ответы к экзамену. 1. Понятие гражданского процессуального права, предмет и метод его регулирования. Система гражданского процессуального права. Место гражданского процессуального права в системе отраслей российского права

• Название: 1. Понятие гражданского процессуального права, предмет и метод его регулирования. Система гражданского процессуального права. Место гражданского процессуального права в системе отраслей российского права
• Дата: 01.03.2023
• Размер: 286 Kb.
• Имя файла: ответы к экзамену.docx
• Тип: Решение; #963523
• страница: 13 из 14

Пределы рассмотрение в СКГД ВС такие же как и в К1.
Полномочия К2:
1 – 5. как в К1.
6. Оставить кассационную жалобу без рассмотрения, если она подана не тем лицом, не на то решение, с пропуском срока (статья 390 – изменение).

7. Пропустить производство по кассационной жалобе, если лицо от неё отказалась.

62. Производство в суде надзорной инстанции.

Это производство по обжалованию и проверке судебных актов ВС РФ, вступивших в законную силу.
Условиями являются:

1. 
   Прохождение всех предыдущих инстанций
   
2. 
   Соблюдение сроков
   

Надзорная жалоба подается с момента вступления в законную силу постановления СКГД или постановления апелляционной инстанции ВС РФ.

Срок – 3 месяца.

Пропущенный срок может быть восстановлен в течение года самим ВС.
Причины пропуска считаются уважительными, если они связаны с личностью или форс-мажорными обстоятельствами.

3. 
   Наличие оснований для отмены решения в порядке надзора
   

Основания:

1. 
   Нарушение прав, гарантирующих Конституцией РФ и международными актами
   
2. 
   Нарушение прав неопределённого круга лиц или иных публичных интересов
   
3. 
   Нарушение единства правоприменительной практики
   

Это грубейшие нарушения норм права, затрагивающие права не только одного человека, но и всех.
А также нарушение стабильности формирования судебной практики по аналогичным делам.

Порядок надзорного производства

Первый этап:

- подача жалобы непосредственно в Президиум суда;
- судья ВС течение 10 дней единолично принимает решение о подаче жалобы:
может быть принята или возвращена.

Основания возвращения:
- подана не по подсудности;
- подана лицом, не имеющим право на подачу:
- подана на судебный акт, не подлежащий надзорному обжалованию;
- подана с нарушением срока и ходатайство не приложено;
- лицо просит о возврате жалобы.

Если принято – определение о принятии.

Второй этап:

- изучение жалобы
Тот же судья единолично изучает жалобу на предмет наличия основания для отмены решения. Если основания найдены, то судья передает жалобу на рассмотрение Президиуму.
Если нет – то отказывать в передаче.
2 способа изучения:
1. По материалам с приложенными документами
2. С истребованием дела (3 месяца)

Сроки могут быть продлены на два месяца.
Председатель имеет три отдельных полномочия:

• 
  Может не согласиться с определением о возвращении жалобы в связи с пропуском срока. Срок восстановить. Жалобу принять.
  Инициатива от заинтересованных лиц.
  
• 
  Не согласиться с определением судьи об отказе в передаче жалобы на рассмотрение после изучения
  Определение отменить, а жалобы на рассмотрение передать
  
• 
  Заинтересованные лица, в течение 6 месяцев с момента вступления постановления в силу, может подать заявление председателю о передаче жалобы на рассмотрение, если в судебном акте присутствуют фундаментальные нарушения норм права, а именно:
  

- Нарушение принципа гласности, справедливости и состязательности, доступности (ст.6 конвенции о защите прав)
Председатель, рассмотрев заявление, может передать жалобу на рассмотрение.

Третий этап:

Жалоба рассматривается Президиумом ВС на заседании.

Сроки – 2 месяца (одно заседание на практике)

Число становится четным, если голоса разделить, жалоба считается отклоненной.

Начинается с доклада судьи, который принимал и изучал жалобу.
Далее явившиеся лица. Неявка не препятствует.
Стороны заблаговременно могут просить ВС организовать ВКС - областные суды.

После объяснения участников Президиум задаёт вопросы и удаляется для вынесения постановления Президиума.
Полномочия как у К2:

1. 
   Оставить решение без изменения, жалобу без удовлетворения
   
2. 
   Отменить решение – принять новое
   
3. 
   Отменить решение – отправить на новое рассмотрение нижестоящий суд
   
4. 
   Отменить решение, производство прекратить или оставить без изменения
   
5. 
   Оставить в силе одно из ранее принятых решений – остальное отменить
   
6. 
   Жалобу без рассмотрения вернуть в связи с несоблюдением требований при принятии
   

Пределы:

Президиум ВС проверяет в пределах обжалованной части и в пределах доводов жалобы.
Однако ВС может выйти за пределы, если обнаруживает в решении суда иные основания для отмены в интерес законности.

63. Пересмотр судебных постановлений по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Не является стадией обжалования, поскольку судебной ошибки на момент рассмотрения не было.

Связывается с наличием существенных обстоятельств, которые либо не были известны, либо не существовали на момент рассмотрения дела.

Перечень закрытый (исключительность вступивших в силу актов)

Осуществляется тем же судом, который принял решение.

Вновь открывшиеся обстоятельства – существенные для дела обстоятельства, которые существовали на момент рассмотрения дела, но не были известны ни суду, ни участникам процесса.

- существенность (повлияли бы на решение дела);
- не были известны
1 группа:

Обстоятельства вновь открывшиеся:

– любые, существенные для дела обстоятельства, которые изменяют основание иска. Вновь открывшиеся обстоятельства необходимо отличить от новых доказательств по делу.
Новые доказательства не влияют на правовую основу иска, а лишь подтверждают или опровергают какие-либо факты.
ПРИМЕР: Если свидетель подтверждает или опровергает факт ДТП – это новые доказательства.
Если свидетель говорит, что произошли совсем другие события – это вновь открывшиеся обстоятельства.

– преступление суда и участников процесса, совершение ими в ходе разбирательства, подтверждающие всё вступившим в силу приговором суда или постановлением органов предварительного расследования о прекращении производства по уголовному делу по реабилитирующим по обстоятельствам;

– подтверждающий приговор суда. Вступивший в силу или постановляющий о прекращении дела или фальсификации доказательств.

2 группа:

Новые обстоятельства: существенные для дела и которых на момент рассмотрения дела не существовало (закрытый перечень):
– отмена акта, который был положен в основу решения (НПА, ненормативные и судебные акты);
– признание судом сделки недействительной, которая была положена в основу решения;
– признание КС РФ несоответствующим Конституции закона, примененного в деле, по поводу которого заявитель обращался в КС РФ;
– признание ЕСПЧ нарушения Конвенции в деле - заявителя – ЕСПЧ, если он обращался;
– определение или изменение в ПП ВС или Президиума ВС, правовой позиции, примененной в деле;
– новое обстоятельство по новому: определение ФЗ для признания здания - самовольной постройкой.

Порядок:

Срок подачи заявления – 3 месяца с момента установления обстоятельств.

• 
  доказать факт о том, что обстоятельства стали известны заявителю;
  
• 
  срок, пропущенный по уважительной причине, может быть восстановлен только в течение 1 года;
  
• 
  заявления о пересмотре по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в тот же суд, который рассматривал дела, причём тот суд, который против (в любую инстанцию);
  
• 
  суд принимает заявление по правилам искового заявления и назначает разбирательство;
  лица уведомляются, однако их неявка не препятствует рассмотрению.
  
• 
  суд решает вопрос являются ли обстоятельства новыми или вновь открывшимися, и подлежит ли дело пересмотру (сам пересмотр сейчас не проходит);
  
• 
  если заявление удовлетворяется, суд переходит к рассмотрению дела в порядке 1 инстанции, либо если подавал вверх, передает нижестоящей для рассмотрения 1 инстанции.
  

О пересмотре или об отказе в пересмотре выносится определение (можно обжаловать).
Нереабилитирующие обстоятельства:

• 
  Амнистия;
  
• 
  Не достижении возраста:
  
• 
  Смерть обвиняемого.
  

64. Значение и признаки стадии исполнительного производства.

ФЗ «Об исполнительном производстве»

Исполнительное производство – это производство по принудительному исполнению судебных актов и актов иных органов, ФССП, направление на розыск, обеспечение и реализацию имущества должника, а также совершение в отношении него мер принудительного исполнения.

Исполнительное производство является завершающей стадией гражданского, арбитражного и административного судопроизводства, в той мере, в которой обеспечивает достижение целей процесса, а именно – восстановление нарушенных прав.

Исполнительное производство регулируется отдельными НПА – ФЗ «Об исполнительном производстве»

Суд сохраняет в Исполнительном производстве лишь контрольные полномочия. Эти полномочия регулируются разделом 7 ГПК РФ.

Контрольные полномочия суда можно разделить на 2 части:

СВЯЗАННЫЕ С НАЧАЛОМ Суд выдает исполнительный лист с решением суда; Выдает дубликаты исполнительного листа В качестве документа, не требующего выдачу исполнительного листа, выступает судебный приказ; Восстанавливает срок на предъявление исполнительных листов к исполнению (3 года); Предоставляет отсрочку, рассрочку исполнения, изменяет порядок и способы исполнения, и индексирует, в связи с инфляцией присужденную сумму.

СВЯЗАННЫЕ С ОКОНЧАНИЕМ Только суд приостанавливает, оканчивает.

Полномочия:

1. 
   Приостановление Исполнительного производства судом в следующих случаях:
   

• 
  Предъявляется иск об освобождении имущества от ареста;
  
• 
  Об оспаривании оценки;
  
• 
  Оспаривание действий пристава;
  

Суд также может приостановить в случаях:

• 
  Оспаривание исполнительного листа или приказа;
  
• 
  Оспаривание самого решения суда, на основании которого выдан исполнительный лист;
  
• 
  Нахождение должника в служебной командировке;
  
• 
  Обращение заинтересованных лиц в суд за разъяснением решения суда.
  

Исполнительное производство приостанавливается определением суда.

1. 
   Прекращение судом Исполнительного производства:
   

• 
  Смерть взыскателя гражданина, объявление его умершим, безвестно отсутствующим, если нет правопреемства;
  
• 
  Устранена возможность исполнения исполнительного документа, обязывающего совершать определенные действия;
  
• 
  Отказ взыскателя от получения вещи, изъятой у должника.
  

Суд может прекратить:

• 
  Принятие судом акта о прекращении исполнения;
  
• 
  Отказ взыскателя от взыскания;
  
• 
  Утверждение мирового соглашения между взыскателем и должником;
  
• 
  Прекращения исполнения решения иного органа;
  
• 
  Ликвидация юридического лица, внесение записи в реестр;
  
• 
  Прекращение алиментных обязательств в связи с достижением ребенка совершеннолетия;
  
• 
  Признание задолженности должника безнадежной;
  
• 
  Прекращение обязательств заемщика перед кредитором залогодержателем.
  

Исполнительное производство ведется ФССП, который находится в ведении Минюста РФ.

Возглавляет:

1. 
   Главный судебный пристав РФ;
   
2. 
   Управление ФССП субъекта РФ;
   
3. 
   Отделы судебных приставов по районам;
   

Лица, участвующие в Исполнительном производстве:

1. 
   Судебный пристав – исполнитель;
   
2. 
   Взыскатель – лицо, в пользу которого составлялся судебный акт;
   
3. 
   Должник – лицо, в отношении которого проводится исполнение;
   
4. 
   Организации и органы, на которые возложены обязанности по исполнению;
   
5. 
   Понятые – лица, присутствующие при описи/аресте;
   
6. 
   Эксперт (оценщик);
   
7. 
   Иные лица.
   

Исполнительное производство строится по признакам:

• 
  Законности;
  
• 
  Соразмерности имущества, на которое наложено взыскание;
  
• 
  Уважение прав взыскателя и должника, непреминение к ним прав, противоречащих Конституции РФ.
  

Исполнительное производство состоит из стадий:

1. 
   Возбуждение;
   
2. 
   Совершение исполнительных действий;
   
3. 
   Окончание Исполнительного производства.
   

1. 
   Возбуждение:
   

• 
  Исполнительные листы судов, судебные приказы – 3 года;
  
• 
  Удостоверение коллегии по трудовым спорам – 3 месяца;
  
• 
  … об уплате алиментов – в течение всего срока;
  
• 
  Акты органов, осуществляющих контрольные функции, содержащие отметку банка с отсутствием средств со счета – 6 месяцев;
  
• 
  Акты органов о привлечении к административной ответственности – 2 года??
  

Исполнительные документы предъявляются в срок исполнения по месту исполнения в отдел ФССП.

Местом исполнения по общему правилу является место жительства/нахождения должника или его имущества.

Пристав, получивший исполнительный документ в течение 3 дней решает вопрос о принятии его и возбуждении производства.

Пристав выносит определение о возбуждении, в котором указывает срок добровольного исполнения. Срок на добровольное исполнение не может быть менее 5 дней и должен быть избран с реальной возможностью добровольного исполнения.

Направляется должнику и взыскателю. Срок на добровольное исполнение течет с момента получения.

Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, решение о возбуждении производства решается в течение 1 суток и срок на добровольное исполнение не устанавливается.

2. 
   Совершение исполнительных действий:
   

• 
  Вызов сторон;
  
• 
  Беседа;
  
• 
  Запрос необходимых сведений, в том числе персональных данных, проверка сведений;
  
• 
  Дача поручений физическому и юридическому лицу;
  
• 
  Вход в нежилые помещения;
  
• 
  Согласие старшего пристава в жилые помещения должника, без его согласия;
  
• 
  Оценка имущества, опись, арест;
  
• 
  Вправе рассматривать заявления и отвечать на них;
  
• 
  Иные действия.
  

После возбуждения пристав путем запросов начинает разыскивать имущество должника. После обнаружения пристав обращает взыскание на это имущество, путем либо наложения ареста – для последующей реализации, либо путем изъятия.

К должнику могут быть применены меры неимущественного характера:

• 
  Выселение;
  
• 
  Освобождение земельного участка;
  
• 
  Запрет выезда за пределы РФ – временный.
  

При процедуре ареста присутствуют:

• 
  Взыскатель;
  
• 
  Должник;
  
• 
  2 понятых;
  
• 
  Оценщик (если нужен)
  

Постановление об аресте включает основания ареста, опись имущества и дальнейшее распоряжение.

Далее имущество приставом передается на оценку оценщику.

После завершения оценки пристав выносит постановление о передаче имущества на реализацию.

Недвижимость – через РФФИ (Российский федеральный фонд имущества) на торгах.

Если имущество реализовано, то погашаются долги взыскателя.

Если имущество не реализовано, то взыскателю предлагается его забрать в натуре, если отказывается, то Исполнительное производство прекращается.

3. 
   Стадия окончания Исполнительного производства:
   

Исполнительное производство может быть закончено:

В связи с невозмещением взыскания или исполнительные документы могут быть возвращены взыскателю с возмещением повторного предъявления к исполнению.