1. Источниковедение специальная историческая дисциплина. Предмет. Задачи
 Скачать 0.54 Mb.
|
|
Писцовые книги составлялись в ходе описания земель с середины XV в. по 30-е годы XVII в. в целях государственного фиска. Писцовые книги представляли собой систематизированный свод сведений о земельных владениях (земельный кадастр) и служили фундаментом государственной налоговой системы. Кадастровые задачи составления писцовых книг диктовали набор содержательных сведений и форму их подачи. Первая государственная поземельная перепись была проведена на рубеже XV–XVI вв. в связи с задачами унификации фискальной системы на основе общего критерия обложения. Она продолжила начавшееся ранее описание Новгородской земли («старое письмо»). Наиболее древние из сохранившихся — писцовые книги Новгородских пятин 1495–1505 гг., составленные в период общей поземельной переписи. В них описаны земли новых и старых владельцев. Результатом первого описания земель Российского государства стала фиксация социальной принадлежности селений с их землями и введение на территории всей страны единой системы налогообложения. В ходе этого описания земля стала не только регистрироваться, но и измеряться (в четвертях). Так появился новый тип кадастра — книги письма и меры. Учету стали подлежать не только обрабатываемые пахотные земли, но и сенокосные, лесные, рыболовные угодья. Главным новшеством этого писцового описания было установление нормированного значения сохи, которое зависело от социальной принадлежности земли и ее качества, а сама она получила название большой сохи. Чем меньше размер сохи (число составляющих ее четвертей), тем больше сох (их долей) входило в описываемый объект и тем выше было обложение и соответствующее ему бремя налогов и повинностей. Описание каждого из владений заключалось итогом: числом селений, дворов и людей в них, разных угодий; исчислением в сохах и их долях «живущего» и «пустого»; сошным окладом «с живущего» в четвертях, а также некоторыми иными сведениями. Источниковедческий анализ источника включает в себя установление полноты сообщаемых сведений, степени их точности и достоверности, определение классовой сущности и политической направленности источника. Полнота и точность изображения действительности зависят от вида источника, его целевого назначения, от условий наблюдения исторической действительности автором. 6. Основные разновидности публично-правовых актов X - XVII веков и главные составные части методики их анализа. Акт – документ юридического характера. В России документы юридического характера стали называться «актами» с XVIII века, до этого они назывались «грамотами». Главные смысловые значения понятия акт: документы, которые устанавливают определенные правовые отношения между контрагентами сделки или между авторами и адресатами; постановления и распоряжения различных органов власти, имеющие индивидуальный или коллективный адрес; распоряжения владельцев собственности. Главное отличие акта от закона – закон формулирует правовые нормы, акт реализует правовые нормы. Основные разновидности актов X-XIX веков: Публично – правовые акты: акты светских властей: договорный вид – международные договоры (с X века), княжеские договоры с контрагентами внутри Руси (с XIII века – между князьями и Великим Новгородом; между великими князьями, между великими и удельными князьями, между князьями и церковью); договорно-законодательный вид – жалованные грамоты (с XII века – между княжеской властью и частным юридическим лицом); уставные грамоты в пользу церкви (с XI века); уставные грамоты территориям (со II половины XIV века); кормленные грамоты (со II половины XIV века); таможенные грамоты (с конца XV века); губные наказы и земские грамоты (c 1539 и 1551 годов – акты самоуправления на местах); акты Земских Соборов (с 1566 года); договорно-законодательный вид с элементами частноправового распоряжения – духовные грамоты великих и удельных князей XIV-XVI веков; договорно-распорядительный вид – указные грамоты о действиях властей в пользу реального контрагента; послушные грамоты; распорядительный вид – указные грамоты, указы; судебно – процессуальный вид – судные списки, докладные судные списки и правые грамоты (с XV века); исполнительно – регистрационный вид – разъезжие (межевые) грамоты (с XV века); регистрационно – учётный вид – сотные грамоты (с конца XV века); удостоверительный и договорно – удостоверительный виды – описные грамоты, верительные («верющие») грамоты, паспорта, справки; рекомендательный вид – рекомендации, характеристики; акты церковных властей: договорно – законодательный вид – уставные грамоты (с конца XVI века), жалованные грамоты (с XV века), благословенные и ставленые грамоты (с XV века), храмозданные грамоты; договорно – распорядительный вид – грамоты и послания с соблюдением интересов реального контрагента (с XV века); распорядительно – агитационный вид – послания иерархов. Частные акты: договорный вид: акты на землю (с XIII-XIV веков) – данные, вкладные, купчие (продажные, отступные), меновые, разъезжие, закладные, полюбовные разъезжие, мировые; акты на разнородные объекты – недвижимое ( в XVIII – I половине XIX веков: дарения, мены, купли – продажи, запродажи, имущественного найма, личного найма) и движимое имущество, деньги, несвободных людей (с XIII века) – духовные, брачные контракты (рядные, сговорные и другие), дарственные; акты на холопов- полные (с I четверти XV века ), докладные (со II половины XV века), служилые кабалы (с XVI века), данные (с XVII века), отпускные (с XVII века); денежные акты – заёмные (с XVI века), доверенности, договоры займов, векселя как их разновидность (XVIII-I половина XIX веков); акты крестьянского поряда (с XVI века) – порядные, оброчные, ссудные; акты на крестьян – поступные (с конца XVI века), купчие (со II половины XVII века), отпускные (с конца XVII века); акты трудового найма (с XVII века) – жилые, контракты, договоры; акты на совместное предпринимательство (с XVII века) – складные, договоры, соглашения; распорядительно – договорный вид (с конца XV века): льготные крестьянам; уставные сёлам; распорядительный вид (с XVII века): письма приказчикам; инструкции об управлении имением; акты, связанные с проведением крестьянской реформы 1861 года: уставные грамоты и выкупные акты; акты акционерного предпринимательства (рубеж XIX-XX веков): уставы акционерных компании, акции (именные и на предъявителя). Дипломатика — это научная дисциплина, изучающая происхождение, форму и содержание, функционирование, историю воспроизведения текста и архивную судьбу документов правового характера, причем в большей мере таких, где указаны автор и адресат или контрагенты (участники сделки, договора), часто же не только адресат, но и фактический контрагент, не тождественный адресату (по определению С. М. Каштанова). Для изучения акта нужно прежде всего определить его формуляр. Формуляр акта – это устойчивая структура, схема документа, состоящая из стандартных словесных оборотов (формул), стабильная для каждого из видов актов. На основании анализа конкретного акта в соответствии с предложенной схемой устанавливается его индивидуальный формуляр. Индивидуальные формуляры некоторого количества актов определенной разновидности позволяют выстроить абстрактный формуляр, а на его базе - типичную схему каждой части, из которых состоит акт данной разновидности. Полученная таким путем схема является техническим средством, позволяющим изучить эволюцию внутренней формы актов во времени и пространстве. Если статья представлена сложным предложением, в котором каждое из составляющих имеет «свою тему», она делится далее на обороты, а те, в свою очередь, на элементы - «предел дипломатического членения текста акта» (С.М. Каштанов). В каждом из них могут выделяться и более мелкие частицы – характеристики. Среди элементов и характеристик актов различаются реалии, формулы и описания. К первым относятся имена лиц и топонимы, ко вторым - устойчивые выражения, клишированные обороты речи. Третьи включают более или менее оригинальные выражения, характеризующие какие-то особые обстоятельства или условия, а потому отличающиеся от обычных штампов. На стадии изучения конкретных формуляров грамматически-дипломатический метод должен сочетаться с методом периодического членения текста по содержанию. В нем каждое законченное изложение какой-то нормы, на которую опирается составитель акта, представляет собой постановление. Постановление, в свою очередь, может делиться на пункты. Такой подход позволяет подойти к решению вопроса о социальном и политическом происхождении как всей данной разновидности актов, так и каждого отдельного акта, входящего в нее. Текстология позволяет проследить эволюцию текста актов той или иной разновидности, сопоставить ее с развитием формуляров родственных групп актов, установить отличия каждого акта от других актов данной разновидности. Завершает работу с актом логический анализ его текста: интерпретация, установление логических противоречий, «темных мест» и т. п. 7. Главные особенности законодательства Российской империи XVIII - I половины XIX веков как остатка эпохи. В XVIII веке в результате реформы судопроизводства впервые в России исполнительные органы власти были отделены от судебных. Сами судебные органы были устроены по сословному принципу при наличии высших судебных инстанций. Основные разновидности законодательных актов XVIII-I половины XIX веков: манифесты, указы, уставы, регламенты и учреждения, жалованные грамоты, трактаты, конвенции, договоры. Особенности законодательных источников этого периода: наличие «философского направления» в законодательстве (с помощью хороших законов можно решить все проблемы общества) законодательство сыграло стабилизирующую роль в условиях династического кризиса Романовых (1725-1797) появилась регламентированная практика публикации законодательных актов (было первым средством массовой информации), книги с законодательными актами поступали во все судебные инстанции с 1714 по 1722 годы. В начале XVIII в. одной из важнейших задач государства в области законотворчества было приведение законов в определенную систему. Привести законодательство в порядок должна была кодификация законов. В XVIII — первой половине XIX в. существовали два типа кодификации: традиционная, ставящая задачу простого упорядочения ранее созданного законодательства, и новая, направленная на выработку имеющейся основы или без нее нового законодательства. В начале XVIII в. Петр I предпринял попытку создания новой Уложенной книги. В 1700 г. по указу царя была сформирована Палата об Уложении. Все списки указов должны были быть разнесены по главам и статьям Соборного уложения для рассмотрения их в Палате об Уложении. Деятельность этого учреждения продолжалась до конца 1703 г. В дальнейшем Петр I пошел по пути создания не свода законов, а отраслевых кодексов, т.е. законодательства по отраслям. Деятельность по упорядочению российского законодательства приобрела значительный размах в годы царствования Николая I. В 1830 г. было издано «Полное собрание законов Российской империи» в 45 томах. Законы в нем расположены в хронологическом порядке, начиная от Соборного уложения 1649 г. и кончая последними указами императора Александра I. Затем из этого массива были отобраны и тематически представлены в 15 томах «Свода законов Российской империи» 1832 г., впоследствии периодически переиздаваемого. 8. Основные разновидности законодательных актов Российской империи XVIII - I половины XIX веков. Законодательство — вид исторических источников, объединяющий нормативные документы, санкционированные верховной властью. Законодательство относится к тем видам источников, которые не возникают в Новое время, а переходят из предыдущего периода. Выделим наиболее существенные разновидности законодательных актов, сложившиеся в XVIII в. Манифесты — законодательные акты, провозглашавшие вступление на престол нового императора, сообщавшие о рождениях, браках и кончинах лиц императорской фамилии, а также о наиболее существенных реформах («О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству» от 18 февраля 1762 г., «О всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей» от 19 февраля 1861 г.). Манифесты издавались при объявлении войны, заключении мира и при стихийных бедствиях (например, во время эпидемии чумы). Указы — наиболее многочисленная и разнообразная группа законодательных актов. Указами могли регулироваться почти все сферы государственной и общественной жизни. Уставы — специальные законодательные акты, регулирующие какую-либо сферу деятельности (Новоторговый устав 1667 г., Воинский устав 1716 г., Морской устав 1720 г., Устав благочиния 1782 г., Таможенный устав по Европейской торговле 1819 г.) или отрасль материального права (Устав о векселях 1729 г., Устав о банкротах 1800 г.). Регламенты и учреждения — законодательные акты учредительного характера, определявшие организацию, состав, компетенцию и регулирующие деятельность государственных учреждений (Регламент главного магистрата 1721 г., Генеральный регламент 1720 г., Духовный регламент 1721 г.). Уставы и регламенты — законодательные акты кодифицирующего характера. Фактически разновидностей законодательных актов было гораздо больше, и их соотношение постоянно — от правления к правлению — менялось. 9. Основные разновидности законодательных актов II половины XIX - начала XX веков. Судебная реформа 1864 года сумела создать в Российской империи всесословную прогрессивную судебную систему. Вместе с тем, в стране сохранилась феодальная практика законодательства: общество не допускалось к участию в законодательстве ни на одной из стадий его прохождения – законодательная инициатива, разработка законопроекта, утверждение законопроекта. Это было ярким противоречием российской действительности того периода, отрицательно влиявшим на решение сложных государственных и общественных проблем динамичной части российской модернизации после отмены крепостного права. Это безусловно повлияло на факт возникновения революционной ситуации в начале XX века. Разновидности законодательных актов II половины XIX – начала XX веков: манифесты, положения, законы, указы, уставы, высочайше одобренные мнения Государственного Совета, международные пакты. В ХIХ – начале ХХ вв. большое внимание уделяется публикациям законодательства – как текущим, так и ретроспективным. Среди основных публикаций ретроспективного характера выделяется, прежде всего, Полное собрание законов Российской империи (ПСЗ). На протяжении 1830-1917 гг. вышли три выпуска ПСЗ. Первый из них напрямую был связан с кодификацией законов страны. Он включал в себя 45 томов и содержал более 30 тысяч законодательных актов – от Соборного Уложения 1649 г. до законов, принятых в конце 1825 г. Параллельно с ним велась работа по изданию второго выпуска ПСЗ. Она была завершена в 1884 г. Второй выпуск ПСЗ состоял из 55 томов, охватывал период с конца 1825 г. по начало 1881 г. и включал в себя 60 тысяч законодательных актов различной категории и разного наименования. Третий выпуск ПСЗ остался незаконченным. В него вошли 33 тома; законодательные акты (около 40 тысяч), собранные здесь, охватывали период с 1 марта 1881 г. по конец 1913 г. Каждый из выпусков ПСЗ был снабжен обширным справочно-поисковым аппаратом. С конца ХIХ в. появились т.н. неофициальные издания Свода законов. Лучшее из них в 4 книгах вышло в Петербурге в 1913 г. Следует учитывать, что в Свод включались не все действовавшие законодательные акты империи - так, в него не включались военные и военно-морские законы и законы о некоторых национальных окраинах (они публиковались в специальных ведомственных и местных сводах законов соответственно и при изучении данного законодательства необходимо обратиться к этим сборникам). Среди сборников вновь выпускаемых законов особо выделяются материалы, сосредоточенные в «Собрании узаконений и распоряжений правительства, издаваемом при Правительствующем Сенате». Этот сборник выходил ежегодно (с 1901 г. – дважды в год) и включал в себя сброшюрованные тексты вновь изданных законодательных актов. Практиковалась и публикация этих актов в тематических сборниках – в этой связи можно назвать вышедшие уже в начале ХХ в. публикации «Законодательные акты переходного времени» (всего три издания – 1906, 1908 и 1909 гг.) и собрание законодательных материалов по землеустройству и землевладению крестьян (1912). 10. Главные особенности советского законодательства XX века. Разновидности законодательных источников советского периода: · Декреты первых месяцев советской власти: Правовой вакуум между падением старого режима и оформлением нового был заполнен весьма пестрой по характеру, самоназваниям и структуре совокупностью документов неодинаковой видовой природы. В отечественной историографии указанные документы получили собирательное название «декретов первых месяцев советской власти». Ряд декретов, например, декреты «Об обязательном обучении военному искусству», «О порядке замещения должностей в Рабоче-Крестьянской Красной Армии» и «О сроке службы в Красной Армии» (все — 22 апреля 1918 г.), были выпущены не СНК, а ВЦИК. Наконец, некоторые декреты — «О дарениях» от 20 мая 1918 г., Положение о революционном трибунале при ВЦИК от 29 мая 1918 г., «Об организации и снабжении деревенской бедноты» от 11 июня 1918 г. — оформлялись как совместные решения ВЦИК и СНК. · Конституции советского периода: Следующим важным шагом на пути становления советского государства и оформления советского законодательства стало принятие Конституции Российской Социалистической Федеративной Советской Республики. Конституция СССР 1924 г. представляла собой не оригинальный законодательный акт, а инкорпорацию двух документов — Декларации об образовании СССР, провозглашенной в декабре 1922 г., и существенно расширенного варианта принятого тогда же союзного договора. Если содержание конституций 1920-х годов определялось романтическими идеями мировой революции, то конституция 1936 г. зафиксировала «успешное построение социализма» в одной отдельно взятой стране. На этом фоне несколько удивляет разрыв между следующим крупным поворотом в генеральной линии партии, связанным с хрущевской оттепелью, и очередной конституционной реформой, состоявшейся только в конце 1970-х годов, в совершенно иной политической обстановке. Однако конституционная комиссия, итогом трудов которой стало принятие общесоюзной конституции 1977 г., была созвана Верховным Советом СССР еще в апреле 1962 г., а ее долгая работа связана, с одной стороны, с политическими изменениями, вызванными отставкой Н.С. Хрущева, а с другой — с общим падением эффективности советского государственного аппарата во второй половине 1960-х — 1970-е годы. |