. Воеводы получили особую инструкцию. При воеводе находилась земская канцелярия. Одновременно с воеводами государь учредил еще одну должность, также заимствованную из Швеции, - земских камериров, заведовавших местными сборами. В ведении камериров находились земские комиссары - прообраз будущих земских исправников. Округом назначаемых комиссаров была новая областная единица - дистрикт, в большинстве случаев совпадавший с уездом. Функции их состояли в сборе всех доходов под наблюдением камериров. Одновременно с названными должностями Петр учредил также и земских рентмейстеров, т.е. казначеев, функции которых заключались в приеме поступлений как от самих плательщиков, так и от комиссаров, в хранении их в особой земской казне (рентерее) и в выдаче по ассигновкам воеводы и камерира. Рентмейстеры получили также особую инструкцию, переведенную со шведского. 53. Общая характеристика развития источников права в первой четверти XVIII в. Главным источником права во времена абсолютной монархии по-прежнему оставалось Соборное Уложение 1649 года. Основными источниками права являлись законы, изданные государством в форме указов, регламентов, уставов, манифестов. Указы касались важнейших и самых разнообразных сторон деятельности государства (Указ о единонаследии 1714 г., Табель о рангах 1722 г. и др.). Регламенты – это акты, определяющие создание гос-х органов управления, их состав, порядок дея-ти (Генеральный регламент коллегий 1720 г. , Духовный регламент 1721 г.). Уставы – это сборники законов, объединяющие нормы права, относящиеся к определённой сфере дея-ти гос-ва. В 1716 г. – Воинский устав, содержащий нормы, регулирующие жизнь армии. При его составлении был учтён положительный опыт военного законодательства многих западноевропейских стран применительно к потребностям русской армии. В 1720 г. Морской устав (по содержанию аналогичен Воинскому). В 1715 г. были созданы «Артикул воинский» (представляющий собой уголовный кодекс) и «Краткое изображение процессов или судебных тяжеб» (процессуальный кодекс). Делались неоднократные, но бесплодные попытки создания нового Уложения. 54. Развитие гражданского права в первой четверти XVIII в. Семейное право. По Указу о единонаследии 1714 г. был значительно повышен брачный возраст для мужчин -20 лет, для женщин – 17 лет. В брак могли вступать только лица, не лишенные здравого рассудка. Не могли вступать в брак близкие родственники. Для военнослужащих необходимым условием для вступления в брак было разрешение начальства, для дворян – знание арифметики и геометрии. По Указу 1702 г. изменялся порядок заключения брака. Отменялись рядные и сговорные записи. Теперь вопрос о приданом оформлялся домашним порядком. Законодательство определяло поводы для расторжения брака: политическая смерть и ссылка на вечную каторгу, безвестное отсутствие одного из супругов, произошедшее не по вине отсутствующего супруга, поступление в монашество, прелюбодеяние одного из супругов, неизлечимая болезнь, покушение одного из супругов на жизнь другого. Брак не был равноправным. В области гражданских правоотношений жена пользовалась право- и дееспособностью. Имущественные права жены ничем не ограничивались. Наследственное право. Большие изменения внёс Указ о единонаследии 1714г. Различалось наследование по закону и по завещанию. Воля наследодателя была существенно ограничена при завещании недвижимого имущества. Он имел право завещать недвиж. имущество только одному из сыновей по выбору, остальные дети получали часть движимого имущества. Право собственности. Указ о единонаследии 1714 г. расширил права дворян на землю, установил единый правовой режим для вотчин и поместий. Вотчины и поместья стали называться недвижимостью. Запрещалось недвиж. имущество закладывать. На право пользования землей был введен ряд ограничений. По Указу 1719 г. добыча металлов и минералов на землях частных собственников составляла привилегию государства. Обязательственное право. Расширяется применение договоров подряда, поставки, поклажи, товарищества, займа, личного найма, купли-продажи, мены, дарения, найма имущества. Различные сословия обладали различными правами в сфере обязательственного права. Большие ограничения были введены для крестьян и мещан. Договоры, как правило, заключались в письменном виде. Законодательство знало неустойку и поручительство как способы обеспечения договора. Крепостные крестьяне могли работать по найму только с согласия своих помещиков. Договоры дарения и мены не касались недвижимого имущества. Особенностью договора займа в данный период являлось то, что по нему запрещалось взимать проценты с должника. 55. Уголовное право по Артикулу воинскому 1715 г. Систематизацию и развитие нормы уголовного права получили в Артикуле воинском 1715г. Хотя в нём и отсутствует Общая часть, но говорится о необходимости установления причинной связи между действием и преступным результатом, о вине, целях и задачах наказания, необходимой обороне, крайней необходимости. Ряд статей имеют специальные толкования, которые имели силу закона. При Петре 1 впервые появляется термин «преступление» для обозначения наказуемых деяний. Преступление рассматривалось не только как нарушение законов, но и как действие, причинившее вред государству. Различались действия умышленные, неосторожные и случайные. Ответственность наступала только за умышленные и неосторожные преступные действия. Наказание зависело от степени вины – строже наказывались умышленные преступления. По ряду преступлений отвечали безвинные близкие люди – семья (государственные преступления). Артикул стал относить состояние опьянения к отягчающим обстоятельствам. Не наказывались преступления, совершённые в условиях крайней необходимости (голода и т.д.). Наиболее опасными считались групповые преступления, соучастники наказывались одинаково. Недоносительство часто составляло самостоятельное преступление. Преступление делилось на 3 стадии: 1 – умысел, 2 – покушение на преступление и 3 – законченное преступление. Виды преступлений: 1) против веры, 2) государственные, 3) должностные, 4) преступления против порядка управления, 5) имущественные, 6) против нравственности, 7) против личности. Впервые подробно регламентировались воинские преступления. Новый вид преступления – членовредительство с целью уклонения от военной службы. Дезертирство. Рассматриваются вопросы о пленных. Наказания. Главной целью наказания являлось устрашение. Одна из особенностей наказания по Артикулу – неопределённость приговора усиливала общее состояние страха. Наказание назначалось в соответствии с сословной принадлежностью преступника. Смертная казнь предусматривалась в 122 случаях, делилась на обыкновенную и квалифицированную. Значительное распространение имели телесные наказания: членовредительские и болезненные. Впервые в уголовном праве появилось наказание шпицрутенами. Также среди наказаний можно выделить: ссылка на каторжные и другие работы, тюремное заключение (простое и жестокое), лишение чести и прав, имущественные наказания (конфискация имущества, штраф в пользу государства и частных лиц, вычет из жалования). Также известно наказание, заимствованное из церковного права – церковное покаяние. 56. Развитие процессуального права в первой четверти XVIII в. Широко вводилась розыскная форма процесса. Его подробная регламентация даётся в «Кратком изображении процессов или судебных тяжеб» 1715 г. Четко определялась подсудность судов (военные и гражданские). Процесс делился на 3 части. Первая начиналась с оповещения о явке заинтересованных лиц в суд, где выяснялись претензии челобитника и объяснения ответчика, причем обычно это делалось в письменной форме. Не допускалось судебное представительство. В виде исключения участники могли вместо себя направлять в суд полномочных представителей или адвокатов (термин «адвокат» впервые вводится в оборот именно «Кратким изображением»). Вторая часть процесса начиналась с анализа доказательств. Их было 4 вида: 1) Собственное признание обвиняемого (считалось лучшим, для его получения нередко применялась пытка), 2) Свидетельские показания (свидетеля мог допрашивать только судья и только в суде; законодатель перечислял значительную группу лиц, которые не могли быть свидетелями), 3) Письменные документы (имели разную доказательную силу), 4) Присяга (приносилась ответчиком в случае явной недоказанности обвинения; законодатель предупреждает суд, что к присяге нужно обращаться только в крайнем случае, когда использованы все иные способы разобрать дело). Принесший присягу ответчик считался оправданным. В судах широко применялась пытка, перед которой обычно устраивался допрос с угрозами и побоями. Третья часть судебного процесса была посвящена составлению и оглашению приговора, а также вопросам его обжалования. При отсутствии единогласия приговор выносился большинством голосов, при равенстве голосов принималось решение, за которое голосовал президент (председатель). На приговор «нижнего суда» можно было жаловаться в «высший суд». Существовало 6 оснований отмены приговора. |