Общая характеристика защиты прав потребителей при продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг. ВКР_Юр_граж-проф_16135_Рябцева_АА. 1. Общая характеристика защиты прав потребителей при продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг 6

• Название: 1. Общая характеристика защиты прав потребителей при продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг 6
• Анкор: Общая характеристика защиты прав потребителей при продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг
• Дата: 22.04.2023
• Размер: 0.73 Mb.
• Имя файла: ВКР_Юр_граж-проф_16135_Рябцева_АА.docx
• Тип: Реферат; #1082095
• страница: 2 из 13

Общая характеристика защиты прав потребителей при продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг

1. Понятие качества товаров, работ и услуг

Одной из непростых категорий, с которой человек постоянно сталкивается в своей жизни является понятие «качество».

В действующем законодательстве определен ряд нормативно-правовых актов и отдельных норм, которые обеспечивают надлежащее качество товаров, работ и услуг.

В Гражданском кодексе РФ (далее – ГК РФ) и в Законе РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» (далее по тексту – Закон РФ «О защите прав потребителей»)² содержатся механизмы передачи качественного товара, работы и услуги потребителю³.

Но есть пробел, что отсутствует понятие «качества» товара, работы и услуги в Законе РФ «О защите прав потребителей» и в ГК РФ. Что касаемо качества товара, то упоминается в ст. 1 Федерального Закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»⁴ и применяется понятие «качество» только к пищевым продуктам – это совокупность характерных пищевых продуктов, способных удовлетворять потребности человека в пище при обычных условиях их использования.

Также содержится упоминание в ГОСТе, где понятие качества товара определено, как совокупность потребительских свойств товара, соответствующих установленным требованиям, в том числе условиям договора купли-продажи или аналогичных⁵.

Для потребителя качество подразумевает совокупность потребительских свойств, благодаря которым в процессе покупки принимается решение о выборе соответствующего товара.

Дальше рассмотрим определение качества услуги.

Услуга представляет собой результат непосредственного взаимодействия поставщика, исполнителя и потребителя, а также внутренней деятельности поставщика по удовлетворению потребностей потребителя.⁶ При анализе понятия видно, что включает две составляющих, а именно результат и сам процесс.

Следовательно, понятие качества услуги включает и качество процесса и результатов. Качество услуги на месте оценивает клиент и качество должно соответствовать его требованиям. Из-за того, что услуги нематериальны, их невозможно оценить объективно на основе количественных показателей качества. Временная характеристика используется для оценки качества⁷.

Под работой подразумеваются действия, которые имеют материально выраженный результат и совершаются исполнителем в интересах и по заказу потребителя на возмездной основе⁸.

В юридическом аспекте качество подразделяется на следующие виды:

1. 
   Надлежащее качество - такое состояние товара, работы, услуги, при котором в случае выполнения всех указанных требований товар, работа и услуга становится полезной для потребителя, т.к. он может использовать по целевому назначению⁹.
   
2. 
   Ненадлежащее качество – противоположное надлежащему качеству, а именно указанные требования не выполнены полностью или соблюдены лишь частично. Товар, работу, услугу ненадлежащего качества можно определить как товар, работа и услуга с недостатками. В Преамбуле к Закону РФ «О защите прав потребителей» содержится понятие «недостатка товара, работы, услуги»¹⁰.
   

Под недостатком товара, работы и услуги понимается несоответствие товара, работы, услуги или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых товар, работа и услуга такого рода используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность при заключения договора, или образцу или описанию при продаже по образцу или по описанию¹¹.

Под существенным недостатком товара, работы и услуги понимается – неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или если выявляется неоднократно и потом снова появляется после устранения, или другие подобные недостатки¹².

Стоит заметить, что в п. 2 ст. 475 ГК РФ содержится упоминание о «существенном недостатке»¹³.

Стоит обратить внимание на то, что понятие «недостаток» не нужно разъяснять, т.к. оно понятно – любое несоответствие товара, работы, услуги обязательным требованиям, условиям договора или обычно предъявляемым требованиям. А вот с понятием «существенный недостаток» есть сложности, т.к. используются оценочные категории, к примеру, «несоразмерная затрата времени» и др.¹⁴.

Довольно часто встречается в жизни ситуация, когда спустя некоторое время использования появляется недостаток товара, работы и услуги, который не был замечен сразу. Поэтому существует еще одна классификация недостатков товара, работы и услуги:

• 
  явный, т.е. его можно обнаружить при получении товара, работы, услуги;
  
• 
  скрытый, т.е. он в течение определенного периода использования стал очевидным, или для обнаружения его в момент получения нужны были специальные знания.
  

В ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» закреплено, что продавец, исполнитель должен передать товара, выполнить работу, оказать услугу, качество которой будет соответствовать договору¹⁵. Поэтому если стороны договорились о качестве товара, работы и услуги, то в случае нарушения таких договоренностей это приведет к нарушению условий данного договора.

В Законе РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что если стороны не договаривались по поводу качества товара, работы и услуги, то потребителю передается товар, работа, услуга качество которого соответствует обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товара, работа или услуга данного рода используется. Не может быть такого, что не пригоден для использования по назначению товар, полученный потребителем. Стоит отметить, что если потребитель изначально поставил в известность продавца или исполнителя для каких целей приобретает товар, работу и услугу, и в случае, продажи ему товара, который не будет соответствовать таким целям, это расценивается как продажа товара с недостатками¹⁶.

Допускается, чтобы стороны могли определить требования к качеству в договоре. Однако есть обязательные требования к качеству товара, называемые стандарты и потребителю должен быть передан товар, который соответствует данным требованиям¹⁷.

Если товар продается по образцу или описанию, то продавец обязан передать потребителю товара, который соответствует данному образцу или описанию. Продажа товаров по образцам или описаниям определяется, как один из видов розничной купли-продажи. Описания и образцы являются условием договора о качестве товара. При продаже товара по образцам, данные товары полностью соответствовать характеристике. В случае, если потребителю был продан товар, не соответствующий данному образцу, то он может возвратить ее продавцу, т.к. был введен в заблуждение при заключении договора купли-продажи.¹⁸

Право потребителя на качество товара, работы, услуги состоит из: прав передачи качественного товара и гарантии, что товар будет поддерживаться в рабочем состоянии. В Законе РФ «О защите прав потребителей» такая гарантия определяется понятием срок службы. Под сроком службы понимается период времени, в течение которого изготовитель или исполнитель принимает на себя обязанность обеспечить потребителю возможность использовать товар, работу в соответствии с назначением и принимает на себя ответственность перед потребителем за случаи возникновения по его вине в товаре существенных недостатков. Может измеряться срок службы определенным временным периодом, а может в зависимости от особенности товара измеряться в метрах или других единицах измерения. Устанавливается такой срок, в основном, на товары длительного использования. Изготовитель сам определяет срок службы исходя из особенностей изготовления, материалов, поэтому товары разных изготовителей могут отличаться по сроку службы¹⁹.

Установление срока службы для изготовителя является правом, а не обязанностью, это вытекает из Закона РФ «О защите прав потребителей»²⁰. Но в случае, если изготовитель не установил срок службы, то он будет обязан нести ответственность за вред, причиненный товаром в течение десяти лет со дня передачи товара потребителю²¹.

В интересах безопасности потребителей установлено, что изготовитель обязан установить срок службы, если известно в связи с истечением определенного периода времени товар, работа становится опасной для здоровья, жизни и имущества потребителя. Также изготовитель должен установить срок службы на товары, работы длительного пользования, в том числе комплектующих изделий, которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья, потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде. Перечислены данные товары в Постановлении Правительства № 720 от 16 июня 1997 г. «Об утверждении перечня товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителей»²².

Стоит обратить внимание на такое понятие, как «срок годности», содержащееся в ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей»²³. Под сроком годности понимается период времени, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению. Различие срока годности от срока службы состоит в том, что срок годности устанавливается на потребляемые вещи²⁴.

Помимо срока годности на товарах может быть установлен срок реализации, он устанавливается для определенных скоропортящихся товаров, к примеру, сметана, творог и др. Когда срок реализации товара закончился, то товар является утратившим свои потребительские свойства и не продается потребителю²⁵.

Изготовитель или исполнитель может установить гарантийный срок на товар. Под гарантийным сроком понимается период времени, в течение которого изготовитель обязуется в полном объеме отвечать за качества изготовленного товара перед потребителем. У изготовителя и исполнителя есть обязанность за свой счет устранять недостатки, которые появились в процессе использования или в определенных случаях, менять товар на новый. Течение гарантийного срока начинается в день его продажи. В исключительных случаях, при невозможности узнать день продажи, является день изготовления товара²⁶.

Датой начала исчисления гарантийного срока работ, услуг, является день принятия работы, услуги потребителем. Если потребитель не принимает работу, услугу без уважительных причин, то началом исчисление гарантийного срока является день, когда он должен был принять работу, услугу в срок, обозначенный в договоре²⁷.

Подводя итог всему вышесказанному, стоит сделать вывод, что понятие «качество» товара, работы, услуги не определено в настоящее время в законодательстве РФ. Однако, такие определения нужны для установления механизмов защиты прав потребителей.

Поэтому предлагаю внести в абзац 6 Преамбулы Закона РФ «О защите прав потребителей» изменения и добавить определения качества товара, качества услуги и качества работы и изложить в следующей редакции:

Качество товара - это совокупность потребительских свойств товара, которые соответствуют требованиям установленным законом.

Качество работы - это совокупность действий, которые имеют выраженный результат и соответствуют установленным требованиям закона.

Качество услуги - это совокупность процесса и результатов выполненной услуги, которые соответствуют установленным требованиям закона.