ответы госов от ЕГОРОВНЫ. 1. Методика преподавания права как педагогическая наука. Методика обучения праву
 Скачать 1.67 Mb.
|
|
Задачи правоохранительной деятельности:
конст. контроль, осн. задачей кот. является обеспечение соответствия К.РФ нормативно-правовых актов высших органов законодат. и испол. власти РФ;
Законодательство о правоохран. органах – это законы и иные нормативно-правовые акты РФ и субъектов РФ, а также м/н договоры, кот. содержат нормы, определяющие принципы правоохран. деятельности, орг-цию и функционирование правоохранительных органов. Классификация нормативно-правовых актов о правоохран. органах в зависимости от их содержания:
Не являются источниками права, но имеют большое значение для осуществления правоохран. деятельности: • разъяснения по вопросам суд. практики, даваемые Верх. Судом РФ и Высш.Арбитр.Судом РФ в форме постановлении Пленумов Верх. Суда РФ и Высш. Арбитр. Суда РФ. Указанные постановления обязательны для всех нижестоящих судов; • постановления Конст.Суда РФ. касающиеся вопросов соответствия К.РФ определенных норм.-прав.актов о правоохран.деятельности. 66. Судебная власть и судебная система РФ Суд.власть – это система гос. органов и должн. лиц, осуществляющих свои полномочия путем гласного, состязательного рассмотрения и разрешения в суд. заседаниях споров и дел по существу. Суд. власть – это способность и возможность специально уполномоченного гос. органа (суда) воздействовать на поведение гос. органов, органов мест. с/у и должн. лиц, общ. орг-ций, физ. и юр. лиц с помощью спец., присущих этому органу средств. Функции судебной власти:
Каждая из указанных функций обладает собственной задачей. Авторитет суд.власти поддерживается возможностью применения мер гос. принуждения Суд. система – это совокупность судов всех видов и уровней, составляющая единое целое и призванная осуществлять суд. власть. Суд. система имеет иерархическое построение, суды располагаются в зависимости от своих полномочий. Суд.система строится в соответствии с Конст. законом «О судебной системе». Суд.власть осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных, народных и арбитражи заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия Суд.власть самостоятельна и действует независимо от законод. и исполн. властей. Суд.власть осуществляется посредством конст., гражд., aдмин. и уголовного судопроизводства. Правосудие осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с К.РФ и законом. Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных законом, не допускается. В РФ действуют:
мировые судьи субъектов РФ. Суды осуществляют суд.власть самостоятельно, независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь только К.РФ и закону. Вступившие в законную силу постановления суд являются обязательными для всех и подлежат исполнению на всей территории РФ. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускает в случаях, предусмотренных ФЗ. Судьями являются лица, наделенные в соответствии с законом полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе. Все судьи в РФ обладают единым статусом и различаются между собой только полномочиями и компетенцией. Судья несменяем и неприкосновенен. В России существуют следующие виды судопроизводства:
Создание и упразднение конкретных судов производится в строгом соответствии с требованиями закона путем принятия федер.закона или закона субъекта РФ:
Суд.инстанция – это суд или его структурное подразделение (коллегия, президиум), выполняющее строго определенную функцию, связанную с рассмотрением или разрешением гражд. и угол. дел (рассмотрение дела по существу либо проверка в той или иной форме законности и обоснованности ранее принятых по данному делу решений). Виды судебных инстанций:
апелляционная инстанция. В этой инстанции производится повторное и полное рассмотрение дела, по которому суд. решение не вступило в законную силу. 67. Федеральные Суды РФ и суды субъектов федерации К федер.судам относятся: Конст.Суд, Верх.Суд, верх. суды республик, краевые и областные суды, суды городов федер. значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федер. судов общей юрисдикции; Высш.Арбитр.Суд, федер.арбитражные суды округов, арбитр. суды субъектов РФ, составляющие систему федер. арбитражных судов. Верх.Суд РФ - высший суд.орган в системе судов общей юрисдикции по всем подведомственным данной системе судов гражд., угол. и админ.делам, осуществляющий надзор за всеми судами общей юрисдикции и дающий разъяснения по вопросам судебной практики. Функции Верховного Суда РФ:
Суды субъектов РФ: Районный суд – основное звено подсистемы судов общей юрисдикции. Именно районный суд рассматривает по первой инстанции большинство гражданских и уголовных дел. ФКЗ "О суд.системе РФ" определяет порядок создания и упразднения районных судов. Районные суды создаются в районах, городах, не имеющих районного деления, в районах (округах) городов. Возможно создание одного районного суда на район и расположенный на его территории город (города). Полномочия районного суда:
а) угол. дела, за исключением дел, отнесенных УПК РФ к компетенции вышестоящих судов; б) гражд. дела, за исключением дел, которые рассматриваются мировыми судьями, военными и другими судами (статьи 113, 114 - 116 ГПК РСФСР). В субъектах РФ, где не назначены (не избраны) на должность мировые судьи, дела, относящиеся к их компетенции, рассматриваются судьями районных судов единолично; в) гражд. дела особого производства: дела об установлении фактов, имеющих юр.значение; о признании гражданина безвестно отсутствующим и об объявлении его умершим; о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным; о признании имущества бесхозяйным; об установлении неправильности записей в книгах актов гражд. состояния; по жалобам на действия нотариусов и органов, выполняющих нотариальные действия; о восстановлении прав по утраченным документам на предъявителя. Особенностью таких дел является то, что при их рассмотрении суд не разрешает какого-либо спора, а лишь решает вопрос об установлении каких-либо фактов, имеющих юр. значение; г) гражд. дела из административно-правовых отношений. Такие дела рассматриваются на основании жалобы гражданина на неправомерные действия (решения) органов гос. власти, органов мест.с/у, общ. органов мест.с/у, общественных организаций, должностных лиц;
Районный суд является непосредственно вышестоящей суд. инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района. 68. Конституционный Суд РФ Конст.Суд является суд.органом конст. контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим суд.власть посредством конституционного судопроизводства. Констит.контроль – это деятельность по обеспечению законности в сфере нормотворчества, направленная на проверку соответствия К. РФ законов и иных нормативно-правовых актов. Конст.Суд РФ состоит из 19 судей, назначаемых Советом Федерации Федер.Собрания РФ по представлению Президента. Требования к кандидатам в судьи Конст. Суда РФ: гражданство РФ; достижение 40-летнего возраста; высшее юр. образование; стаж по юр.специальности не менее 15 лет; безупречная репутация; признанная высокая квалификация в области права. Лицо, назначенное на должность судьи Конст.Суда РФ, приводится к присяге. Судьи назначаются на должность на 15 лет без права переизбрания. Полномочия Конституционного Суда РФ:
а) федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, ГД, Правительства РФ; б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов гос. власти РФ и совместному ведению органов гос. власти РФ и органов гос. власти субъектов РФ; в) договоров между органами гос. власти РФ и органами гос. власти субъектов РФ, договоров между органами гос.власти РФ; г) не вступивших в силу международных договоров РФ;
а) федеральными органами государственной власти; б) органами гос.власти РФ и органами гос. власти субъектов; в) высшими гос. органами субъектов РФ;
Заседания Конст.Суда РФ проходят в форме пленарных заседаний и заседаний палат Конституционного Суда РФ. На пленарном заседании должны присутствовать все судьи Конст.Суда РФ, а руководит такими заседаниями Председатель Конст.Суда РФ. В Конст.Суде РФ создаются две палаты, в одной из которых может быть не более 10 судей, а в другой – не более 9. Председатель Конст.Суда РФ и его заместитель входят в разные палаты. Председательствуют на заседаниях палат поочередно судьи, входящие в их составы. Палаты вправе рассматривать любые вопросы, отнесенные к компетенции Конст. Суда РФ, кроме вопросов, отнесенных, к исключительной компетенции пленарных заседании. Судья Конст. Суда РФ может быть отстранен от рассмотрения конкретного дела мотивированным решением большинства участников заседания в случае, когда есть сомнения в беспристрастности судьи вследствие его заинтересованности в исходе дела из-за семейных, родственных, иных отношений с участниками дела или по иным причинам. Председатель Конст. Суда РФ избирается на 3 года из числа судей Конст. Суда РФ на пленарном заседании. За него должно быть подано большинство голосов судей Конст. Суда РФ. В случае временного отсутствия Председателя его функции выполняет зам. Председателя, который также выполняет распоряжения Председателя и осуществляет судебные полномочия как судья Конст. Суда РФ. Организация работы в Конст. Суде РФ осуществляется: судьей-секретарем; секретариатом; судебными приставами; иными подразделениями аппарата суда. Поддержание порядка на заседаниях Конст. Суда РФ осуществляет судебный пристав, который подчиняется председательствующему. При Конст. Суде РФ создается Научно-консультационный совет из научных и практических работников в сфере права, который призван давать рекомендации по отдельным вопросам. Деятельность Конституционного Суда РФ и принятые им решения освещаются в издаваемом им "Вестнике Конституционного Суда РФ". 69. Прокурорский надзор и основные направлении деятельности прокуратуры Прокуратура РФ – единая федер. централизованная система органов, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением К.РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ. Прокуратура РФ выполняет также иные функции, установленные федеральными законами. Систему прокуратуры РФ составляют: • Ген.прокуратура РФ; • прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры (транспортные, природоохранные и т. д.); • научные и образовательные учреждения, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами; • прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры. Ген.прокуратура РФ, прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним прокуратуры, научные и образовательные учреждения имеют в оперативном управлении объекты социально-бытового и хозяйственного назначения. Образование, реорганизация и ликвидация органов и учреждений прокуратуры, определение их статуса и компетенции осуществляет Ген.РФ. Создание и деятельность па территории РФ органов прокуратуры, не входящих в единую систему прокуратуры РФ, не допускаются. Генеральную прокуратуру РФ возглавляет Ген.прокурор РФ. Он имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности Советом Федерации по представлению Генерального прокурора РФ. Прокурорский надзор – это деятельность прокуратуры как специально уполномоченного гос.органа по обеспечению правильного и единообразного применения права с целью укрепления законности, защиты прав и свобод человека, охраны интересов общества и гос-ва, осуществляемая с помощью специальных мер прокурорского реагирования. Направления прокурорского надзора: 1) Надзор за исполнением законов федер.министерствами, представительными (законодательными) органами субъектов РФ, органами мест.с/у, органами военного управления, органами контроля, их должн.лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов – общий надзор. 2) Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, представительными (законодательными) органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций 3) Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное расследование. 4) Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждении, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принуждения, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу. 5) Иные функции прокуратуры:
координация работы правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Прокуроры координируют работу по борьбе с преступностью всех правоохранительных органов, кроме судов. При этом производится изучение структуры и динамики преступности, вырабатываются согласованные мероприятия различных правоохранительных органов по выявлению, пресечению, предупреждению и раскрытию преступлений, устранению причин и условий, способствующих их совершению |