Временный_порядок_25.05.2022. 1. Область применения 6 2 Термины и определения 7

• Название: 1. Область применения 6 2 Термины и определения 7
• Дата: 13.04.2023
• Размер: 95.89 Kb.
• Имя файла: Временный_порядок_25.05.2022.docx
• Тип: Реферат; #1060456
• страница: 8 из 14

Порядок организации участия специалистов СИ в «опытных проектах» в формате непрерывного (постоянного) контроля на объектах строительства/реконструкции

1. 
   В рамках совершенствования эффективности системы управления качеством строительства объектов ПАО «Газпром» Общество обеспечивает участие специалистов СИ на постоянной основе в работе Интегрированных проектных офисов по реализации инвестиционных проектов ПАО «Газпром» по отдельным поручениям профильных Департаментов ПАО «Газпром».
   
2. 
   Подбор персонала ФО для постоянного присутствия на объектах осуществляется в рабочем порядке специалистами АО с учетом загруженности ФО в текущем периоде.
   
3. 
   Командирование специалиста СИ ФО на объект осуществляется на основании подготавливаемого ответственным отделом СИ АО приказа Общества «О закреплении специалиста Строительной инспекции ПАО «Газпром» на объекте строительства/реконструкции: «наименование объекта».
   
4. 
   Задачами специалиста СИ ФО на объекте являются:
   

– осуществление непрерывного контроля за соблюдением всеми участниками строительства требований нормативных документов, применяемых в области капитального строительства, проектной, рабочей и организационно-технологической документации;

– осуществление контроля за качеством выполняемых строительно-монтажных работ, влияющих на надежность и безопасность объекта;

– формирование и предоставление в АО оперативной (достоверной) информации о своевременности и качестве выполняемых строительно-монтажных работ (инспекционного отчета);

– оказание методической (консультационной, информационной) помощи участникам строительства в рамках проведения проверок государственными надзорными органами строящихся объектов;

– рассмотрение и согласование специальных рабочих инструкций по очистке полости, калибровке, испытаниям, осушке и азотированию трубопроводов;

– участие в составе комиссий, связанных с процедурой допуска технологий сварки и НК, а также очисткой полости, калибровкой, испытаниями, осушкой и азотированием трубопроводов;

– оперативное уведомление АО о фактах поставки на объект материально-технических ресурсов, не прошедших ведомственную приемку на предприятиях-изготовителях, а также о МТР, технические параметры которых не соответствуют требованиям ПАО «Газпром»;

– осуществление контроля за организацией и осуществлением функций СК заказчика, СКК подрядчика и авторского надзора в ходе строительства Объекта;

– осуществление проверок организационно-технической готовности подрядных организаций на основании поручений профильных Департаментов ПАО «Газпром» в соответствии с требованиями СТО Газпром 2-2.2-1139-2022 [19];

– выполнение выборочного контроля за организацией и результатами лабораторного контроля качества;

– координирование взаимодействия всех уровней контроля и решение спорных вопросов;

– контроль за своевременным получением разрешения на подачу продукта в целях дальнейшего проведения ПНР и ввода объекта в эксплуатацию;

– участие в совещаниях, проводимых заказчиком и внесение предложений по улучшению качества строительства объекта;

– иные задачи/цели по поручениям АО.

5. 
   Специалист, командированный на объект обладает всеми правами в соответствии с Положением о Строительной инспекции ПАО «Газпром» [6],
   в том числе, правом выдачи Акта проверки (по форме Приложения А [1]).
   
6. 
   За 1 (один) день до выдачи, проект Акта проверки направляется по каналам электронной почты в СИ АО, согласно п.6.13 настоящего Порядка.
   
7. 
   Подписанный Акт проверки в рабочем порядке, по каналам электронной почты, не позднее 1 рабочего дня с даты подписания направляется специалистом ФО в профильные отделы СИ в АО.
   

8. Порядок организации участия специалистов СИ в работе комиссий по очистке полости, калибровке, испытаниям, вытеснению воды/продувке и осушке, а также заполнению азотом внутренней полости трубопроводов

1. 
   В рамках исполнения Положения о Строительной инспекции ПАО «Газпром» [6] ФО рассматривают и согласовывают специальные рабочие инструкции по очистке/калибровке, испытаниям, осушке и заполнению азотом построенных (отремонтированных) объектов ПАО «Газпром», по всем этапам испытаний. В случае испытаний природным газом, специальная рабочая инструкция также согласовывается Технической инспекцией ПАО «Газпром».
   
2. 
   При вызове представителя СИ на полный комплекс работ (очистка, калибровка, испытания, вытеснение воды/продувка и осушка, азотирование) ФО, в зоне ответственности которого реализуется объект ПАО «Газпром», обеспечивают участие 1-го специалиста в комиссии.
   
3. 
   При продолжительном периоде проведения комплекса работ и невозможностью постоянного нахождения на объекте 1-го специалиста, допускается попеременное участие нескольких специалистов с обязательным условием, один специалист контролирует определенный (или несколько) вид/этапов работ (очистка, испытания, вытеснение воды/продувка и осушка, азотирование).
   
4. 
   Участие специалистов СИ в работе комиссий по проведению основных этапов испытаний⁴, а также процедурах очистки полости, калибровки, вытеснения воды/продувке и осушки полости (вакууммирования), азотирования объектов ЛЧ МГ, КС, ПРГ, ГРС, ГИС, СОГ, СПХГ, включая промысловые и технологические трубопроводы ГПЗ, СПГ, КС (ДКС), УКПГ, УСК, УПГТ, ПРГ, ГРС, ГИС, СОГ, СПХГ основного назначения, осуществляется в следующем порядке:
   
   1. 
      Генподрядчик во взаимодействии с заказчиком, заблаговременно (за 10 рабочих дней) направляет информационное письмо в адрес соответствующего ФО о проведении этапов испытаний, с указанием объекта, участка (от ПК/км до ПК/км), периода проведения и контактов ответственного лица на объекте.
      

К информационному письму в обязательном порядке прикладывается (либо направляются на адрес электронной почты ФО) копия разрешения на проведение этапа испытаний, подписанное всеми заинтересованными участниками (кроме представителя СИ), акты предварительных испытаний, фотоподтверждение проведения первого этапа испытаний;

2. 
   ФО, рассмотрев обращение генподрядчика, и при отсутствии не устранённых нарушений, выявленных по результатам ранее проведенных проверок СИ, влияющих на безопасность работ, определяет ответственного работника и направляет его на объект для участия в указанных процедурах. Информация по участию представителя СИ в комиссии, доводится до заказчика (агента) официальным письмом. В случае наличия не устраненных нарушений по результатам проведенных проверок СИ, препятствующих проведению испытаний, ФО подготавливает и направляет мотивированный отказ.
   
3. 
   Работник СИ, выезжая к моменту фиксации давления, контролирует ход проведения испытательных процедур и достижение результатов контрольных параметров в ходе их проведения, с одновременной фото- и/или видео-фиксацией контрольных операций и параметров при проведении испытаний (с функцией привязки к местному времени съёмки в кадре).
   
1. 
   Подписание Актов по результатам проведенных испытаний представителем СИ производится при соблюдении требований инструкции и НД. В случае выявления нарушений, Акт по результатам проведенных испытаний подписывается представителем СИ датой устранения выявленных нарушений.
   
2. 
   Специалистам СИ в ходе участия в комиссиях по испытаниям надлежит осуществление следующих контрольных функций:
   

• 
  проверка документов, подтверждающих фактическое устранение нарушений, отмеченных в ранее выданных уведомлениях (предписаниях) строительного контроля заказчика, СИ, государственного строительного надзора и влияющих на ход проведения испытаний;
  
• 
  проверка наличия утвержденных (согласованных) в установленном порядке инструкций с приложенными приказами на проведение испытаний;
  

выборочная проверка комплектности и качества оформленной исполнительно-технической документации. При этом, специалистом СИ должна быть затребована Справка об отсутствии замечаний по результатам проверки приемо-сдаточной (разрешительной и исполнительной) документации от СК заказчика по форме Приложения Г СТО Газпром 2-2.2-860-2021, подтверждающая качество и комплектность ИД, оформленной на выполненные работы по испытываемому объекту (участку) и их соответствие требованиям проекта и нормативных документов;

• 
  проверка наличия на объектах капитального ремонта, выполняемых «хоз. способом», объектах, не входящих в «Планы-графики проверок…», на плановых объектах, где ранее выявлялись грубые нарушения (проблемные вопросы) в части сварочно-монтажных работ и работ по НК, необходимого минимума исполнительной документации по сварке и НК (в т.ч. заключений и R-снимков ЛНК, результатов выборочного инспекционного (дублирующего) контроля;
  
• 
  проверка наличия Разрешений и Актов проведенных этапов испытаний (в т.ч. предварительных), оформленных в установленном порядке и проведенных без участия специалистов СИ;
  
• 
  контроль показаний приборов учета давления (паспорта и фото на манометры с отметками о метрологической поверке) в ходе проведения испытания.
  

1. 
   При необходимости замены специалиста, СИ информирует генподрядчика или заказчика о производимой замене в установленном порядке (официальным письмом).
   
2. 
   В случае отсутствия готовности объекта, либо наличием выявленных нарушений/замечаний, препятствующих дальнейшему проведению испытаний, специалист СИ выдает Акт проверки (по форме Приложения А [1]) с перечислением выявленных нарушений и привязкой к конкретным пунктам НД и/или проекта.
   
3. 
   При необходимости сокращения срока командировки, либо продления, специалист (минимум за сутки) уведомляет руководство ФО о причинах с приложением подтверждающих документов (фото, график, выкопировки из журналов и т.п.) для дальнейшего обращения в профильный отдел АО.
   
4. 
   В случае, если Разрешение на начало работ (очистка, испытания, вытеснение воды/продувка, осушка, азотирование) подписано комиссией и работы начаты, но достигнуть положительного результата не удалось по причине выхода из строя оборудования, либо недостаточной мощности применяемого оборудования, или предыдущие этапы работ проведены в отсутствие представителя СИ, специалист СИ уведомляет руководство ФО о нецелесообразности дальнейшего пребывания на объекте. Руководство ФО, в установленном порядке (официальным письмом) доводит данную информацию до генподрядчика (заказчика) с указанием необходимости дополнительного извещения по факту возобновлении работ и продолжения работы в комиссии. В данном случае допускается оформление Актов по результатам проведенных работ по очистке полости, испытаниям, вытеснению воды/продувке, осушке, заполнению азотом по формам СТО Газпром 2-3.5-354-2009 и
   СТО Газпром 2-3.5-1048-2016 собязательным указанием в заключении комиссии, что по результатам проведенной работы не достигнуты параметры (указать какие), в соответствии с требованиями проекта и инструкции, в т.ч требуется выполнение дополнительных мероприятий. При этом, выполнение последующего вида/этапа работ не разрешается.
   
5. 
   В исключительных случаях, при невозможности принятия собственного решения, ФО вправе обратиться в АО для принятия окончательного решения о целесообразности пребывания специалиста на объекте путем информирования АО в установленном порядке с одновременным отзывом представителя СИ с объекта (по решению начальника СИ).
   
6. 
   В случае невозможности обеспечения личного присутствия специалистов СИ на всех участках проведения испытаний в течение периодов, заявленных в письмах (уведомлениях) генподрядчика или заказчика, а также позднего уведомления (после начала работ) о необходимости прибытия специалиста Инспекции для участия в комиссии по проведению работ (очистка, испытания, вытеснение воды/продувка и осушка, азотирование), специалист СИ:
   

• 
  уведомляет руководство ФО о выявленных несоответствиях;
  
• 
  запрашивает у заказчика/агента (Председателя комиссии) максимально полный комплект документов (включая обязательные фото-/видео-материалы), однозначно подтверждающих качество проведения предыдущих этапов работ, выполненных в отсутствие представителя СИ;
  
• 
  при принятии положительного решения по результатам рассмотрения вышеуказанного комплекта документов, специалисту СИ разрешается визирование документов по следующим этапам;
  
• 
  при отрицательном решении оформляется «Акт проверки…» с указанием замечаний/нарушений в части приёмки работ в отсутствие представителя СИ.
  
• 
  руководство ФО в установленном порядке уведомляет начальника СИ о выявленных несоответствиях и принятых решениях.
  

13. 
    Документация по результатам проведенных испытаний, выполненных в отсутствие представителя СИ – не визируется, что в свою очередь влечёт риски отказа в выдаче Разрешения на подачу газа.
    
14. 
    Участие специалистов СИ в работе комиссий по очистке, калибровке, испытаниям, вытеснению воды/продувке и осушке, азотированию по объектам, не предусмотренным «Планами-графиками проверок…» СИ,
    а также в отсутствие отдельного поручения профильного Департамента ПАО «Газпром», осуществляется в исключительных случаях только по согласованию с АО с учетом заблаговременного обращения ФО на имя генерального директора с обоснованием необходимости такого участия в соответствии с п. 5.5. настоящего документа.
    
15. 
    В случае неисполнения вышеуказанных требований и принятия решений, не согласованных с руководством ФО или АО, специалист СИ, участвовавший в проведении испытаний, несёт дисциплинарную (в случае подтверждения его фактического отсутствия на объекте) ответственность.
    
16. 
    Результаты участия подлежат внесению в АИС в срок 3 (трех) рабочих дней с момента окончания процедуры ОКСиКР ФО в соответствии с приказом ООО «Газпром газнадзор» «Об организации работы в АИС «Электронный акт обследования» [13].
    
17. 
    Порядок внесения информации отражен в инструкции «АИС «Электронный акт обследования» Акт проверки Строительной инспекции ПАО «Газпром» (v.2020.06.17)» [14].