ответы госов от ЕГОРОВНЫ. 1. Методика преподавания права как педагогическая наука. Методика обучения праву
 Скачать 1.67 Mb.
|
|
45.Органы гос-ва и их классификация в РФ. Принципы орг-ции и деятельности гос. аппарата РФ Гос.орган – это составная часть механизма гос-тва (физ.лицо или орг-ция, т.е. группа лиц), наделенная гос.-властными полномочиями и реализующих функций гос-ва (Правительство РФ, Гос.Дума РФ и др.) Признаки гос.органа: является самостоят. иерархической системой со сложной структурой внутр. подразделений, объединенных едиными целями, ради достижения которых они образованы; наделен властными полномочиями, что дает ему возможность осуществлять гос.власть, принимать от имени гос-ва юридически значимые решения и обеспечивать их выполнение; обладает организационной обособленностью и самостоятельностью и является составной частью механизма гос-ва; наделен законодательно определенной компетенцией. Компетенция гос. органа – это совокупность гос.-властных полномочий, закрепленных за органом в соответствующем законе (прокуратура – Закон о прокуратуре РФ и др.); располагает необходимыми мат.средствами, которые составляют эконом. основу его деятельности. Классификация органов гос-ва по различным основаниям:
Виды гос.органов:
46. Признаки правового гос-ва. Пути формирования правового гос-ва в РФ Правовое государство - такое гос-во, построение и деятельность которого основывается на принципах приоритета права, правовой защищенности человека и гражданина, единства права и закона, правового разграничения деятельности различных ветвей государственной власти. Признаки правового гос-ва: наличие правового суверенитета; господство права, т.е. такая правовая организация гос.власти; правовая защита личности от произвола должностных лиц и т.д. Основная идея правового гос-ва состоит во взаимном управлении гражданского общества и гос-ва (Гражданское общество - свободное демократическое правовое общество, ориентированное на конкретного человека, создающее атмосферу уважения к правовым традициям и законам, общим гуманистическим идеалам, обеспечивающее свободу творческой и предпринимательской деятельности, создающее возможность достижения благополучия и реализации прав человека и гражданина, органично вырабатывающее механизмы ограничения и контроля за деятельностью государства). Ст.1 Конституции РФ провозглашает Россию «демократ.федеративным правовым гос-вом с респуб. формой правления», но на современном этапе развития обретение Россией статуса правового гос-ва остается лишь целью. Процесс становления правового гос-ва на территории России происходи наряду с формированием гражданского общества. Необходимо коренное преобразование социально-экономической и политической систем, в первую очередь преобразование отношений собственности. В современном периоде Россия находится в состоянии правового кризиса, т.к. налицо бесперспективное положение дел в области прав человека, рост преступности, коррупция, бюрократизм и т.д. Эти явления выступают препятствием на пути к признанию российского гос-ва правовым. 47. Понятие и сущность права, функции права Право - это система общеобязательных формально определенных норм, выражающих меру свободы человека, принятых и санкционированных государством и охраняемых им от нарушений. Главными признаками права выступают: сознательно-волевой характер, нормативность, формальная определенность, обеспеченность государством, системность. Сущность права отражает главные и устойчивые свойства права. Ценность права – это значимость права для общества, определяемая востребованностью права. Принципы права – руководящие идеи, характеризующие содержание права, его сущность и назначение в обществе. Правовые принципы подразделяют на общеправовые (свойственные праву в целом), отраслевые (свойственные отдельными отраслям права) и межотраслевые (свойственные группе смежных отраслей права). Основные общеправовые принципы права: демократизм, федерализм, приоритет прав и свобод человека, законность, равноправие, равенство всех форм собственности, правосудие, добросовестность, разумность, справедливость. Функции права – основные направления воздействия права на общественные отношения и поведение людей. Право имеет общесоциальные функции (экономическую, политическую, воспитательную) и конкретные функции (регулятивно-статическую, регулятивно-динам., охранительную, воспитательную). Регулятивно-статическая функция – состоит в закреплении правовых нормах и институтах того, что составляет экономический, политический, социально-культурный фундамент общества и гос-ва. Регулятивно-динамическая функция – направлена на обеспечение процесса достижения намеченных правовых задач. Охранительная функция состоит в предупреждении и пресечении преступлений и правонарушений, в защите и восстановлении нарушенного права. Воспитательная функция, посредством которой формируется убежденность в справедливом и целесообразном порядке правового регулирования. 48. Понятие и основные признаки нормы права, Представительно-обязывающий характер правовых норм Норма права - это общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное обществом и государством, закрепленное и опубликованное в официальных актах, направленное на регулирование общественных отношений путем определения прав и обязанностей их участников. Нормы права имеют определенную структуру. Элементами нормы права являются: гипотеза, диспозиция, санкция Гипотеза – структурный элемент нормы права, который указывает на конкретные жизненные обстоятельства (условия) при наличии или отсутствии которых реализуется норма. В зависимости от количества и содержания обстоятельств, изложенных в норме, гипотезы бывают простые, сложные, альтернативные. Диспозиция – структурный элемент нормы права, который содержит само правило поведения, согласно которому должны действовать участники правоотношения. По способу изложения диспозиция может быть прямой, альтернативной и бланкетной. Санкция – структурный элемент нормы права, который указывает на неблагоприятные последствия, возникающие в результате нарушения диспозиции правовой нормы. По степени определенности санкции подразделяются на абсолютно определенные, относительно определенные, альтернативные. К наиболее характерным признакам нормы права относятся: государственно-властный характер; общеобязательность; формальная определенность; обеспеченность гос-вом. Правовые нормы подразделят на 2 вида:
Представительно-обязывающий характер нормы права получают непосредственное выражение в диспозиции правовой нормы. Именно диспозиция нормы права выступает в роли гос.регулятора общественных отношений, является моделью правомерного поведения. 49. Правотворчество Правотворчество – это особая форма деятельности компетентных органов государства по принятию, изменению и отмене нормативно-правовых актов и юридических норм, основанная на познании объективных социальных потребностей и интересов общества. Функции правотворчества: обновление нормативной базы; восполнение пробелов в праве; упорядочение и систематизация нормативных актов. Правотворческий процесс основывается на принципах: демократизм и гласность; законность; научность; национальное равноправие; системность; профессионализм. Правотворчество – это деятельность, которая осуществляется в течение определенного времени и в определенной последовательности. Стадии правотворческого процесса: 1. Подготовка проекта нормативного акта или подготовительная стадия: а) принятие решения о подготовке проекта нормативного акта; б) формирование рабочей группы и разработка концепции проекта нормативного акта; в) подготовка текста проекта нормативного акта; г) предварительное обсуждение проекта; д) согласование содержания проекта с различными организациями; е) предварительное утверждение 2. Официальное принятие проекта нормативного акта или заключительная стадия: а) внесение проекта нормативного акта в правотворческий орган и принятие его на рассмотрение; б) обсуждение проекта; в) принятие и подписание проекта нормативного акта; г) официальное опубликование нормативного акта. Виды правотворческой деятельности:
50. Структура правовых норм, их классификация Норма права - это общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное обществом и государством, закрепленное и опубликованное в официальных актах, направленное на регулирование общественных отношений путем определения прав и обязанностей их участников. Нормы права имеют определенную структуру. Элементами нормы права являются: гипотеза, диспозиция, санкция Гипотеза – структурный элемент нормы права, который указывает на конкретные жизненные обстоятельства (условия) при наличии или отсутствии которых реализуется норма. В зависимости от количества и содержания обстоятельств, изложенных в норме, гипотезы бывают простые, сложные, альтернативные. Диспозиция – структурный элемент нормы права, который содержит само правило поведения, согласно которому должны действовать участники правоотношения. По способу изложения диспозиция может быть прямой, альтернативной и бланкетной. Санкция – структурный элемент нормы права, который указывает на неблагоприятные последствия, возникающие в результате нарушения диспозиции правовой нормы. По степени определенности санкции подразделяются на абсолютно определенные, относительно определенные, альтернативные. Правовые нормы классифицируются по различным критерия. По функциональной роли правовые норм делятся на:
К группе исходных правовых норм относятся:
нормы-дефиниции – дают определения правовых понятий и правовых категорий. По предмету правового регулирования нормы подразделяются на нормы отдельных отраслей права. В свою очередь отраслевые нормы права делятся на следующие виды:
По форме изложения диспозиции нормы права делятся на: управомочивающие; обязывающие; запрещающие; бланкетные. По форме изложения санкции: абсолютно-определенные, относительно-определенные, альтернативные. 51. Понятие и виды источников права Источники права - государственно-официальные способы выражения и закрепления норм права, придания общим правилам поведения общеобязательного, общеюридического значения. Современные источники права – это официальные документы, содержащие правовую (общеобязательную) информацию, говорящую о правах, обязанностях либо ответственности физических или юридических лиц. В российской правовой системе утвердились следующие виды формы права: правовой обычай; судебный прецедент; судебная практика; нормативные договоры; нормативно-правовые акты. Правовой обычай - это устойчивое, сложившееся в результате многократного применения правило поведения людей в обществе, которое санкционировано государством и соблюдение которого гарантирует государственным принуждением. Судебный прецедент - это решение суда высокой инстанции по конкретному делу, которому придан нормативный характер. Обязательным для всех нижестоящих судов является не все целиком решение или приговор, а только «сердцевина» дела, суть правовой позиции судьи. Нормативный договор - соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Нормативные договоры имеют распространение во всех отраслях российского права и подразделяются на виды: внутригосударственные и международные; учредительные и обычные; типовые и текущие. Виды гос.органов: Любой нормативный договор независимо от его вида имеет следующие характерные свойства: содержит правовую норму общего характера; носит добровольный характер заключения; имеет общность правового интереса сторон; предполагает равенство прав и обязанностей сторон, а также согласие участников по всем существенным аспектам нормативного договора; носит эквивалентный и возмездный характер; подразумевает взаимную ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязательств; предполагает правовое обеспечение. Нормативно-правовой акт – официальный юридический документ, изданный компетентными государственными органами в определенном порядке, содержащий нормы права, обладающий государственно-властным характером и гарантированный принудительной силой государства (закон, кодекс). Основными юридическими источниками являются конституция, законы и иные нормативные акты, а в качестве второстепенного источника права используется судебная практика 52. Реализация норм права Реализация права — процесс воплощения правовых норм в правомерное, юридически значимое поведение субъектов с целью достижения социально полезного результата. Реализация права зависит от экономических, политических, социально-культурных и других факторов. |