Ответы к зачёту с оценкой по истории. Ответы по истории. 1. Объект, предмет и функции исторической науки. Принципы и особенности исторического познания
Скачать 265.54 Kb.
|
14. «Великие реформы» 60–70-х гг. XIX в. в России.18 февраля 1855 скончался император Николай 1, на российский престол вступил его старший сын Александр. К концу правления Николая 1 явственно обозначилась военно-экономическая отсталость России от передовых европейских государств. Доказательством тому послужила проигранная Россией Крымская война. Для сохранения статуса Великой державы Россия нуждалась в кардинальных преобразованиях, и в первую очередь назрела необходимость отменить крепостное право. Эта необходимость обуславливалась следующими факторами: Факторы отмены крепостного права• Низкая производительность труда крепостных крестьян, что тормозило развитие сельского хозяйства. 70% крепостных были заняты на барщине (форма феодальной повинности крестьян, при которой крестьяне обязаны своим инвентарем обрабатывать поле своего господина). Производительность барщины крестьян была крайне низкой. Помещики отмечали, что крестьяне при обработки своих наделов крестьяне работают лучше, но ничего подобного не было при обработке земли помещиков, отсутствовал интерес. • Промышленный переворот (переход от ручного труда (от мануфактуры – использовался ручной ремесленный труд) к машинному (фабрике – использование машин)), начавшийся в России с конца 1830 годов, сопровождался возникновением крупных промышленных предприятий (фабрик и заводов), нуждавшихся в рабочей силе. Однако, вследствие крепостничества рынок вольнонаемного труда в России отсутствовал. Не было свободных рабочих рук. • Нарастание крестьянского движения (протеста). В 1857 году произошло 192 массовых крестьянских выступления, в 1858г – 528, а в 1859 году - 938 крестьянских выступлений. Совершались нападения на помещиков, с 1836 по 1851 годы было убито 139 помещиков. Крестьяне отказывались платить налоги, не выходили выполнять повинности, участились побеги. О необходимости освобождения крестьян Александр заявил в марте 1854г. Выступая перед московским дворянством, сказал «Лучше отменить крепостное право сверху, нежели дожидаться до того времени, когда оно само собой начнётся отменяться снизу» +Нравственный аспект. Россия оставалась одной из немногих великих держав, где сохранялось право собственности одних людей над другими. В духовную сферу Российского общества все больше проникала мысль о безнравственности крепостного права, недопустимости рабства. Отмена крепостного праваВ течение 1857 – 1860г осуществлялось подготовка крестьянской реформы. 19 февраля 1861 года император Александр 2 подписал положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости (17 законодательных актов) и манифест об отмене крепостного права. Положение и манифест касались личного освобождения крестьян и наделения крестьян землей. Крестьяне получили личную свободу, им были предоставлены экономические и гражданские права: право на собственность, право защищать свои права в суде, поступать на службу, в учебные заведения, возможность свободно передвигаться по стране, торговать, основывать фабрики, торговые и ремесленные заведения, создавать семью без согласия помещика. Однако земля оставалась собственностью помещика. Для получения земли крестьяне должны были заплатить выкуп. До заключения выкупной сделки, они считались временно обязанными, и должны были за пользование наделом земли нести повинности - барщину или оброк. Государство платило помещикам 75-80% выкупной суммы за крестьянскую землю, а крестьяне затем в течение 49 лет выплачивали государству эту сумму (6% от суды). Значение отмены крепостного права весьма существенная. Была ликвидирована монополия помещиков на эксплуатацию крестьянского труда. Стал формироваться рынок вольнонаемной рабочей силы, что создало стимул для развития капиталистических отношений. Произошло моральное раскрепощение крестьянской личности. Появлялись новые слои населения – буржуазия, пролетариат. Крестьяне не получили земли в достаточном количестве, которое бы позволило вести хоз-во, а помещичье землевладение сохранилось. 2. Реформы в области местного самоуправления, суда, военного дела, просвещения.Отмена крепостного права повлекла за собой проведение других реформ. В социальной структуре произошло изменение. Земская реформаВ 1864 году была проведена земская реформа. Новыми органами местного самоуправления в губерниях и уездах стали все сословные выборные учреждения – земства (в выборах избираться могли все сословия). Выборы проводились раз в 3 года, земства состояли из распорядительных и исполнительных органов. К распорядительным органам относились уездные и губернские земские собрания, а к исполнительным – уездные и губернские земские управы. Земства были лишены политических функций. Компетенция земств ограничивалось: поддержание местных дорог, обеспеченье населения продовольствием, развитие промышленности, торговли, благотворительность, строительство церквей, школ. Земства находились под контролем министра внутренних дел и губернатора. И министр, и губернатор могли приостановить решения земского собрания. Доп. информация: (Первая урия- землевладельческая, включала владельцев земли от 200 до 810. Вторая урия- городская, объединяла собственников городских промышленных и торговых заведений. Выборы по 3 крестьянской урии имели 3 ступени: сельский сход, волостной сход, уездный сход выборщиков по урий.) ГородскаяВ 1870 году была проведена городская реформа. Суть реформы – в городах создавались выборные всесословные органы самоуправления (городские думы, городские управы). Дума являлась распорядительным органом, управа – исполнительным. (В городские думы выборы проводились по 3 избирательным собраниям на основе имущественного ценза. В первое избирательное собрание входили крупные налогоплательщики, вносившие треть городских налогов. Во вторую входили более мелкие налогоплательщики, уплачивавшие другую треть налогов, в третье собрание входили все остальные. Гласные городской думы избирали из своей среды городского голову и членов городской управы.) Срок их полномочий составлял 4 года. Так же как и земства они занимались решением местных вопросов: вопросы благоустройства, торговли, вопросы связанные с благотворительностью, с медицинским делом. Как и земства, они находились под контролем правительственной администрации. (Городской голова утверждался губернатором или министром внутренних дел. Они могли приостанавливать решения городской думы. (занимались тем же, что и земства) Несмотря на определенные ограничения, земская и городская реформы способствовали формированию ячеек гражданского общества, росту общественной активности. СудебнаяНаиболее последовательной стала судебная реформа. Состоялась она 1864г. Ее необходимость обуславливалась комплексом факторов сословный характер судопроизводства, его закрытость, волокита. Многие дела рассматривались годами. Судопроизводство было закрытым, тайным, судебный процесс мог проходить заочно без присутствия сторон. В уголовных делах сторона обвинения имела более сильную позицию. Обвиняемые объявлялись преступниками до вынесения приговора. 20 ноября 1864 года были обнародованы указ о судебной реформе и новые судебные уставы. Они предусматривали: • Бессословность суда. Дела представителей всех сословий рассматривались в одних и тех же судах. • Независимость суда. Суд не подчинялся исполнительной власти и принимал самостоятельные решения. • Несменяемость судей. Правительство не могло своей властью отстранить от должности судью. • Гласность судопроизводства. Допускалось присутствие публике на судебных заседаниях. Публикация отчетов судебных процессов. • Состязательность сторон. Участие прокурора и адвоката в судебном процессе. • Кроме того, оформился институт присяжных заседателей, определявших виновен или не виновен обвиняемый. В ходе судебной реформы были учреждены 2 судебные инстанции окружной суд и судебная палата. Окружной суд действовал в масштабах губернии. Судебная палата объединяла несколько округов. Высшей судебной инстанцией являлся сенат. Судебная реформа имела прогрессивное значение, по словам исследователей, однако правительство оставило множество лазеек для вешание судопроизводство. Например, крестьяне подлежали сословному суду, для политических процессов разбиралось при присутствии сената, а его заседания имели закрытый характер, что нарушало принцип гласности. Поражение России в Крымской войне дальнейший рост вооружений и развитие военной техники в Европе, усиление экспансий ведущих европейских держав настоятельно требовали коренной реорганизации военного дела в России. Необходимо было создать армию с обученным запасом личного состава, с современным вооружением, с хорошо подготовленными офицерскими кадрами. Преобразования в армииПреобразования в армии начались в 1862 году( и продолжались до 1874 года. Их инициатором и руководителем был военный министр генерал Миллютин.) Реформы включали в себе следующее: • Сокращение на 40% численности армии при сохранении военного потенциала. • Создание 15 военных округов для оперативного руководства войсками. • Перевооружение армии. Замена гладкоствольного оружия нарезным, введение стальных артиллерийских орудий, улучшение конного парка, развитие военного парового флота. • Принятие новых воинских уставов, уделявших главное внимание боевой и физической подготовке солдат. • Для военной подготовки создавались военные гимназии, юнкерские училища. Заключительным актом военной реформы стало принятие 1 января 1874 года устава о всеобщей воинской повинности(всесолвная). Вместо рекрутского набора вводилась всеобщая, то есть всесословная воинская повинность всего мужского населения по достижении 20 лет. В сухопутных войсках до 6 лет, на флоте до 7 лет. Если человек имел высшее образование, то он служил всего полгода. Представители духовенства на военную службу не призывались Результатом военной реформы явилось создание небольшой армии мирного времени со значительным обученным резервом на случай войны. ОбразованиеПрогрессивными являлись реформы в области образования(всесословное образование). Они включали в себя введение бессословности школьного обучения, принятие в 1863 году нового университетского устава, вводившего университетскую автономию, могли самостоятельно решать административно-финансовые и научно-педагогические вопросы, разрешение открывать частные высшие учебные курсы для женщин. Преобразования Александра 2 способствовали бурному промышленному развитию России, ускоренному формированию индустриального общества. Был сделан первый шаг по расширению роли общественности в жизни страны. Преобразования остались незавершёнными: сохранилась абсолютная монархия, не был создан всероссийский представительный орган, сохранилось сословное деление общества. |