Арбитражный процесс. 1 Понятие арбитражного процесса и его соотношение с гражданским процессом. Арбитражный процесс
 Скачать 489.5 Kb.
|
|
Претензионный порядок урегулирования споров – форма защиты гражданских прав, представляющая собой урегулирование спорных вопросов между кредитором и должником до передачи спора в суд, арбитражный суд или иной компетентный орган. В соответствии с претензионным порядком урегулирования споров кредитор обязан предъявить должнику требование-претензию об исполнении лежащей на нем обязанности, а должник дать на нее ответ в установленный срок. При полном или частичном отказе должника от удовлетворения претензии или неполучение в срок от него ответа кредитор вправе предъявить иск. Претензионный порядок урегулирования споров в РФ регулируется положением о претензионном порядке урегулирования споров, определяющим правила урегулирования экономических споров в сфере управления. Претензия предъявляется в письменной форме и подписывается руководителем или заместителем руководителя организации. В претензии указываются: требования заявителя; сумма претензии и обоснованный ее расчет, если претензия подлежит денежной оценке; обстоятельства, на которых основываются требования и доказательства, подтверждающие их со ссылкой на соответствующее законодательство; перечень прилагаемых к претензии документов. Претензия отправляется заказным или ценным письмом, по телеграфу, телетайпу, а также с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование ее отправления, либо вручается под расписку. К претензии прилагаются подлинные документы, подтверждающие предъявленные заявителем требования, или надлежащие заверенные копии либо выписки из них, если эти документы отсутствуют у другой стороны. Претензия рассматривается в течение 30 дней со дня получения, если иной срок не установлен соглашением сторон, международными договорами, а также контрактами с иностранными фирмами - по требованию заказчиков и поставщиков товаров для экспорта, заказчиков и грузополучателей импортных товаров, организаций, выполняющих заказы на импорт. Организация, гражданин-предприниматель, получившие претензию, обязаны сообщить заявителю о результатах рассмотрения претензии. Ответ на претензию дается в письменной форме и подписывается руководителем. В ответе на претензию указываются: при полном или частичном удовлетворении претензии - признанная сумма, номер и дата платежного поручения на перечисление этой суммы или срок и способ удовлетворения претензии, если она не подлежит денежной оценке; при полном или частичном отказе в удовлетворении претензии - мотивы отказа со ссылкой на соответствующее законодательство и доказательства, обосновывающие отказ; перечень прилагаемых к ответу на претензию документов, других доказательств. При удовлетворении претензии, подлежащей денежной оценке, к ответу на претензию прилагается поручение банку на перечисление денежных средств с отметкой об исполнении (принятии к исполнению). При полном или частичном отказе в удовлетворении претензии заявителю должны быть возвращены подлинные документы, которые были приложены к претензии, также направлены документы, обосновывающие отказ, если их нет у заявителя претензии. Ответ на претензию отправляется заказным или ценным письмом, по телеграфу, телетайпу, а также с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование отправления ответа на претензию, либо вручается под расписку. Если в ответе организации о признании претензии не сообщается о перечислении признанной суммы и к ответу не прилагается поручение банку с отметкой об исполнении (принятии к исполнению), заявитель претензии вправе по истечении 20 дней после получения ответа предъявить в банк инкассовое поручение на списание в бесспорном порядке признанной должником суммы с начислением в случаях, установленных законодательством, пени за просрочку платежа. К поручению прилагается ответ должника. В случае полного или частичного отказа в удовлетворении претензии или неполучении в срок ответа на претензию заявитель вправе предъявить иск в арбитражный суд. № 34 Порядок и сроки рассмотрения дела по существу в арбитражном суде. Значение арбитражного заседания. Рассмотрение дела по существу - эта часть судебного разбирательства призвана, уточнив позиции сторон, обеспечить всестороннее, полное и объективное исследование имеющихся по делу доказательств с целью установления фактических обстоятельств дела. Для решения стоящих в этой части задач арбитражный суд должен: 1) выяснить, поддерживает ли истец иск, не изменил ли он свои требования, признает ли иск ответчик, не хотят ли стороны закончить дело миром, что фиксируется в протоколе; 2) определить с учетом мнений участвующих в деле лиц последовательность проведения процессуальных действий, в первую очередь, последовательность исследования доказательств. Затем, в соответствии с установленным порядком проводится исследование письменных, вещественных доказательств, допрос свидетелей, при этом непосредственно перед допросом свидетель предупреждается арбитражным судом об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложный показаний. В рамках рассмотрения дела по существу участвующее в деле лицо вправе обратиться с заявлением о фальсификации доказательства, представленного другим лицом. В этом случае арбитражный суд: - разъясняет уголовно-правовые последствия подобного заявления; согласия представившего оспоренное доказательство - исключает оспоренное доказательство из числа доказательств по делу с согласия лица, его представившего; - проверяет обоснованность заявления о фальсификации доказательства при наличии возражений лица, его представившего, об исключении его из числа доказательств. При этом может быть назначена экспертиза, истребованы другие дополнительные доказательства, приняты иные меры. Результаты рассмотрения заявления о фальсификации доказательства заносятся в протокол судебного заседания. Рассмотрение дела по существу завершается объявлением председательствующего об окончании исследования доказательств. Судебные прения. Судебные прения - это речи лиц, участвующих в деле, и их представителей. В этой части все участвующие в деле лица и их представители вправе в устной форме подвести итоги процесса, для чего на основе анализа исследованных доказательств с учетом требований материального закона высказать свое окончательное отношение к заявленному требованию и предложить свой вариант разрешения спора. В прениях все выступают по очереди после предоставления им слова председательствующим в процессе. Начинаются прения с истца, но если в деле участвует прокурор или представитель государственного органа, органа местного самоуправления или иного органа, обратившегося в арбитражный суд, то они выступают в прениях первыми. Все выступления заносятся в протокол. Если по ходу прений возникает необходимость продолжить исследование доказательств, то арбитражный суд объявляет о возобновлении исследования доказательств, после чего прения повторяются снова. После выступления всех участвующих в деле лиц каждый из них имеет право на реплику, как на повторное выступление в прениях, если у лица после заслушивания выступлений других участников процесса возникла необходимость опровергнуть, дополнить, уточнить услышанное, согласиться, высказать замечание и др. Дело должно быть рассмотрено арбитражным судом первой инстанции и решение принято в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения суда о назначении дела к судебному разбирательству. Таким образом, срок рассмотрения дела и окончания его вынесением решения исчисляется с момента окончания подготовки дела к судебному разбирательству, на которое отводится два месяца. Следовательно, при нормальном движении дела оно находится в производстве с момента поступления заявления до вынесения решения три месяца. № 38 Прекращение производства по делу. Основания и правовые последствия. Прекращение производства – это форма окончания процесса по делу без вынесения решения, применяемая либо в связи с отсутствием у заинтересованного лица право на предъявление данного иска (заявления, жалобы) в арбитражном суде, либо в связи с ликвидацией спора, препятствующая повторному обращению в арбитражный суд с тождественным иском. Основания, свидетельствующие об отсутствии у заинтересованного лица права на обращение в арбитражный суд по данному делу. Обстоятельства этой группы отличаются также тем, что они существуют еще до возбуждения дела: Дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде; имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда; имеется принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решений третейского суда, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда; имеется вступившее в законную силу решение суда по ранее рассмотренному делу, проверившего по тем же основаниям соответствие оспариваемого акта иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу. Вторая группа оснований прекращения производства – обстоятельства, возникающие после возбуждения дела, свидетельствующие о том, что спора как такового не существует, поскольку обе или одна из сторон совершили распорядительные действия, направленные на его прекращение (истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом) либо одной из сторон больше нет (организация, являющаяся стороной в деле, ликвидирована; после смерти гражданина, являющегося стороной в деле, спорное отношение не допускает правопреемства). О прекращении производства по делу суд выносит определение, в котором указывает основания для прекращения производства по делу, а также разрешает вопросы о возврате государственной пошлины. Копии определения направляются лицам, участвующим в деле. Определение может быть обжаловано. ПОСЛЕДСТВИЯ: Повторное обращение теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. № 43 Содержание решения Решение арбитражного суда должно состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. Вводная часть решения должна содержать наименование арбитражного суда, принявшего решение; состав суда, фамилию лица, которое вело протокол судебного заседания; номер дела, дату и место принятия решения; предмет спора; наименования лиц, участвующих в деле, фамилии лиц, присутствовавших в судебном заседании, с указанием их полномочий. Описательная часть решения должна содержать краткое изложение заявленных требований и возражений, объяснений, заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле. 4. В мотивировочной части решения должны быть указаны: 1)фактические и иные обстоятельства дела, установленные арбитражным судом; 2) доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения; мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле; 3) законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения, и мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле. В мотивировочной части решения должны содержаться также обоснования принятых судом решений. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом. В мотивировочной части решения могут содержаться ссылки на постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вопросам судебной практики. Резолютивная часть решения должна содержать выводы об удовлетворении или отказе в удовлетворении полностью или в части каждого из заявленных требований, указание на распределение между сторонами судебных расходов, срок и порядок обжалования решения. При полном или частичном удовлетворении первоначального и встречного исков в резолютивной части решения указывается денежная сумма, подлежащая взысканию в результате зачета. Если арбитражный суд установил порядок исполнения решения или принял меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения. № 51 Особенности рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) . Процедура рассмотрения этой категории дел определяется как АПК РФ , так и ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» и ФЗ «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса». Эти дела подведомственны только арбитражным судам независимо от состава участников процесса. Инициаторами производства о несостоятельности (банкротстве) могут быть должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы (по денежным обязательствам или обязательным платежам). Заявление подается в арбитражный суд по месту нахождения должника. При этом заявление о признании гражданина-должника банкротом принимается к рассмотрению, если требования составляют не менее 10 тысяч рублей, а юридического лица - должника -соответственно не менее 100 тысяч рублей. К форме и содержанию заявления по делам о банкротстве закон предъявляет повышенные требования, которые зависят еще и от того, кто из уполномоченных лиц обращается в арбитражный суд. Арбитражный судья единолично в пятидневный срок после поступления заявления выносит определение о принятии заявления, об отказе в принятии или возврате заявления по основаниям «О несостоятельности (банкротстве)», При этом возможен отказ в принятии заявления. При возбуждении производства могут быть предприняты меры по обеспечению требований кредиторов. Как обеспечительная мера при введении процедуры наблюдения может быть введен запрет совершать без согласия арбитражного управляющего (временного управляющего) сделки, не предусмотренные п. 2 ст. 64 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Большое значение для этих дел имеет подготовка дела к судебному разбирательству. В рамках подготовки дела арбитражный суд рассматривает заявления, жалобы и ходатайства участвующих в деле лиц, устанавливает обоснованность требований кредиторов, может назначить экспертизу при выявлении признаков фиктивного или преднамеренного банкротства. Дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются коллегиальным составом судей, к рассмотрению этих дел не могут привлекаться арбитражные заседатели. Судья единолично решает вопрос о принятии к рассмотрению заявления о признании должника банкротом и осуществляет меры по подготовке к судебному разбирательству. Сроки их рассмотрения могут составлять более четырех лет, поскольку в соответствии с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на первый этап рассмотрения дела отводится до семи месяцев, при этом законом допускается введение финансового оздоровления на срок до двух лет, для последнего этапа - конкурсного производства - законом отводится до полутора лет. К вопросам решаемых арбитражным судом в ходе рассмотрения этих дел относятся: - основания и порядок введения наблюдения к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов; - основания и порядок введения финансового оздоровления или внешнего управления в целях восстановления платежеспособности должника и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности; - основания введения конкурсного производства в отношении должника, признанного банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Законом предусмотрены иные сроки обжалования определений по этим делам. Определения, выносимые при рассмотрении дел о банкротстве, обжалование которых предусмотрено АПК РФ и ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», могут быть обжалованы в течение 10 дней со дня вынесения. По результатам рассмотрения дела вносится решение, отвечающее общим требованиям АПК РФ, кроме этого, в нем указывается на признание должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Подобное решение подлежит немедленному исполнению, а также опубликованию в официальном издании, определенном Правительством РФ. Весьма существенные особенности присущи мировому соглашению, принимаемому в процедурах банкротства и реструктуризации кредитных организаций. Мировое соглашение, заключаемое при банкротстве или при реструктуризации кредитной организации, является одной из предусмотренных законом мер преодоления неустойчивости и восстановления платежеспособности кредитной организации. Условия этого мирового соглашения вырабатываются Агентством по реструктуризации кредитных организаций, Мировое соглашение вырабатывает АРКО и направляет предложения об условиях не позднее одного месяца со дня перехода кредитной организации под управление АРКО всем кредиторам. Отдельные кредиторы не участвуют в выработке условий, они могут лишь одобрить решение большинства коллектива кредиторов. При принятии решения об утверждении мирового соглашения объединение кредиторов всегда стоит перед выбором принять предложенные АРКО условия мирового соглашения или согласиться с условиями погашения задолженности, предусмотренными утвержденным планом реструктуризации кредитной организации. В таком мировом соглашении отсутствуют взаимные уступки, их может делать только кредитор в № 57 Полномочия апелляц. инстанции Оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения; Это полномочие применяется если суд первой инстанции правильно определил круг юридически значимых фактов, эти факты подтверждены имеющимися в деле относимыми, допустимыми и достаточными доказательствами, которые были исследованы и оценены судом первой инстанции полно и всесторонне; решение вынесено в полном соответствии с нормами материального права; нормы процессуального права были применены судом верно, а допущенные отдельные процессуальные нарушения не привели и не могли привести к принятию неправильного решения. При оставлении жалобы без удовлетворения суд апелляционной инстанции обязан указать мотивы, по которым доводы жалобы были признаны неправильными. Отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт; отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части. Необходимость в реализации данного полномочия возникает в случае, если основания к прекращению производства по делу или оставления заявления без рассмотрения существовали на момент рассмотрения дела судом первой инстанции, но суд, несмотря на это, разрешил дело по существу. Перечень полномочий апелляционной инстанции является исчерпывающим. № 67 Пересмотр постановлений арбитражных судов по вновь открывшимся обстоятельствам. Арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по вновь открывшимся обстоятельствам. Вступившие в законную силу решение, определение, принятые арбитражным судом первой инстанции, пересматриваются по вновь открывшимся обстоятельствам судом, принявшим эти решение, определение. Основаниями пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являются: существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю; установленные вступившим в законную силу приговором суда фальсификация доказательства, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу; установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного дела; отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу; признанная вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, повлекшая за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу; признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции РФ закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации; установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении арбитражным судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека. Заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, не позднее трех месяцев со дня открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта. № 8 Арбитражные апелляционные суды (порядок образования, структура, компетенция). Арбитражн. апелляц. суды явл. судами по проверке в апелляцион. инстанции законности и обоснованности не вступивших в силу судебных актов арбитражных судов субъектов РФ. Арбитражный апелляционный суд действует в составе президиума, судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; судебной коллегии по рассмотрению споров, возник. из администрат. правоотношений. В составе арбитражного апелляционного суда по решению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации могут быть образованы иные судебные коллегии по рассмотрению отдельных категорий дел, а также постоянные судебные присутствия, расположенные вне места постоянного пребывания арбитражного апелляционного суда.В составе арбитражного апелляционного суда по решению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации могут быть образованы иные судебные коллегии по рассмотрению отдельных категорий дел, а также постоянные судебные присутствия, расположенные вне места постоянного пребывания арбитражного апелляционного суда. Полномочия арбитражного апелляционного суда:1) проверяет в апелляционной инстанции законность и обоснованность судебных актов, не вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Российской Федерации в первой инстанции, повторно рассматривая дело;2) пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;3) обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в апелляционной инстанции;4) изучает и обобщает судебную практику;5) подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;6) анализирует судебную статистику. В составе арбитражного апелляционного суда по решению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации могут быть образованы иные судебные коллегии по рассмотрению отдельных категорий дел, а также постоянные судебные присутствия, расположенные вне места постоянного пребывания арбитражного апелляционного суда. Президиум арбитражного апелляционного суда 1) Президиум арбитражного апелляционного суда действует в составе председателя арбитражного апелляционного суда, его заместителей, председателей судебных составов и судей. 2) Судьи арбитражного апелляционного суда, входящие в состав президиума арбитражного апелляционного суда, утверждаются Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по представлению председателя арбитражного апелляционного суда сроком на два года. Один и тот же судья может быть введен в состав президиума арбитражного апелляционного суда неоднократно.Президиум арбитражного апелляционного суда: утверждает по представлению председателя арбитражного апелляционного суда членов судебных коллегий и председателей судебных составов этого суда;рассматривает другие вопросы организации работы суда;рассматривает вопросы судебной практики. |