|
|
Экологическое_право_(шпоры)_2008. 1. Понятие эп. Предмет и составные части эп. Эп
50. Экологическое право как наука и учебная дисциплина.
Экологическое право как одна из отраслей юридической науки представляет собой систему научных знаний об экологическом праве как отрасли права, его становлении и развитии, принципах и особенностях правового регулирования экологических отношений, основных институтах экологического права, государственном регулировании экологических отношений, праве собственности на природные ресурсы, юридической ответственности за экологические правонарушения, правовом режиме использования и охраны природных ресурсов, окружающей природной среды в зарубежных странах и др.
Как учебная дисциплина экологическое право — это система научных знаний об экологическом праве как отрасли права, обязательных к изучению в соответствующих учебных заведениях, в первую очередь юридических.
Системы экологического права как науки и учебной дисциплины совпадают. Она состоит из общей, особенной и специальной частей.
В общей части содержатся институты и положения, имеющие значение для всего экологического права: предмет и метод, источники, правоотношения, право собственности на природные ресурсы, право природопользования, правовые основы государственного регулирования экологическая экспертиза, и др.
Особенная часть состоит: правовое регулирование использования и охраны земель; вод; атмосферного воздуха; недр; лесов; животного мира; особо охраняемых природных территорий и объектов; правовое регулирование обращения с опасными радиоактивными веществами и твердыми отходами; правовой режим экологически неблагополучных территорий.
Специальная часть экологического права посвящается основным чертам международной правовой охраны окружающей природной среды.
51. Международное сотрудничество в сфере охраны окружающей природной среды.
Принципы международного сотрудничества в области охраны природной среды сформулированы и нормативно закреплены в ФЗ «Об охр. Окр. Ср.» (ст. 81): РФ осуществляет международное сотрудничество в области охраны ОС в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ в области охраны ОС.
Действующим российским законодательством установлен приоритет норм международного права над внутренним законодательством. Это предусмотрено Конституцией РФ, а также в ФЗ «Об охр. окр. ср»
Источниками международного права охраны окружающей природной среды являются международные договоры, соглашения, конвенции, резолюции и решения международных организаций, конференций и др.
Фундаментальные права содержатся в решениях Генеральной Ассамблеи ООН, решениях Стокгольмской конференции ООН по окружающей среде, а также в других документах.
По природным объектам может быть выделена группа: международные договоры, соглашения и конвенции, касающиеся природных комплексов отдельных регионов — Антарктики, Арктики, Африки и др.; использования и охраны флоры и фауны; воды; атмосферного воздуха; озонового слоя и др.
|
41. Правовой режим охраны заповедников и национальных парков: понятие, особенности режима охраны.
Гос. заповедники – изъятые полностью из хозяйственного использования особо охраняемые природные комплексы и объекты — земля, воды, недра, растительный и животный мир, имеющие природоохранное, научное, эколого-просветительское значение как образцы естественной природной среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетического фонда растительного и животного мира.
На тер. о заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам, стоящим перед ним, и режиму особой охраны его территории. Допускается:
сохранение в естественном состоянии природных комплексов, восстановление и предотвращение изменений природных комплексов и их компонентов в результате антропогенного воздействия;
поддержание условий, обеспечивающих санитарную и противопожарную безопасность;
предотвращение условий, способных вызвать стихийные бедствия, угрожающие жизни людей и населенным пунктам;
осуществление экологического мониторинга;
ведение эколого-просветительской работы;
осуществление контрольно-надзорных функций.
могут выделяться участки, на которых исключается всякое вмешательство человека в природные процессы.
Национальные природные парки явл. природоохранными, эколого-просветительскими и научно-исследовательскими учреждениями, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность.
На территориях национальных парков устанавливается дифференцированный режим особой охраны с учетом их природных, историко-культурных и иных особенностей. Исходя из этого, на территориях национальных парков могут быть выделены различные функциональные зоны, в том числе:
заповедная, в пределах которой запрещены любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории;
особо охраняемая, в пределах которой обеспечиваются условия для сохранения природных комплексов и объектов и допускается строго регулируемое посещение;
познавательного туризма;
рекреационная, предназначенная для отдыха;
охраны историко-культурных объектов
обслуживания посетителей;
хозяйственного назначения.
На территориях национальных парков запрещена:
разведка и разработка полезных ископаемых;
деятельность, влекущая нарушение почвенного покрова и геологических обнажений;
строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций;
рубка главного пользования, проходные рубки, заготовка живицы, промысловые охота и рыболовство и др.
|
|
Понятие экологического права. Предмет и составные части экологического права.
Методы экологического права: классификация, краткая характеристика.
Принципы охраны окружающей среды. Общая характеристика.
Объекты охраны окружающей среды: классификация и понятие объектов.
Источники экологического права.
Управление охраной окружающей среды: понятие, виды, основные функции.
Экологические права граждан: классификация, непосредственные экологические права.
Экологические права общественных объединений. Экологические обязанности.
Органы экологического управления.
Специализированные органы экологического управления
Экологический мониторинг: понятие, виды, задачи, классификация, объекты мониторинга.
Экологический контроль: понятие, классификация.
Зоны экологического бедствия и чрезвычайных ситуаций: понятия и отличие.
Экономический механизм охраны окружающей среды: элементы. Оценка воздействия на окружающую среду.
Правовое регулирование лицензирования: понятие, виды, содержание лицензии, законодательство о лицензировании.
Лимиты и платность природопользования и загрязнения: виды природопользования, способы лимитирования, платность использования ресурсов.
Экологический аудит: особенности правового регулирования, понятие, виды.
Экологическая экспертиза: правовое регулирование, понятие, цели, принципы.
Объекты и условия проведения государственной экологической экспертизы.
Общественная экологическая экспертиза: понятие, права общественных объединений, условия проведения.
Ответственность за нарушения в области экологической экспертизы: основные правонарушения, ответственность.
Экологические правонарушения: понятие. признаки, объекты правонарушений, формы юридической ответственности.
Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения: понятие, условия применения, меры дисциплинарного воздействия.
Материальная ответственность за экологические правонарушения. Возмещение ущерба.
Административная ответственность за экологические правонарушения: понятие, виды проступков, юридическая ответственность
Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения. Условия применения, возмещение вреда.
Уголовная ответственность за экологические правонарушения: понятие и виды общественно опасных экологических правонарушений.
Объекты и субъекты водных отношений: классификация и основные определения, права водопользователей.
Государственное управление в области охраны вод: принципы, органы и функции управления.
Способы охраны вод: общее и специальное водопользование, экологические обязанности водопользователей.
Водоохранные зоны: понятие, режим водоохранных зон, особенности охраны прибрежных защитных полос.
Правовая охрана лесов: законодательство, объекты и субъекты лесных отношений, право собственности.
Экологические требования при организации лесного хозяйства, классификация лесов, основные определения, право пользования.
Управление лесным фондом: принципы, органы управления.
Особенности правовой охраны древесно-кустарниковой растительности: расположение, правовой режим использования, особенности охраны.
Управление в области охраны и использования животного мира: органы управления, права и обязанности пользователей.
Правовое регулирование защиты атмосферного воздуха: цели охраны, законодательство, предупреждение опасных изменений озонового слоя.
Предельно допустимые выбросы вредных веществ: нормативы, условия и порядок установления критических нагрузок на экосистемы; ограничение и прекращение выбросов.
Контроль за охраной атмосферного воздуха: органы контроля, мониторинг, надзор, виды контроля.
Особо охраняемые территории и объекты: категории, право собственности, особо охраняемые животные, почвы, зеленый фонд поселений.
Правовой режим охраны заповедников и национальных парков: понятие, особенности режима охраны.
Правовой режим охраны заказников и памятников, природы: понятие, виды, особенности режима охраны.
Правовой режим охраны лечебно-оздоровительных местностей: классификация, основные понятия, округа и служба охраны, права службы охраны.
Цели и содержание охраны земель.
Правовое регулирование охраны земель.
Правовая охрана недр: понятие недр, законодательство, собственность на недра. Пользование недрами.
Лицензирование недропользования: понятие, порядок предоставления лицензий, условия охраны недр.
Правовая охрана континентального шельфа: определение шельфа, права России на континентальный шельф, право пользования шельфом.
Правовое регулирования обращения с отходами. Понятие и классификация отходов. Опасные отходы.
Экологическое право как наука и учебная дисциплина.
Международное сотрудничество в сфере охраны окружающей природной среды.
|
|
|
|
|
|
Скачать 331 Kb.