1. Основные концепции возникновения гости у восточных славян. Особенности образования дрг
 Скачать 0.7 Mb.
|
|
73.Великокняжеская (царская) власть. Во главе Русского государства стоял великий князь, именовавшийся начиная с конца XV в. «государем всея Руси». Удельные князья и бояре постепенно превращались в подданных великого князя, полностью отменившего их иммунитет. С конца XV в. власть главы государства, распространяется на на всю территорию сложившейся единой Руси. Великий князь не мог управлять государством без – Боярской думы. Великий князь должен был считаться с системой местничества, предоставлять места в зависимости от знатности происхождения. Боярская дума была постоянно действовавшим органом, заседавшим регулярно и решавшим вместе с князем все основные вопросы управления, законодательства, внешней политики и суда. Начиная с 1547 г. Во главе государства стоял царь. Изменение титула было важной политической реформой, имевшей целью укрепление власти монарха. Царский престол обычно передавался по наследству. В конце XVI в. сложился порядок избрания царя на Земском соборе, что должно было способствовать упрочению авторитета монаршей власти. Царь - обладал большими правами в области законодательства, управления, суда. Но правил он не единолично, а вместе с Боярской думой и Земскими соборами. 74.Система местного управления 15-16 вв. Местное управление до конца XV в. составляла та же система кормления, которая существовала в период Древнерусского (Киевского) государства. На местах в уезды, волости, губы посылались наместники и волостели великого князя. Власть их существенно ограничивалась иммунитетными правами крупной феодальной знати (светской и духовной). Компетенция наместников и волостелей четко не определялась. Они ведали административными, финансовыми, полицейскими и судебными делами, за что получали "корм" с населения. Кормленщики назначались на короткий срок (от года до трех лет). С централизацией Русского государства положение кормленщикам стало подсудно все население (включая людей бояр, княжат, монастырей) за наиболее тяжкие преступления (душегубство, разбой, татьба), они собирали подати в пользу великокняжеской (государственной) казны с податного населения. За кормленщиками устанавливается контроль, вводятся специальные должностные лица например, для сбора таможенных и иных пошлин. В конце XV в. власть кормленщиков была ограничена выборной администрацией. В начале XVI в. стали появляться выборные дворянские и земские органы - губные и земские избы. Им поручались полицейско-судебные функции и финансовая служба, которая возлагалась главным образом на земские избы. Контроль за губными избами осуществлял Разбойный приказ, созданный на основе выделившейся из Боярской думы специальной комиссии, которой "разбойные дела приказаны". Города были изъяты из ведения удельных князей и перешли под власть великого князя. Великокняжеская власть назначала в города городовых приказчиков (из дворян, мелких феодалов), поручая им сбор податей, полицейские функции, укрепление городов. Они являлись как бы и военными комендантами, возглавляли вооруженные силы города. Городовые приказчики подчинялись непосредственно центральному управлению (Разрядному и Казенному приказам прежде всего). 75.Судебник 1497 г.: история создания, источники, структура. В Русском централизованном государстве действовала сокращенная РП. Она не отражала нового уровня социального, экономического и политического развития, а также обострения классовой борьбы в стране. В 1497 г. был принят первый Судебник Русского централизованного государства. Его издание явилось важной мерой укрепления политического единства, усиления власти единого центрального правительства. Судебник 1497 г. основывался на предшествующем законодательстве (Русской Правде, уставных грамотах, Псковской судной грамоте), судебных решениях, но содержал и много новых положений. Статьи Судебника дают возможность понять многие стороны общественно-политической жизни Руси того времени например, усиление власти великого князя, увеличение влияния дворянства, ограничение прав кормленщиков, появление понятия судебных инстанций и многое другое. Судебник, определял пошлины, получаемые судебным приставом за исполнение им своих обязанностей. В нем приводится перечень всех основных городов и местностей Русского государства того времени, подчеркивая действие статей Судебника на всей его территории. Судебник устанавливала порядок объявления княжеских указов. В нем было положено начало всеобщему закрепощению крестьян, введя повсеместно Юрьев день. Большая часть статей Судебника содержала нормы уголовного права, уголовного процесса, регулировала вопросы судоустройства, отразив существенные изменения в карательной политике государства. Судебник открыто определяли привилегии господствующего класса, неравное положение зависимых сословий, вводилось понятие "добрых" и "лихих" людей. " 76.Судебник 1550 г.: история создания, источники, структура. Исправить недостатки Судебника 1497 г. пытался Василий III, вторую попытку предпринял Иван IV, создав новый Судебник в 1550 г., в основу которого были положены Судебник 1497 и многочисленные грамоты. Структура Судебника почти полностью повторяет структуру Судебника 1497г. В отличие от него, Судебник 1550 делит свой материал на статьи или главы (около 100) и не использует заголовков. Судебник 1550г. подвергает материал более строгой систематизации: статьи по гражданскому праву сосредоточены в одном отделе (ст.ст.76-97), кодификатор специально предусматривает порядок пополнения Судебника новыми законодательными материалами (ст.98) и т.п. К наиболее важным нововведениям относились: запрет выдачи тарханных (освобождающих от уплаты налогов) грамот; провозглашение принципа "закон не имеет обратной силы", выраженного в предписании впредь (но не назад) все дела судить по новому Судебнику; процедура дополнения Судебника 1550 новыми материалами. Новыми положениям были также: установление строгих уголовных наказаний судьям за злоупотребление властью и неправосудные; подробная регламентация деятельности выборных старост и целовальников в суде наместников, "судных мужей" в процессе. Судебник конкретизирует виды наказаний, вводя тюремное заключение. Новый Судебник вводит также новые составы преступлений например, мошенничество, и новые гражданско-правовые институты например, уточнен порядок обращения в холопство. 77.Новации Царского Судебника 1550 г. (в сравнении с Судебником 1497 г. Нормы судебник 1550г. Статья 1. Дополняется состав судей казначеем, дворецким и дьяком. Статья 2. В ней делается оговорка на случай, когда неверное решение вынесено судьями безхитростно. Статья 7. Устанавливает ответственность за не соблюдение жалобником указаний суда . Одновременно с этим статья вводит наказания для жалобника, который приносит жалобу на судей. Статья 10. Вводит установление ответственности должностных лиц за превышение установленных пошлин. Статья 11. Перераспределяет виды и суммы пошлин за организацию поединка. Вводилось также дополнительное вознаграждение окольничему за доспехи побежденного. Статья 12. Вводит положение, предусматривающее для побежденного необходимость найти поручителей, при их отсутствии он подлежал тюремному заключению. Статья 13. Подчеркивает обязанности окольничих и дьяков обеспечивает равенство сторон в поединке. В этих целях устанавливаются репрессивные меры в отношении опричных, посторонних людей, отказ которых покинуть поле влечет для них тюремное заключение. Статья 15. Дополняет, если в случаи расхождения в показаниях свидетелей они сами могут просить поле. Если послух не желает поддерживать истца, участвовать в поединке, то это расценивалось как выступление против истца. В статье предусматриваются также разногласия, которые могут возникнуть между свидетелями, подписавшимися на заемном обязательстве, и дьяком, его скреплявшим. Статья 16. Дополняет указание на обязанность уплатить судные и полевые пошлины при судебном поединке между послухом и противной стороной. Статья 17. При определенных условиях разрешает выставлять для участия в судебном поединке в место сторон и послухов наемного бойца. Однако замена послуха наймитом допускалась лишь в том случае, когда послух будет увечен безхитростно. Статья 24. Устанавливает ответственность наместников за разного рода насилия или несправедливости по отношению к иногородцам. Статья 27. Дополнением является указание на порядок разрешения споров между иноземцами и русскими. Основываясь на международных соглашениях русских княжеств с другими государствами, исключающих применение поля, статья предоставила обеим сторонам право присяги. Статья 31. Предусматривает случай примирения сторон на той стадии, когда до пристава они еще не дошли, но жалобы судье уже поданы. Статья 32. Вводится санкция за вымогательство взятки недельщиком. Даже в том случае, если недельщик брал взятку не себе, а для судей. Статья 33. Дополняет указание на ответственность за лихоимство, а также устанавливает штраф за лишек и наложение обвинений на должностных лиц в превышении взимаемых пошлин. Статья 34. Дополняет указание на ответственность за лихоимство, а также устанавливает штраф за лишек и наложение обвинений на должностных лиц в превышении взимаемых пошлин. Статья 37. Дополняет указание на взимание пошлины в пользу тех, «кому государь укажет». Статья 44. Продолжает развитие о запрещении нарушать порядок получения и выдачи приставных грамот без подписи недельщика, если иск меньше, или в одной приставной оказывалось больше двадцати дел. Статья 45. Конкретизирует то, что недельщики посылались не только из Москвы, но и из других городов. Статья 46. Дополняет указание на то, что недельщиков, посылаемых из других городов, производится по тому же расчету. Статья 47. Запрещает допуск выполнение должностных функций недельщика с помощью членов его семьи и холопов, и регламентирует состав, функции и компетенцию аппарата недельщика. Так же статья устанавливает ответственность недельщиков за неправомерные действия ездоков. Статья 48. Дополняется санкцией недельщику или ездоку за вызов в Москву лиц, подсудных суду наместника или волостеля, в обход этих кормленщиков. Статья 55. Вводит меры, направленные на предупреждение новых преступлений и первоочередное обеспечение интересов государства перед интересами потерпевшего. Также формулируется положение о необходимости поручителей в качестве обязательного условия для оставления такого лица на свободе. Статья 56. Устанавливает новый порядок расследования повторных краж. Статья 57. Указывает на необходимость производства обыска, применения в случае облихавания пытки и получения собственного признания как безусловного вида доказательств. Статья 58. Уточняет состав добрых людей и усиливается ответственность оговоренного. Увеличивается количество добрых людей, привлекаемых к облихованию. Кроме того, проводится резкая дифференциация между показаниями детей боярских и черных людей. Впервые появляется термин мошенничество, который трактуется как карманная кража, так же в статье упоминается оманщик - обманщик, который при доказательстве его вины подлежит торговой казни. Статья 60. Вводится новый порядок рассмотрения дел. Из компетенции наместников изымаются и передаются в ведение губных старост дела о разбое. Татебные дела рассматриваются уже не судом наместников, а по царевым великого князя губным грамотам, как в них написано. Участие наместников в суде над татями ограничивается лишь получением с татей продажи, прибытка. Мера наказания определяется губными старостами. Статья 62. Уточняет степень участия в процессе судных людей и его порядок. Со стороны наместников и их людей, вводится обязательное протоколирование. Определяется категория судных мужей, вводится единый в общегосударственном масштабе размер наместничьих судебных пошлин. Статья 63. Изменяет в сторону уменьшения количества дел, подсудных боярскому суду. За наместниками с боярским судом сохраняется лишь право выдачи полных и докладных грамот. Статья 65. рассматривает случай - оформление похолопления. Статья 66. Вводит санкцию за нарушение установленного порядка. Помимо того что решение, вынесенное некомпетентным судьей, не имеет юридической силы, судья возмещает понесенные господином холопа или рабы убытки в двойном размере, а дело передается на новое рассмотрение другого, вероятно, центрального суда. Статья 67. Дополняет санкцией за выдачу тиуном правых грамот без доклада наместнику. Статья 74. Устанавливается ответственность наместников за неправильное взимание пошлин. Обязанность брать пошлину в одинарном размере двумя наместниками или двумя волостелями предусматривается не только в случае, если суд у них не в разделе, но и когда суд вопчей, или вернее, сместной. Статья 75. Продолжает определять общий порядок исчисления срока явки наместника в суд и вводится санкция за неявку. Устанавливается вызов кормленщиков на суд по приставным с записью, т. е. с приводом или отдачей на поруки. Статья 76. Развивает источники холопства, оговаривает особый порядок похолопления лиц, занимавших должность тиуна, т. е. регламентирует порядок оформления нового вида должностного холопства. Статья закрепляет положение холопам – родителям холопить своих детей, рожденных на свободе, так же как запрещение чернецам и черницам холопить детей, рожденных до пострижения. Статья 77. Ограничивает выдачу отпускных грамот. Статья 83. Дополняет указание на ответственность хозяина, не желающего выплатить наймиту причитающееся по договору личного найма вознаграждение. Статья 84. Изменяет порядок судопроизводства по земельным искам. Предлагается всем центральным судебным органам, посылать не двух, а лишь одного судью и не по желанию сторон, а по выбору судебных органов. Статья 86. Дополняется санкцией за потраву скота посевом. Статья 88. Увеличивает на два алтына сумму пожилого и уточняет порядок его исчисления. Вводится ряд дополнительных обязанностей крестьянина, связанных с его переходом. Вместе с тем предусматривается свободный выход без ограничения сроком и выплаты пожилого попа и крестьянина, продававшегося кому-либо в холопи в полную. Статья 90. Дополняет указание на выдачу полетной грамоты в зависимости от достатка купца. Статья 91. Вводится новое ограничение судебной юрисдикции церкви. В статье запрещается торговым людям жить в монастырях, и устанавливается подсудность торговых людей наместничьему управлению. Статья 93. Предусматривается покупка на торгу старых вещей. Учитывая возможность продажи краденого, закон требует наличия поручительства за продавца. Статья 99. Дополняет санкцию в отношении послуха, давшего ложные показания. Помимо возмещения потерпевшему причиненного ущерба, лжесвидетель подвергался торговой казни. 78.Понятие и виды преступлений по Судебнику 1497 г. Под преступлением понималось "лихое дело", причинявшее ущерб и государству, и интересам господствующего класса. ^ Виды преступлений. Государственные преступления рассматривались как наиболее тяжкие например, измена князю, государству; заговор, мятеж, призыв к восстании. Появилась уголовная ответственность должностных лиц за нарушение установленного Судебником порядка судопроизводства, за взяточничество, за дачу ложных показаний. Наиболее опасными преступлениями считались также разбой, убийство господина, убийство, грабеж, кража, порча межевых знаков. Нарушение имущественных прав феодалов каралось суровыми наказаниями. Судебник знал клевету (ябедничество) и оскорбление словом. 79.Система наказаний Московского государства: цели, особенности. Виды наказаний по Судебнику 1497 г. Обострение классовых противоречий привело к усилению террористического характера феодального уголовного права. Судебник применял смертную казнь, и членовредительные, телесные наказания. Складываться принцип, четко сформулированный в Соборном уложении 1649г. наказать так, "чтобы, смотря на то, другим неповадно было так делать". Смертная казнь устанавливалась, прежде всего, за государственные преступления, убийство своего господина, за повторную кражу, а также за любое "лихое" дело, совершенное "ведомо лихим человеком". Другим тяжким наказанием была торговая казнь (битье кнутом на торгу). Она предусматривалась за повреждение межевых знаков на барской земле, за кражу. Оставались и имущественные наказания: штрафы, возмещение убытков. Суд решал вопросы о наказании произвольно, например, в статьях судебника чаще всего просто говорилось: "казнить торговой казнью, бить кнутом" или "казнить его смертной казнью". 80.Поместье по Судебнику 1497 г. Поместная система московского государства. Поместье, в отличие от вотчины – держание условное, оно давалось на время службы (аналогично западному бенефицию). Поместье нельзя было отчуждать, передавать по наследству. После смерти служилого человека земля его возвращалась в царский домен. Первый раз слово «поместье» встречается в Судебнике Ивана III, согласно которому земли на поместном праве даются служащим лицам из черных и дворцовых земель. Позднее текущим законодательством это право служащих на поместье окончательно утверждается, устанавливаются разряды людей, имеющих право владеть поместьем, виды недвижимости, которые могли быть объектом поместного права, регламентируются права помещиков. Владеть поместьями могли представители всех родов государственной службы: бояре, дьяки, подьячие, придворные служители, гости и др. Размеры служебного держания (поместного оклада) зависели от ряда обстоятельств: от чина, от местности, где проходила служба, от срока службы и ее успехов. За особые заслуги и героические поступки следовали награды в виде прибавок к окладам. К середине XVII в. оклады составляли от 1000 четвертей для бояр, окольничих и думных дворян, до 30–250 четвертей для детей боярских. Имели место и добавочные оклады, особенно на окраинах, в целях скорейшей колонизации и защиты границ. Сверх оклада (пашни) отводились угодья: выгоны, сенные покосы и лес, охотничьи, рыбные, бортные места. Учитывалось и качество земли: «худая» земля «сдабривалась» прибавкой оклада. Поместный земельный фонд складывался из дворцовых земель, реже из черных, земель, поступавших в казну путем выморочности, конфискаций и экспроприации. Постепенно, однако, этот фонд истощался, изыскивать свободные земли становилось все труднее. Нужно иметь в виду, что наличные поместья обращались, как правило, лишь в определенной категории служилых людей или в определенном месте. Скажем, поместья иноземцевские давались только иноземцам, поместья татар и мордвы запрещалось передавать русским и иным, поместья погибших на войне переходили к землякам, служивших в полках «литовского списка» – литве и т.д. В результате стало постепенно вводиться денежное жалование, сначала в качестве дополнения к поместью (в Сибири имело место хлебное и соляное жалование), затем, с ростом денежного хозяйства, как основное. В XVIII в. оно полностью вытеснит поместную дачу, замененную денежным довольствием. Помещик имел право экономического использования всех объектов (разного рода земель), а с прикреплением крестьян и право на их труд в размерах, установленных обычным правом («по силе»). От того, как он хозяйствовал, зависело его благосостояние и благосостояние населявших его земли крестьян. Получая поместье, он брал на себя обязанность оберегать крестьян «от всяких обид и налогов», «подати брать с них по силе, с кого что можно взяти, чтобы их не разогнать и в нищие не привесть, насильства не творить» и т.п. У нерадивых поместья (да и вотчины) могли быть отобраны по челобитью крестьян и по «сыску», проведенному на их основе. Эта общегосударственная политика, увы, нередко расходилась с конкретной практикой на местах. |