1. Основные этапы в истории Древнего Египта. Общественный и государственный строй
 Скачать 284.34 Kb.
|
|
метеки – выходцы из других общин проживающие в Афинах Независимо от того, к какому племени принадлежали, т.е. были разрушены родовые связи. 3. Создает новые должности: 1) Власть базилевса упраздняется и заменяется Ареопагом – высший государственный совет, заменивший совет старейшин. 2) В Ареопаг входили Архонты. Изначально состоял из 9 человек, которые избирались пожизненно, а затем на 10 лет. Первый архонт стоял во главе коллегии, следил за внутренним управлением и семейными делами в суде. Второй архонт (бывш. базилевс) исполнял жреческие, а также судебные функции по религиозным делам. Третий архонт – полимарх имел военную власть. Остальные шесть архонтов-фесмофетов имели главным образом судебные функции. 4. Территориальная реформа. Афины были разделены на территориальные округа, назывались они наукрарии. Во главе стоял притан. Итак, архаический период связан с образованием Афинского государства. В 594 г. до н.э. архонтом избирается поэт и политический деятель Солона. Он был близок и к аристократии по своему происхождению, и к демосу по роду занятий. Избранный архонтом, Солон был наделен правом законодательства. Реформы Солона: 1. Сисахфия (встряхивание бремени).
2. Создание новых государственных органов Совет 400: - создан на основе деления афинского общества на 4 филы - руководил подготовкой дел для обсуждения Народным собранием - рассматривал некоторые текущие дела управления Гелиэи: - суд присяжных - со временем стал самым важным политическим органом Наблюдалось разделение властей:
Ареопаг утратил свое значение, но имел право надзора за соблюдением законов и контроля деятельности Народного собрания. 3. Цензовая реформа (имущественная). Все население Солон разделил на 4 разряда в зависимости от имущества. Медимн – бочка натурального продукта – 52,5 л. 1) 500 медимн - Пятисотники (9 Архонтов/Ареопаг) 2) 300 медимн – всадники избирались в Совет 400 3) 200 медимн – зевгиты (крестьяне) 4) менее 200 медимн – феты. Кто к какому отряду относится, тот и занимается той или иной государственной деятельностью и обладал соответствующими политическими правами. Была установлена прогрессивная шкала налогообложения. 4. Солон прославился законом о завещании. Солон предоставил широкое право завещания своего имущества. Он дружбу почитал выше, чем родство. Значение закона: способствовал развитию частной собственности. 5. Денежная реформа и другие мероприятия, направленные на улучшение материального положения демоса. Борьба между демосом и родовой знатью не закончилась. Через 90 лет после Солона, в 509 году до н. э., демократы, объединившись вокруг своего вождя Клисфена, проводят ряд реформ. Реформы Клисфена: 1. Территориальная Всю территорию Афин Клисфен разделил на 3 округа: 1) городской (демос) 2) пригородный (аристократия – из-за земли) 3) прибрежный (демос) Каждый округ состоял из 10 территорий – триттии (всего 30 триттий). 3 триттии = 1 фила. Самая мелкая единица – дема, где действовало местное самоуправление. Организация новых территориальных единиц устранила всякое значение родоплеменного деления для государственной организации и предопределила замену Совета 400 на Совет 500 (по 50 человек от каждой филы). Каждая трития имела один голос: 1 голос = 2/3 демос > 1/3 аристократия С Клисфена республика («общее дело») начала называться демократической. Разрушены полностью родовые связи, завершено формирование государства. Но эта демократия была для меньшинства населения, т.к. не учитывались рабы и метэки (бесправные). Принципы замещения должностей: 1) выборность 2) сменяемость 3) подотчетность 4) возмездность 2. Ввел остракизм – голосование черепками за изгнание отдельных граждан. Изгоняли из Афин на 10 лет с возвратом имущества. Для изгнание требовалось упоминание имени 6 тыс. раз. Как правило применялся за узурпацию власти. Остракизм – средство борьбы с политическими противниками. 3. Создание коллегии стратегов (по 1 представителю от филы) Итог: Завершение процесса борьбы между родовой аристократией и демосом. Победа демоса. Складывание в Афинах рабовладельческого государства в форме демократической республики. ОБЩЕСТВЕННЫЙ СТРОЙ Все население Афин было объединено в Филы – Фратрии (объединение родов) – Роды Население: 1. Свободные 1) Аристократия: владела лучшими пастбищами, землями 2) Демос: были лишены земли 2. Рабы 1) Пленники 2) Рабы-должники ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ Догосударственные органы управления: 1. Буле – совет старейшин. 2. Агора – народное собрание. Играли большую роль, потому что на этапе военной демократии мужчины могли приходить и голосовать. 3. Базилевс – вождь. Обладал большой властью. Но его власть была не безграничной. Он избирался. 6. Афинская демократическая республика в 5 в до н.э. Реформы Эфиальта и Перикла. Система демократической власти управления. Афинский морской союз АФИНСКИЙ МОРСКОЙ СОЮЗ Классический период. 5 в. до н.э. начался греко-персидскими войнами. Империя Ахеменидов, самое крупное и сильное государство, угрожало самому существованию греческих полисов. Благодаря реформе Фемистокла был образован государственный бюджет, сухопутные войска и флот. Победа над персами была возможна благодаря объединению греческих полисов. Представители ряда греческих городов на острове Далос заключили Далосский военный союз: - учреждена единая казна - созданы единые сухопутные силы и флот Делами союза управлял Совет из представителей всех городов-членов союза. Скоро обозначилось главенство Афин в этом союзе, поэтому он получил название Первого Афинского морского союза. Постепенно участи городов в делах Союза ограничилось внесением взносов. Афиняне одержали ряд побед над персами. В 454 г. до н.э. отношения между Афинами и союзниками ухудшились. Казна из Далоса перенесена в Афины и стала частью Афинской казны. Афины стали тратить деньги на собственные нужды. Тем не менее, восстания против гегемонии Афин были подавлены. В 449 г. до н.э был заключен победный для греков Калиев мир, положивший конец греко-персидским войнам. Союз выполнил свою функцию, но он был не только военным, но и политическим и экономическим. В 412 г. до н.э ряд городов вышел из Афинского морского союза. Чтобы не допустить полного распада Афины приняли меры: - некоторые города получили автономию - был отменен обязательный взнос в казну. Но поражение Афин в Пелопонесской войне против Спарты привело к прекращению существования Первого Афинского морского союза. С целью противостояния Спарте в 378 г. до н.э был создан Второй Афинский морской союз. Члены сохраняли автономию и делали взносы добровольно. Орган управления - Собрание в Афинах с одним голосом от каждого города. Второй Афинский морской союз стал крупной политической силой в Греции. Но из-за попытки Афин возродить господство, союз распался. РЕФОРМЫ Цель: дальнейшая демократизация Афинского государства 1. Фемистокл: 1) Заменил прямые выборы в коллегию архонтов жеребьевкой для всех граждан (конец солоновским разрядам). 2) Право быть избранными в архонты получили всадники, а позднее и зивгиты. 3) Значение коллегии архонтов было принижено. Она утратила свой аристократический характер. Возвышение коллегии стратегов. 2. Эфиальт: 1) Чтобы ослабить олигархический орган ареопаг, Эфиальт возбудил дело о коррупции некоторых членов ареопага. Факты подтвердились, и Народное собрание приняло закон о лишении ареопага политической власти. 2) Право вето на постановления Народного собрания было передано гелиэе. 3) Право контроля за должностными лицами и надзора за исполнением законов перешло к Совету 500 и Народному собранию, но главным образом к гелиэе. 4) Изменил систему отчетов должностных лиц. Теперь любой гражданин мог после предоставления магистратом отчета обратиться с жалобой на уходящего в отставку. 5) Обычай выставлять законы для всеобщего ознакомления. 3. Перикл: 1) Происходит более четкое разделение полномочий:
2) Принцип жеребьевки распространился на большинство должностей 3) Стало оплачиваться выполнение общественных обязанностей: установлена плата судьям, и всем должностным лицам кроме стратегов (это способствовало участию в государственном управлении рядовых афинских граждан). 4) Гражданская реформа: - полноправным гражданином Афин является лишь тот, чьи мать и отец были афинянами. Гражданство приобреталось с 18-тилетнего возраста: Затем в течение двух лет юноша проходил военную службу. С 20 лет ему разрешалось участвовать в народном собрании. Гражданин оставался военнообязанным до 60-летнего возраста. Эта реформа была вызвана чрезмерным увеличением гражданской общины и необходимостью создания оптимального по численности гражданского коллектива. 5) Усиление морской мощи Афин и расширение торговых связей. ОБЩЕСТВЕННЫЙ СТРОЙ Развитие частной собственности привело к имущественной дифференциации. Среди свободных выделялись крупные собственники. Основную массу населения составляла беднота. Число свободных было значительно меньше чем рабов. Рабы:
Рабский труд широко использовался в домашних работах, в сельском хозяйстве, строительстве и т.п. Рабы занимали положение вещи, поэтому не имели собственности. За государственными рабами признавалось право приобретать собственность и располагать ею. Раба можно было продать и купить, отдать внаем. Единственное, что закон запрещал хозяину - убийство раба. Основная масса рабов добывалась на войне, когда в неволю попадали не только солдаты враждебного войска, но и мирное население противника. Наиболее существенные права Афинского гражданина:
Обязанности Афинского гражданина:
На богатых граждан возлагалась литургия – повинность в пользу государства. Метеки (чужеземцы, проживающие в Афинах) не обладали правом гражданства. Они не могли приобретать недвижимость, браки метеков с афинскими гражданами считались незаконными. Каждый метек должен был выбрать себе простата – посредника между метеками и правительственными учреждениями. С метеков взималась особая подать, они несли и другие повинности, привлекались к военной службе. Метеки могли заниматься своим профессиональным делом, покупать и продавать (все, кроме недвижимостей) К метекам по своему положению приравнивались вольноотпущенники. За ними признавалось человеческое достоинство. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ–аристократическая рабовладельческая демократия Основные принципы: народоправство; выборность; коллегиальность и подотчетность властей; суд присяжных. 1. Экклесия (народное собрание). Право участия имели:
Полномочия:
В составе Народного собрания была специальная коллегия для охраны законов – коллегия номофилаков – наблюдала за строгим выполнением правительственными органами законов Афинского государства. В 5 в. до н. э. введена плата за посещение Народного собрания: сначала в размере обола, позже – шести оболов. 2. Совет 500 (булле) - рабочий орган Народного собрания - избирался путем жеребьевки из числа полноправных граждан (30 лет) по 50 человек от каждых 10 фил. Члены избирались на 1 год. Полномочия:
3. Ареопаг В его составе были представители афинской аристократии и демоса. В 5 в до н.э. выступал как судебная инстанция по некоторым делам. - Коллегия Стратегов
Их выбирали на Народном собрании из числа выдающихся лиц открытым голосованием путем поднятия рук. Не получали жалование, потому что должность занимали состоятельные люди. Первый стратег – 1е должностное лицо в государстве. М.б. много лет. Стратег – зачастую лидер партии. - Коллегия Архонтов (всего 9)
Избирались с помощью жребия по одному от каждой филы.
4. Гелиэя (6000 человек по 600 от каждой филы) - судебная функция - функции законодательства Избирались по жребию архонтами из числа полноправных граждан от 30 лет. Делилась на 10 коллегий. В Каждой: - 500 судей - 100 запасных Разбирались: наиболее частные дела афинских граждан, спорные дела между союзниками, все важные дела граждан союзных государств. Также: решала вопрос о наделении правами гражданства; наблюдала за законностью замещения должностей; утверждала международные договоры; участвовала в законодательстве, а также судила по политическим, религиозным и многим другим делам. Итог: Афинская демократия – демократия для немногих и держалась она на рабстве. |