ответы госов от ЕГОРОВНЫ. 1. Методика преподавания права как педагогическая наука. Методика обучения праву
Скачать 1.67 Mb.
|
Формы реализации права:
4) применение — это особая форма, которая представляет собой государственную деятельность компетентных органов государства и некоторых уполномоченных организаций принятию персонифицированных правовых предписаний, которые будут регулировать конкретную жизненную ситуацию. Применение правовых норм выражается в преобразовании общих нормативно-правовых предписаний в конкретную жизненную ситуацию, в конкретное поведение субъектов правоотношений, которые наделяются в связи с этими конкретными субъективными правами и юридическими обязанностями. Формы применения права:
Признаки применения права:
Основные стадии процесса применение норм права:
53. Понятие системы права Система права - это исторически сложившаяся внутренняя структура права, которая представляет собой совокупность многообразных, необходимых, функционально взаимосвязанных и достаточных элементов, их состав, иерархию и взаимодействие. Признаки системы права: объективность, так как отражает исторические и реально существующие общественные отношения и потребности их регулирования; единство, согласованность и взаимосвязь правовых норм, составляющих систему права; способность к делению, которая возникает вследствие многообразия общественных отношений, регулируемых системой права; способность к развитию, которая возникает вследствие постоянного изменения общественных отношений, нуждающихся в развитии средств и способов правового воздействия. Осн. структурные элементы системы права:
а) отраслевой вид - институт, регулирующий однородные отношения какой-либо отрасли права; б) межотраслевой (комплексный) институт, состоящий из норм различных отраслей права и регулирующий взаимосвязанные отношения в определенной сфере общественных отношений; в) материальный и процессуальный вид (по правовому характеру); г) регулятивный и охранительный вид (по функциональному назначению); 3) субинститут права - это совокупность норм права в рамках определенной) института права, которая регулирует конкретную сферу общественных отношений; 4) отрасль права - это совокупность однородных правовых норм и институтов права, которые регулируют определенную сферу родственных общественных отношений (конституционное, гражданское, уголовное право и т.д.): а) материальные - отрасли права, которые непосредственно регулируют общественные отношения; б) процессуальные - отрасли права, которые регламентируют правовое регулирование материальных отраслей прав; в) комплексные - отрасли права, которые занимают промежуточное положение между материальными и процессуальными отраслями права; 5) подотрасль права - промежуточная совокупность правовых норм, которые регулируют специфические и обособленные родственные общественные отношения и находятся между институтом права и правовой отраслью (наследственное, патентное право - подотрасли гражданского права и т.д.) 54. Отрасль права. Краткая характеристика основных отраслей права. Институт права. Понятие и виды Отрасль права – это обособленная совокупность установленных юр.норм и институтов, регулирующих однородные общ. отношения. Отрасли подразделяют на мат.и процесс. В основе деления системы права на отрасли лежат предмет и метод правого регулирования. Составные элементы отрасли права:
В основе деления системы права на отрасли и институты лежат предмет и метод правого регулирования. Каждая прав.отрасль имеет свою специфику, свой предмет и метод, которые в совокупности и позволяют разграничивать отрасли в системе росс.права. В рамках прав.системы РФ имеется большое кол-во различных отраслей права. Классификация отраслей права: Базовые: Констит.право – совокупность юр.норм и правовых институтов, закрепляющих основы общ.и гос. устройства, правового положения граждан и т.п.. Главный норм. акт – Конституция РФ. Методом констит.отрасли права является учредительно-закрепительный метод в сочетании с общим регулированием без установления конкретных санкций за какие-либо нарушения Конституции РФ.
Уг.право – совокупность юр.норм и прав.институтов, кот. рег-ют сферу общ.-опасного поведения, кримин.действий и поступков и все вытекающие из этого вопросы. Осн.норм.акт – УК. Методом уг.-прав. отрасли права является импер.-запрет.метод. Специальные: Гражд-процес.право — совокупность юр.норм и прав. нститутов, которые регулируют деятельность органов правосудия и иных субъектов гражд-процес.отношений при разрешении гражд., труд., семейных, личных и фин. споров. Кроме того, гражд-процес. право регламентирует деятельность третейских судов и нотариальн.органов. Осн.норм.акт – ГПК. Уг-процес.право — совокупность юр. норм и прав. институтов, кот. рег-ют деятельность правоохранит. органов – суда, прокуратуры, органов предварит.расследования и др. Осн.норм. акт – УПК. Данная отрасль права использует методы равенства сторон, а также императивный метод. Уг-исполн.право – совокупность юр.норм и правовых институтов, которые регламентируют порядок отбывания наказания лицами, которым было назначено наказание в виде лишения свободы, а также деятельность соответствующих гос. органов и учреждений по профилактике правонарушений. Норм.акт – УИК. Метод прав.рег-ния уг-исполн. отрасли – воспитание, поощрение в сочетании с методом власти и подчинения. Труд.право — отрасль росс.права, которая рег-ет сферу труд.отношений. Осн.норм.акт – ТК. Метод труд.права – сочетание поощрения, стимулирования. Семейное право — совокупность юр.норм и правовых институтов, которые регулируют сферу семейных отношений (порядок заключ.и расторж.брака, брачных дог., отн.между супругами, родителями и детьми, вопросы патронажа, усыновления (удочерения), установ. опеки и попечительства, вопросы имущ. положения членов семьи, их взаимные права и обязанности). Осн.норм.акт – СК. Метод прав.регулирования – сочетание равенства сторон и диспозитивного метода. Институт права – обособленная группа юр.норм, регулирующих общ.отн.конкретного вида. Институт права — составная часть, блок, звено отрасли права. В каждой прав. отрасли прав.институтов множество, все они обладают относит. автономией, так как касаются самостоят. вопросов. Юр.институты призваны регламентировать отдельные наиболее важные участки, фрагменты, стороны общ.жизни. Правовые институты классифицируются следующим образом:
по способу прав.воздействия - на регулят., охранит. и учредительные (закрепительные). 55. Основные проблемы современного понимания государства и права. Общая характеристика современных правовых доктрин. Доктрина правового государства связана с фундаментальными проблемами понимания государства и права, с особенностями интерпретации природы этих важных социальных явлений. Доктрина и ее теоретические основы имеют важное идеологическое и научное значение для политической и правовой теории и практики, предопределяя в свою очередь решение целого ряда других вопросов теории права и государства. Смысловая «амплитуда колебания», вариативность идей правового государства, их связь с практикой и отношение к ним в разные периоды, в различных ситуациях и разных пластах общественного сознания – многозначны. В соотношении государства и права одни считают главной формально-юридическую характеристику, другие - и формально-легитимную, и содержательную. Одни рассматривают правовое государство как совокупность свойств, качеств реальной разновидности государства, другие – как систему требований к современному государству, как потенциал его совершенствования, как в значительной мере достижимый политико-правовой идеал, третьи считают, что для каждого исторического момента существует своя шкала правового развития и свое соответствие ей деятельности государства, а также что ее высшие уровни исторически конкретны и в принципе достижимы в разные исторические периоды, но само развитие правового государства вместе с обществом бесконечно. Четвертые полагают, что проблема совершенной и справедливой системы управления значительно шире соотношения государства и права, что имеет значение и связь государства с другими социальными регуляторами. Пятые рассматривают правовое государство как разновидность современной романтической политико-правовой утопии, стремление выдать желаемое за действительное; шестые – как очередную официальную демагогию, идеологическое прикрытие и апологию реального произвола власти. Седьмые – как раскрытие истинной природы государства и достижение им вершины в его структурно-функциональной организации и ценностной ориентации, и т.д. СОВРЕМЕННОЕ ПОНИМАНИЕ КОНЦЕПЦИИ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА Современное понимание правового государства требует полагания в качестве основы его правовой системы прав человека в том объеме и определениях, как они даны во Всеобщей декларации прав человека. Таким образом понятно, что общие вопросы построения правового государства неизбежно сводятся к практике охраны прав личности и противостояния силам, посягающим на эти права, прежде всего - противостоянию преступности, которая, какой бы характер не носила, в какой бы сфере общественной деятельности не осуществлялась: в экономике ли, в политике - как угроза существующему строю, например, в конечном итоге направлена против личности, ущемляет права именно личности, поскольку и государство, и общество, и экономика - это люди, отношения людей. В основе современных концепций правового государства лежат идеи немецкого философа И. Канта (1724-1804гг.), французского просветителя и правоведа Шарля Луи Монтескье (1689-1755гг.) и других европейских просветителей ХVШ и ХIХ вв. таких, как Гуго Гроций, Спиноза, Дж. Локк, Дени Дидро, Ж.-Ж. Руссо. Теоретическая конструкция правового государства, сложившаяся в политико-правовой доктрине ХVШ-Х веков включает следующие важнейшие положения: - разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную; - верховенство правового закона; - взаимную ответственность личности и государства; - доминирование обще дозволительного типа правового регулирования в соответствии с юридическим принципом “дозволено все, что не запрещено законом”; - установление реальных гарантий прав и свобод личности. Многие ключевые понятия прошлого повторяются на новом витке исторического развития. Для того чтобы понять сущность правового государства, недостаточно ограничиться набором хотя и важных, но все же внешних характеристик (связанность государства правом, разделение властей, наличие конституции), определенной системой принципов, институтов и норм. Суть правового государства не в законопослушании, равно как и не в обилии законодательных актов, и то и другое есть признаки не правового, а полицейского государства. Суть государства правового - именно в характере законов, их соответствии правовой природе вещей, направленности на обеспечение суверенитета личности. Еще Гегель подчеркивал, что хорошие законы ведут к процветанию государства, а свободная собственность есть основное условие блеска его. Таким образом, современное правовое государство - это демократическое государство, в котором обеспечиваются права и свободы, участие народа в осуществлении власти (непосредственно или через представителей). Это предполагает высокий уровень правовой и политическое культуры, развитое гражданское общество. В правовом государстве обеспечивается возможность в рамках закона отстаивать и пропагандировать свои взгляды и убеждения, что находит свое выражение, в частности в формировании и функционировании политических партий, общественных объединений, в политическом плюрализме, в свободе прессы и т.п. Сегодня можно выделить следующие признаки правового государства: 1. Верховенство закона во всех сферах жизни общества. 2. Деятельность органов правового государства базируется на принципе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. 3. Взаимная ответственность личности и государства. 4. Реальность прав и свобод гражданина, их правовая и социальная защищенность. 5. Политический и идеологический плюрализм, заключающийся в свободном функционировании различных партий, организаций, объединений, действующих в рамках конституции, наличии различных идеологических концепций, течений, взглядов. 6. Стабильность законности и правопорядка в обществе. В чем же заключается отличие правового государства от государства как такового? Государство как таковое характеризуется его всевластием, не связанностью правом, свободой государства от общества, незащищенностью гражданина от произвола и насилия со стороны государственных органов и должностных лиц. В отличие от него правовое государство связано правом, исходит из верховенства закона, действует строго в определенных границах, установленных обществом, подчиняется обществу, ответственно перед гражданами, обеспечивает социальную и правовую защищенность граждан. Вместе с тем правовое государство, как и всякое государство, обладает общими чертами, которые сводятся к следующему: 1. Ему присуща государственная власть как средство проведения внутренней и внешней политики. 2. Оно представляет собой политическую организацию общества, основанную на соответствующем социально-экономическом базисе общества. 3. Располагает специальным государственным механизмом. 4. Обладает определенной административно-территориальной организацией на своей территории. 5. Существует благодаря налогам и другим сборам. 6. Обладает государственным суверенитетом Особенности механизма современного правового государства заключаются в следующем. Таким образом, в правовом государстве его механизм свободен от бюрократизма и административно-командных методов управления. Его демократический характер обусловлен ответственностью перед обществом, на службе которого он находится. Правовое государство есть концентрированное выражение гражданского общества. В силу этого его этапы развития в целом и общем совпадают с этапами развития гражданского общества. Вместе с тем, поскольку всякое государство обладает известной самостоятельностью по отношению к обществу, то этапам развития правового государства присущи определенные особенности, отражающие его политический характер. Первый этап развития правового гражданского общества - это становление рыночной экономики, предпринимательства, гласности, свободы средств массовой информации, социальной защищенности граждан; второй этап - утверждение рыночной экономики различных форм предпринимательства, обеспечение социальной защищенности граждан, наличие гласности, свободной деятельности средств массовой информации. В нашем государстве делается попытка не только возродить идею правового государства, но и претворить ее в жизнь. Безусловно, этот путь будет долгим, сложным и противоречивым. 56. Правосознание и правовая культура Правосознание - это совокупность чувств, эмоций, взглядов и иного, в которых выражается отношение людей к действующему, желаемому, предполагаемому праву и иным явлениям правовой действительности. Структура правосознания:
Признаки:
Виды: 1) в зависимости от глубины отражения правовой действительности: а) обыденное (выступает в форме правовой психологии); б) теоретическое (правовая наука и идеология); в)профессиональное (у юристов в процессе получения ими юридического образования и опыта); 2) в зависимости от субъектов правосознания: общественное; групповое (классовое); в) индивидуальное. Функции правосознания:
Формы правосознания: 1) правовой инфантилизм - неполноценное ориентирование населения в правовой действительности в связи с недостатком жизненного опыта и незнанием основ действующего законодательства;
Правосознание является одной из составляющих правовой культуры. Правовая культура – это успехи и достижения в развитии права и государства, в совершенствовании правовой и государственно-правовой организации жизни свободных людей. Высокий уровень правовой культуры - один из признаков правового государства. Выделяется правовая культура:
прогностическая - проявляется в составлении прогнозов относительно развития правовой системы в целом. 57. Толкование норм права Толкование норм права - это интеллект.-волевая деятельность, кот.направлена на установление точного смысла и содержания правовых норм для наиболее правильно их применения. Виды толкования: 1) официальное, которое дается уполномоченным на то государственным органом, закрепляется в специальном акте, носит обязательный характер и влечет юридические последствия а) нормативное, кот. не ведет к созданию новых правовых норм и имеет юр. значение для большого кол-ва субъектов правоотнош., оказавшихся в схожих жизненных ситуациях; б) казуальное, кот. не имеет общеобязат.о значения и применяется к конкретному случаю (казусу) и имеет значение только для персонально определенного субъекта правоотношений; 2) неофициальное, выраженное в форме рекомендаций и советов, которое осуществляется по своей инициативе субъектами, не имеющими по долгу службы полномочия толковать прав. нормы, и не влечет никаких юр. последствий: а) обыденное, которое осуществляется любыми гражданами в ходе всенародного обсуждения каких-либо нормативных актов; б) профессиональное, которое осуществляется профессионалами и специалистами в области права, т.е. юристами-практиками; в) доктринальное (научное), которое является научно-исследовательскими институтами, отдельными представителями науки, политическими деятелями и т.д. Акт толкования норм права - это один видов нормативных правовых актов, который устанавливает, не изменяет и не отменяет нор мы права. Виды актов толкования норм права: 1) по внешней форме: письменные и устные; 2) по юридической значимости: акты нормативного толкования и акты казуального толкования; 3) по субъектам толкования: акты толкования представительных органов; акты толкования исполнительных органов и акты толкования суда, прокуратуры и т.д.; 4) в зависимости от субъекта, дающего толкование: аутентичные и легальные; 5) по структурным элементам: акты толкования гипотезы; акты толкования диспозиции; акты толкования санкции; комплексные акты толкования. Цель толкования норм права - выяснение действительного смысла нормы права, который правотворческий орган имел в виду при его издании. Способ толкования - это совокупность спец. приемов и средств, которые позволяют с целью урегулирования конкретной жизн. ситуации уяснить и установит истинный смысл прав. нормы и выраженной в ней воли законодателя. Способы толкования норм права: 1) грамматический - способ толкования, кот. позволяет установить смысл прав.нормы с помощью правил грамматики и анализа текста норм. акта на уровне выяснения значения отдельных слов, синтаксической структуры предложений; 2) логический - способ толкования, кот.основан на самостоят. и непосредственном использовании законов и права формальной логики; 3) систематический - способ толкования, который направлен на уяснение смысла и содержания нормы права, определение ее места в системе законодательства на основании сопоставления текста нормы права с содержанием иных видов нормативных предписаний; 4) спец.-юр. - способ толкования, кот. основан на професс. знаниях юр. науки и законодательной техники;
Помимо способов толкования норм права, различают также объем толкования, который зависит от объема конечных результатов толкования. При толковании норм права по объему учитывается возможность несовпадения Смыслового содержания и словесного выражения нормативно-правовых предписаний. Виды толкования по объему:
ограничительное — толкование, в котором действительный смысл и содержание нормы права намного уже, чем ее текстуальное, словесное выражение 58. Понятие, признаки и виды юридической ответственности Юр. отв-ть - это возникшее из правонарушений правовое отн. между гос-вом в лице его спец. органов и правонарушителем, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения и неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение. Любая юр. отв-ть носит гос.-принудительный характер. Сама деятельность органов гос. принуждения строго регламентирована законом. Юр.отв-ть сопровождается причинением виновному лицу отрицат. последствий, ущемлением либо ограничением его прав и законных интересов. При этом указанные лишения являются реакцией общества (гос-ва) на вред, причиненный правонарушителем. Функции юридической ответственности: штрафная, карательная функция как средство перевоспитания правонарушителя (воспитание правонарушителя); правовосстановителъная (охрана правопорядка). Данные функции преследуют одну единственную цель – предупреждение правонарушений. Любое правонарушение является основанием для привлечения лица к юр.отв-ти. В развитии юр.отв-ти можно выделить следующие 4 последовательные стадии: возникновение юр. отв-ти; выявление правонарушителя, подлежащего привлечению к юридической ответственности; официальная оценка правонарушения в актах компетентных гос. органов; реализация юр. отв-ти применительно к правонарушителю. У юр. отв-ти существуют 2 предпосылки: субъективная – воля правонарушителя и объективная – установленные нормы права. Признаки юридической ответственности: поддерживается со стороны аппарата гос. принуждения; является конкретной формой реализации нормы права, а именно - правовой санкцией; наступает в случае совершения правонарушения; выражается в определенных отрицательных последствиях для правонарушителя; воплощается в процессуальной форме, т.е. фиксируется в определенных документах. Осн.принципами юр. отв-ти являются: законность, обоснованность, справедливость, целесообразность и неотвратимость. В соответствии с видами правонарушений юридическая ответственность классифицируется следующим образом: уголовная; гражданская; административная; дисциплинарная; материальная Обстоятельства, при наступлении кот. юр. отв-ть исключается: невменяемость; необходимая оборона; крайняя необходимость; малозначительность правонарушения; казус. Невменяемость - это обусловленная болезненным состоянием психики либо слабоумием неспособность лица отдавать себе отчет в совершаемых действиях или руководить ими в момент совершения правонарушения. 2 основных критерия невменяемости лица: медицинский (биологический) и юридический (психологический). Лицо, кот. совершило преступление (правонарушение) в состоянии вменяемости, но заболевшее до вынесения судебного приговора душевной болезнью, также освобождается от юридической ответственности. Необходимая оборона - это защита гражданином своих либо других, общ., гос. прав и законных интересов от преступного посягательства, независимо от возможности избежать его либо обратиться за помощью к др. лицам, органам гос. власти. Однако существуют пределы необходимой обороны, нарушив которые лицо привлекается к юр. отв-ти. Крайняя необходимость - это устранение опасности, угрожающей гос., общ. интересам либо собственным интересам и правам лица, если такая опасность не могла быть устранена др.средствами, а причиненный вред является менее значительным, чем вред предотвращенный. Малозначительность правонарушения, т.е. правонарушение, кот. не представляет общ. опасности, признается таковым на основе совокупности обстоятельств и только в том случае, когда правонарушитель не только не причинил существенного вреда общ. отношениям, но и не собирался его причинять. Казус — некоторые общ. отношения не подпадают под действие прав. норм, хотя реально существуют. При нарушении таких правовых отношений юридическая ответственность исключается 59. Государство и право Древнего мира. Общая характеристика. Становление демократической системы Первый этап (508 –462 гг. до н. э.) реализация политики, направленной на низвержение аристократического господства и традиций родового строя; начало ему положили реформы Клисфена, в 509 г. до н. э. ставшего лидером земледельческого и ремесленного населения в политической борьбе. В Афинах была создана новая территориальная организация, положенная в основу государственного строя. Все полноправное население (вне прежних фил и фратрий) было расписано на 100 демов (условных слобод). Каждый гражданин должен был быть приписан к такому дему; собственно с занесения в список и начиналось право гражданства. Дем обладал самоуправлением: на собрании избирали демарха, а также кандидатов в Совет полиса и в архонты. Демы были объединены в 10 фил (новых); каждая фила имела свой храм и своих выборных лидеров, пользовалась правами самоуправления (собрание филы, исполнительная комиссия, представители в общеполисном управлении). Помимо этого, вся Аттика была поделена на З тритии: Город, Берег, Внутренняя земля. Филы и демы были приписаны к тритиям произвольно, иногда даже из разных концов полиса. Тритии не имели существенного значения и влияли только на организацию пританов. Старые роды оказались разобщены на разные филы и демы, и сплочению знати и зависимости от них торгово-ремесленного населения был положен конец. Произошло упрочение выборной власти. Совет полиса (булэ) был увеличен до 500 членов, по 50 от каждой новой филы; установлен и возраст для избрания в него. Булэ стал не только общеполитическим, но и исполнительным органом: он делился на 10 секций, каждая из которых занималась срочными решениями в положенную ей десятую часть выборного года. В 501 г. до н. э. булэ впервые принес присягу в том, что будет придерживаться в своей деятельности законов. Роль булэ несколько ограничивалась народным собранием, которое отныне должно было собираться раз в десятую часть года для избрания магистратов, решения вопросов обороны, лишения прав гражданства. Однако все вопросы выносились на собрание лишь с одобрения Совета полиса. К этому же времени относится появление коллегии 10 стратегов (по одному от филы), которым вручалась военная и исполнительная власть, ранее принадлежавшая архонтам. Сформировался новый политический статус гражданина. Права афинского гражданина стали неразрывны с особыми правами на получение земли: в 506 г. до н. э. упрочена была система клерухий (первая клерухия устроена в 570-560 гг.), когда по решению народного собрания семьям выделяли землю в новозавоеванных областях, главным образом в Малой Азии. Граждане получили право изгнать любого из своего числа, чья деятельность будет оценена опасной для блага полиса: в 506 г. до н. э. введена практика остракизма, особого голосования об изгнании того, чья деятельность вызывала осуждение большинства. С 501 г. до н. э. утвердился порядок обязательной военной службы граждан безотносительно к их имущественному цензу. Второй этап (462-412 гг. до н. э) дальнейшее продвижением народовластия, созданием правовых начал деятельности новых институтов на основе разграничения полномочий; конкретные преобразования были главным образом плодом реформ лидеров афинского демоса Перикла и Эфиальта, видных ораторов и военачальников. Произошла демократизация органов власти и управления. Последний оплот аристократии, практически сокрушен был ареопаг как орган власти; ему сохранены были только управление и суд по религиозным делам. С 457 г. до н. э. должности архонтов были открыты впредь и для низшего цензового слоя – зевгитов. Чтобы предоставить реальную возможность небогатым гражданам участвовать в деятельности властных и судебных институтов, была установлена плата за исполнение гражданских обязанностей (членам гэлиэи – по 3, членам Совета – по 5 оболов, архонтам – по 4 обола в день, пританам – по 1 драхме в день). Народовластие конституировалось в правовом отношении. Между органами непосредственной и выборной демократии произошло перераспределение полномочий, причем общее собрание граждан стало рассматриваться как более важный политический институт. Собрание-экклезия закрепило за собой главным образом законодательные полномочия, булэ и магистраты – исполнительные. И собрание, и булэ, и должностные лица практически не имели теперь судебной власти, она осуществлялась специальными институтами. Незыблемость сложившегося строя стала предметом охраны закона: каждый впредь получал право возбудить иск о незаконной деятельности против того, кто желал как-то переменить конституцию Афин. |