1 И. Н. Пугачев организация и безопасность движения
 Скачать 1.75 Mb.
|
|
7.8. Организация перевозочного процесса, обеспечивающая безопасные условия перевозок пассажиров Организация перевозок на новых и действующих автобусных маршрутах осуществляется в установленном порядке. Открытие автобусного маршрута производится после обследования маршрута комиссией в соответствии с вышеизложенным. Владельцы автобусов обязаны: 189 - составить и утвердить на каждый маршрут регулярных автобусных перевозок паспорт и схему маршрута с указанием опасных участков; - разработать графики (расписания) движения: на основе определения нормативных значений скоростей движения автобусов на маршруте и отдельных его участках между остановочными пунктами с учетом соблюдения режимов труда и отдыха водителей, регламентируемых действующими нормативными документами; - обеспечить каждого водителя, выполняющего регулярные автобусные перевозки, графиком движения на маршруте с указанием времени и мест остановок в пути на отдых, обед и ночлег, схемой маршрута с указанием опасных участков (в случае рейсов большой протяженности); - выбрать тип и марку автобусов в зависимости от вида перевозок с учетом дорожных и погодно-климатических условий. Весовые (полная масса и нагрузка на ось) и габаритные параметры автобусов должны соответствовать фактической технической категории дорог на маршрутах перевозок, грузоподъемности и габаритам расположенных на них мостов, эстакад, путепроводов, других искусственных сооружений. (Указанные характеристики дорог и параметры искусственных сооружений выдаются дорожными, коммунальными, иными организациями, в ведении которых эти дороги или сооружения находятся. Допустимые весовые и габаритные параметры транспортных средств указаны в Инструкции по перевозке крупногабаритных тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной приказом министра транспорта от 27.05.96 г. и зарегистрированной в Минюсте России ОН 08 96 г. рег. № 1146.). При наличии на автобусном маршруте участков автомобильных дорог разных категорий и мостов с различной грузоподъемностью подвижной состав выбирается из расчета пропуска автобусов по участку дороги низшей категории к наименьшей грузоподъемности моста; - установить графики выпуска автобусов на линию с учетом изменения пассажиропотоков по дням недели и часам суток в целях обеспечения перевозок пассажиров без нарушения норм вместимости; - организовать контроль за соблюдением графиков (расписаний) движения, норм вместимости автобусов, маршрутов движения. При перевозках на городских и пригородных маршрутах количество пассажиров в автобусе не должно превышать их предельной вместимости, указанной в технической характеристике автобуса данной марки, а при перевозках на междугородных, горных, туристско-экскурсионных маршрутах, разовых перевозках (в том числе перевозках детей) – числа мест для сидения. На междугородных маршрутах багаж пассажиров (кроме ручной клади) при наличии багажных отсеков размешается только в них. Автобусы, используемые на междугородных автобусных маршрутах, должны быть оборудованы тахографами для контроля за соблюдением установленных законодательством Российской Федерации режимов труда и отдыха и режимов движения. 190 Допустимая протяженность автобусных маршрутов определяется исходя из соблюдения установленных законодательством Российской Федерации нормативов рабочего времени водителей с учетом расчетных нормативов скорости движения и технологии перевозок. При выполнении междугородных перевозок, время осуществления которых превышает нормативную продолжительность рабочей смены водителя, в рейс направляются два водителя. При осуществлении перевозок двумя водителями автобус должен быть оборудован спальным местом. В графике движения должно быть указано время отдыха на спальном месте, а также время и место ночлега водителей, место хранения и технического обслуживания автобусов в конечных пунктах маршрутов в случае рейсов большой протяженности. Ограничение движения автобусов в междугородном (межрегиональном) сообщении в зависимости от сезона и времени суток осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Водитель автобуса обязан на конечных и промежуточных контрольных пунктах внегородских маршрутов (автовокзалах, автостанциях, автокассах) в соответствии с графиком движения сделать диспетчерские отметки в путевом листе, обеспечить посадку пассажиров, имеющих проездные билеты, осуществить необходимый технический осмотр автобуса, пройти предусмотренный медицинский осмотр. Запрещается отклонение от заранее согласованных (утвержденных) маршрутов движения автобусов, производство остановок в местах, не предусмотренных графиком движения, превышение установленных скоростных режимов движения. Перевозки пассажиров в регулярном городском, пригородном и междугородном сообщении. Владельцы автобусов, осуществляющие регулярные автобусные перевозки, должны проводить контроль выполнения всех рейсов, предусмотренных расписанием, анализировать причины возникающих отклонений и при необходимости корректировать расписание (изменять время движения на маршруте, его участках). Не допускается сокращение предусмотренного графиком времени отдыха водителей, прибывших в промежуточный или конечный пункт маршрута (автовокзал, автостанцию) или нарушение этого графика. Если время опоздания не позволяет соблюсти установленную продолжительность рабочего времени, организуется укороченный рейс, замена водителя или изыскивается иное решение, исключающее управление автобусом сверх нормативной продолжительности рабочей смены. Владельцы автобусов при осуществлении перевозок в междугородном сообщении обеспечивают проведение обязательного личного страхования пассажиров (туристов, экскурсантов) в установленном порядке (Указы Президента Российской Федерации "О государственном обязательном страховании пассажиров" № 750 от 7 июля 1992 г. и "Об основных 191 направлениях государственной политики в сфере обязательного страхования" № 667 от 6 апреля 1994 г.). Туристско-экскурсионные, специальные перевозки и перевозки по разовым заказам. Оформление заказов на выделение автобусов юридическим и физическим лицам для осуществления туристско-экскурсионных, специальных, разовых перевозок производится владельцами автобусов в соответствии с правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, правилами организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, другими нормативными документами. Фамилия ответственного за перевозку должна быть внесена в путевой лист. Туристско-экскурсионные, школьные, вахтовые перевозки, доставка работников на производственные объекты, сельскохозяйственные работы, доставка пассажиров к местам массового отдыха и т.д. по маршруту, не совпадающему с маршрутами регулярных перевозок, осуществляются после проверки соответствия дорожных условий на маршруте требованиям безопасности путем непосредственного обследования или по справке дорожных органов, органов ГИБДД, предоставляемой заказчиком. Если дорожные условия на маршруте не обеспечивают безопасности перевозки пассажиров, автобусы заказчику не предоставляются. При длительной эксплуатации автобуса в отрыве от основной базы контроль за работой водителя на линии, его физическим состоянием, техническим состоянием автобуса возлагается на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих автобус. При туристско-экскурсионных перевозках и перевозках по заказам заказчик обеспечивает: - подбор руководителей групп и инструктаж по вопросам безопасности движения; - проведение инструктажа туристов о правилах поведения в пути следования и пользования автобусом; - руководителей групп списком пассажиров, заверенным заказчиком, копией уведомления органов Государственной автомобильной инспекции о перевозке детей; - водителей местами отдыха в гостинице (отдельной комнатой при размещении группы в частном секторе); - стоянку автобуса в условиях, обеспечивающих его сохранность, возможность технического обслуживания автобуса, подготовку его к обратному рейсу. Владелец автобуса обязан: - проинструктировать водителей об особенностях маршрута, обеспечении безопасности движения, а при туристско-экскурсионных перевозках также о правилах обслуживания туристов и экскурсантов, при перевозках детей о правилах осуществления таких перевозок; 192 - назначить контрольное время возвращения автобуса, через 2 часа после истечения контрольного времени принять меры к установлению места нахождения автобуса. Перевозка детей. При организации перевозок детей, кроме вышеуказанных, должны выполняться нижеперечисленные требования. Перевозка детей автобусами должна осуществляться в светлое время суток с включенным ближним светом фар. Скорость движения выбирается водителем (а при сопровождении старшим по его обеспечению) в зависимости от дорожных, метеорологических и других условий, но при этом скорость не должна превышать 60 км/ч. Об организации школьных перевозок, массовых перевозок детей (в лагеря труда и отдыха и т.д.) уведомляются органы Государственной автомобильной инспекции для принятия мер по усилению надзора за движением на маршруте и решения вопроса о сопровождении колонн автобусов специальными транспортными средствами. Уведомление Государственной автомобильной инспекции предоставляется владельцу автобусов при оформлении заказа на перевозку. Перевозка детей осуществляется при условии сопровождения группы преподавателями или специально назначенными взрослыми. В процессе перевозки сопровождающие должны находиться у каждой двери автобуса. Для сопровождения детей, перевозимых колонной автобусов, выделяются медицинские работники. Окна в салоне автобуса при движении должны быть закрыты. Водителю запрещается выходить из кабины автобуса при посадке и высадке детей, осуществлять движение задним ходом. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ 1. Охарактеризуйте значение и специфику МПТ. 2. Перечислите основные факторы, определяющие скорость сообщения МПТ. 3. Какие требования предъявляют к расположению и планировке остановочных пунктов МПТ? 4. Назовите условия введения специальной полосы для МПТ. 5. Охарактеризуйте метод обследования автобусных маршрутов. 6. Назовите условия безопасных перевозок пассажиров. 193 Г л а в а 8 РОЛЬ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ 8.1. Обеспечение информацией участников движения Основным управляющим звеном в системе дорожного движения являются водители транспортных средств, конкретно определяющие направление и скорость транспортных средств в каждый момент движения. Все инженерные разработки схем и режимов движения доводятся в современных условиях до водителей с помощью таких технических средств, как дорожные знаки, дорожная разметка, светофоры, направляющие устройства, которые, по существу, являются средствами информации. Чем более полно и четко налажено информирование водителей об усло- виях и требуемых режимах движения, тем более точными и безошибочными являются управляющие действия водителей, а следовательно, тем более высок уровень безопасности и эффективности дорожного движения. Избыточное количество информации, однако, ухудшает условия работы водителя. Существует ряд классификационных подходов к описанию средств информации в дорожном движении. Представляется целесообразным подразделять эти средства информации на три группы: дорожную, вне- дорожную и обеспечиваемую на рабочем месте водителя. К дорожной информации относится все, что доводится до сведения водителей (а также пешеходов) с помощью технических средств организации движения. Во внедорожную информацию входят периодические печатные издания (газеты, журналы), специальные карты-схемы и путеводители, информация по радио и телевидению, обращенная к участникам дорожного движения, о типичных маршрутах следования, метеорологических условиях, состоянии дорог, оперативных изменениях в схемах организации движения и т. д. Информация на рабочем месте водителя может складываться из ви- зуальной и звуковой, которые обеспечиваются автоматически различными датчиками, контролирующими режим движения, к ним относятся, например, скорость движения, соответствие дистанции до впереди движущегося в потоке автомобиля. Особое место занимают получившие уже развитие в ряде стран так называемые навигационные системы, использующие бортовые ЭВМ и спутниковую связь. Бортовые навигационные системы позволяют водителю, ориентируясь по изображению на дисплее, вести автомобиль к намеченному пункту по кратчайшему пути или с наименьшей затратой времени. Стоимость такого оборудования, однако, пока выше, чем стоимость легкового автомобиля. Применение стандартных технических средств организации движения для обеспечения участников движения дорожной информацией подробно рассматривается в пособии Ю. Д. Шелкова и В. Е. Верейкина "Информационное обеспечение водителей о направлениях движения" (М., 1990.). Поэтому здесь остановимся на одном специфическом направлении 194 обеспечения дорожной информацией — маршрутном ориентировании водителей. Эта задача становится все более актуальной в связи с ростом городов, развитием УДС и сети автомобильных дорог. В этих условиях безошибочно ориентироваться как в черте города, так и на автомобильных дорогах становится сложно не только транзитным, но и местным водителям. Маршрутное ориентирование необходимо не только для индивидуальных владельцев автомобилей и мотоциклов. От его наличия весьма существенно зависят четкость и экономичность работы такси, автомобилей, скорой медицинской помощи, пожарной охраны, связи, всевозможных аварийных служб. Надо учитывать, что в этих службах работает много водителей с малым опытом. Ошибки в ориентировке водителей на маршрутах следования вызывают потерю времени при выполнении той или иной транспортной задачи и экономические потери из-за перерасхода топлива. Действия водителей в этих условиях увеличивают опасность возникновения конфликтных ситуаций в случаях внезапных остановок при необходимости узнать о расположении нужного объекта и недозволенного маневрирования с нарушением правил для скорейшего выезда на правильное направление. Разработка системы маршрутного ориентирования (СМО) требует значительного времени и определенного опыта. Решение задач ориентирования является нестандартным, так как зависит от многих специфических факторов, присущих данному городу (местности): структуры УДС, ее плотности, расположения важнейших объектов и т. д. В наиболее часто повторяющихся примерах разработки можно назвать следующие основные этапы: 1. Формирование списка наиболее важных объектов, которые являются центрами притяжения транспортных потоков; 2. Анализ наиболее вероятных, в том числе альтернативных, маршрутов следования к каждому из объектов; 3. Выявление мест, где необходима установка указателей и инфор- мационных знаков; 4. Разработка рациональной компоновки знаков индивидуального проектирования, которые должны быть установлены во всех принятых точках расположения информации. В настоящее время в НИЦ ГАИ МВД РФ и МАДИ разработаны и применяются выполняемые на ЭВМ программы проектирования ин- формационно-указательных знаков 5.20.2, 5.21.2 и 5.27. При этом в со- ответствии с требованиями государственных стандартов разработаны подробные указания по созданию и реализации СМО. При выполнении 1-го из перечисленных этапов разработки СМО необходимо внести в перечень рассматриваемых объектов, подлежащих включению в список, железнодорожные вокзалы и станции, аэропорты, речные и морские порты и пристани, гостиницы, крупные зрелищные и спортивные предприятия, рынки, санатории, кемпинги, дома отдыха, станции технического обслуживания автомобилей, а также другие специфические для данной 195 местности объекты массового посещения. По каждому объекту должны быть рассмотрены целесообразность и необходимость оставления его в списке с учетом дислокации, легкости обнаружения и других факторов. Обязательным элементом СМО в городах является адресная информация, т. е. четко читаемые обозначения названий каждой улицы, проезда, переулка и номеров домов. Хотя эти обозначения не входят формально в проекты СМО, при их реализации организаторы дорожного движения должны решить вопрос об обеспечении адресной информации соответствующими местными коммунальными организациями. При проработке конкретных маршрутов движения к включенным в список объектам особое внимание должно быть уделено анализу альтернативных вариантов, обеспечиваемых возможностями УДС. Здесь важно учесть не только удобство и экономичность движения для посетителей объектов, но и уровень загрузки на участках дорог основным транспортным потоком, особенно МПТ. В тех случаях, когда посещение объектов (например, крупных стадионов или выставочных комплексов) не носит регулярного характера, а движение при проведении мероприятий может осуществляться по сильно загруженным улицам и потребовать даже временного перекрытия других транспортных потоков, информационные средства устанавливают лишь на определенное время. Комплект нестационарных средств в обычное время хранится в специализированных монтажно-эксплуатационных предприятиях (СМЭП) или дорожных (коммунальных) организациях. Если движение к объекту (например, к железнодорожному вокзалу, аэропорту) имеет систематический характер, информационная система должна быть стационарной. Однако маршрут по указанным соображениям может быть проложен не по кратчайшему расстоянию, а по удлиненному до 10—15 %, но обеспечивающему меньшую затрату времени пассажирам и улучшение общих условий движения всем остальным транспортным средствам на ранее перегруженных участках. Особенно важное значение имеет информационное обеспечение водителей на современных автомобильных магистралях в зоне пересечений в разных уровнях. Ошибка из-за отсутствия видимости или неправильного расположения указательных знаков в этих местах может предопределить вынужденный перепробег автомобиля, измеряемый десятками километров в зависимости от удаленности ближайшей развязки, где можно возвратиться на нужное направление. Поэтому недопустима сдача в эксплуатацию новых развязок без полного обеспечения маршрутного ориентирования, а в процессе эксплуатации требуется повседневный контроль за сохранностью и видимостью информационно-указательных знаков. Решающее значение для обеспечения четкости ориентировки и действий водителей при подъезде к пересечениям имеет оптимальная удаленность указателей от места съезда с дороги. Это расстояние определяют с учетом обеспечения достаточного времени для восприятия водителем информации 196 указательного знака из движущегося автомобиля и расстояния для совершения необходимого маневра. Удаление знака L у от пересечения или места необходимого маневра рассчитывают в соответствии с рекомендацией НИЦ ГАИ МВД РФ: L У = 0,5v 1 + 0,02(v 2 1 — v 2 2 — 3,5l 0 ), где v 1 – 85 %-ная скорость свободного движения транспортных средств на подходе к предполагаемому месту установки знака, км/ч; v 2 – 85 %-ная ско- рость поворачивающих (съезжающих) транспортных средств, км/ч; l 0 – удале- ние правого края знака от условной линии движения сиденья водителя автомо- биля, движущегося в левом крайнем ряду данного направления, м; 0,5; 0,02 и 3,5 – коэффициенты, учитывающие соответственно время принятия решения водителем, замедление в зоне пересечения с комфортными условиями, возмож- ность восприятия и прочтения знака. Если знак устанавливают справа от дороги, то удаление l 0 = В + kb + b у + b зн , где В – ширина проезжей части за вычетом крайней левой полосы, м; b – средняя ширина полосы движения, м; k – поправочный коэффициент (при одной полосе k = 2/3; при большем числе k = 1/3); b у – расстояние от левого края знака до края проезжей части, м; b зн – ширина знака, м. При установке знака над проезжей частью данного направления l 0 = h у — h гл + h зн , где h у – расстояние от нижнего края знака до поверхности дороги, м; h гл – высота расположения глаз водителя над дорогой (для легковых автомобилей h гл = 1,2 м), м; h зн – общая высота знака, м. Если знак имеет значительный объем словесной информации (с учетом числа слогов на знаке, интервалов между словами и стрелок), то его удаление L у = l + 3,5l о , где l – расстояние, на котором водитель воспринимает информацию и реализует принятое решение, м. Расстояние l определяют по табл. 8.1. При необходимости эти данные можно экстраполировать. Таблица 8.1 Скорость, км/ч Расстояние l , м, при числе слогов на знаке 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 50 17 18 18 18 19 19 19 20 21 22 23 24 25 27 27 28 29 31 33 34 60 20 20 21 21 22 22 23 24 25 26 27 28 29 31 32 34 35 37 39 41 70 24 24 26 26 26 26 27 28 29 30 32 33 34 36 38 40 41 44 46 48 80 27 27 28 28 29 30 31 32 33 34 36 37 3 41 43 45 47 50 52 55 90 30 31 32 32 33 34 35 36 37 39 40 42 44 46 49 51 52 56 59 62 Предварительный указатель устанавливают с учетом диапазона расчетной удаленности от пересечения, полученной по приведенным формулам, но не менее чем за 50 м от пересечения, места съезда. |