Главная страница
Навигация по странице:

  • 13. Современная банковская система

  • Банковское ответы. 1. Понятие и место банковского права в правовой системе Российской Федерации


    Скачать 293.17 Kb.
    Название1. Понятие и место банковского права в правовой системе Российской Федерации
    Дата09.04.2021
    Размер293.17 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаБанковское ответы.docx
    ТипЗакон
    #193027
    страница2 из 19
    1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   19


    12. Преодоление банками кризисов 90-х годов

    Начиная с 2000 года, ситуация в банковском секторе России начала улучшаться. В ней стало больше конкуренции. Прежде всего, в связи с выходом Банка России из капиталов Внешторгбанка, а также в связи с принятием Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации".

    Обязательное страхование вкладов физических лиц, введенное этим законом, создало существенные предпосылки для повышения доверия граждан к банкам. Соответственно стали выравниваться условия для привлечения этих ресурсов различными банками.

    Значительно улучшилась ситуация с развитием кредита. По сообщениям РИА "Новости", объем кредитов, предоставленных физическим лицам в 2004-2006 годах, вырос в 10,7 раза, превысив полтора триллиона рублей. Однако, отечественная банковская система все еще не справляется с возросшим уровнем спроса на финансово-кредитные услуги. Объем кредитования нефинансового сектора иностранными банками достигает 40%.*(84) Вместе с тем, За 3,5 года активы российских банков увеличились почти в три раза.*(85)

    В России, на 01.11.2006 насчитывалось 1203 действующие кредитные организации (на 1 октября - 1205), в том числе 1156 банков, 47 небанковских кредитных организаций. Количество действующих кредитных организаций с иностранным участием в уставном капитале составило на 1 ноября 2006 г. - 148 (на 1 октября - 148), из них со 100-процентным участием - 51, свыше 50 проц. - 12. На 1 ноября 2006 г. на территории РФ зарегистрировано 3270 филиалов действующих кредитных организаций (на 1 октября 2006 г. - 3280), в том числе филиалов Сбербанка - 881 (905). За рубежом на 01.11.2006 зарегистрировано 2 филиала действующих кредитных организаций. Количество представительств действующих кредитных организаций - 572 (549) в том числе на территории РФ - 531 в дальнем зарубежье - 28, в ближнем зарубежье - 13. Зарегистрированный уставный капитал действующих кредитных организаций на 1 ноября 2006 г. составил 497 млрд. 895 млн. руб. (на 1 октября 2006 г. - 490 млрд. 982 млн. руб.).*(86)

    Но многие проблемы остались и их надо решать. Прежде всего - расширение банковских услуг в регионах России. По-прежнему большая часть банков находится в центральном административном округе. В некоторых регионах - по одному банку. А в одном из субъектов Российской Федерации вообще нет ни одного банка. Это самый насущный вопрос экономики страны, в особенности если учесть то давление, которое оказывается на российское государство другими государствами, мотивированное стремлениями подчинить нашу экономику транснациональным компаниям через систему вхождения в ВТО и навязать нам филиалы иностранных банков.*(87) Учитывая, что в Конституции РФ есть статья 15, в которой сказано о том, что международные договоры обладают приоритетом над законами России, - такое вхождение поставит Россию в невыгодное и ограниченное положение по отношению к другим государствам, у которых нет в конституциях таких норм. Российские компании попадут в условия, когда им станут навязывать технологии, применимые в других странах, но не адекватные обычаям и традициям науки, образования, культуры и экономики в России.

    Простой пример из сферы информационных технологий. Фирмы в США работают с учетом принципа узкой специализации. В России, наоборот, практикуется широкая специализация. Юрист может заниматься разными вопросами и всегда находит себе применение, может легко перестроиться на новый вид деятельности. Соответственно к этому приспособлена и работа фирм, поставляющих информационные технологии и информационно-правовые программы. В США другой подход. Там есть юрист - бухгалтер, юрист по налогам и другие узкие специальности. Но суть не только в этом. Есть еще вопросы занятости и заработной платы. ВТО запрещает многое, что нам необходимо в условиях нашей переходной экономики.

    Расширение деятельности российских банков предполагает создание инфраструктуры для развития их активности в регионах. Центральный банк мог бы для этих целей использовать свои золотовалютные резервы. Вместо того чтобы ими подпитывать экономику США их можно было бы разместить в российских банках, кредитующих население страны.

    Учитывая катастрофическое положение с демографией, надо создать Демографический банк,*(88) разместив в нем золотовалютные резервы Банка России. Этот банк мог бы выдавать кредиты исключительно региональным банкам. А те, в свою очередь - переселенцам. Есть ведь национальный проект. Возвращение в Россию бывших граждан СССР в значительной мере решает проблему демографии в нашей стране. Но такие кредиты могли бы выдаваться и тем, кто переселяется в сельскую местность и занимается фермерством. Без банков улучшить экономику регионов невозможно.

    В Основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики на 2007 год*(89) читаем: "Реализация мероприятий, предусмотренных Стратегией развития банковского сектора Российской Федерации на период до 2008 года (далее - Стратегия), благоприятные макроэкономические условия будут способствовать дальнейшему устойчивому росту банковского сектора. В 2007 году будет расширяться взаимодействие банковского сектора с реальной экономикой, более заметной станет его роль в реализации приоритетных национальных проектов.

    Банки сохранят доминирующее положение в системе финансового посредничества и останутся в числе привлекательных объектов для инвестирования. Росту эффективности инвестиционной привлекательности российского банковского сектора будет способствовать повышение доверия к нему со стороны кредиторов и вкладчиков в условиях развития банковской деятельности и устойчивого функционирования системы страхования вкладов.

    Одновременно будет нарастать конкуренция на рынке банковских услуг, в том числе в связи с повышением активности банков с иностранным капиталом, а также в результате развития трансграничного банковского обслуживания. Завершение либерализации валютного законодательства приведет к расширению предложения услуг иностранными банками. В этих условиях особое значение приобретает повышение конкурентоспособности отечественных банков, уровня их финансовой устойчивости, способности предоставлять высококачественные современные банковские услуги.

    Финансово слабые, плохо управляемые и недобросовестные кредитные организации будут выбывать с рынка банковских услуг, в то время как лидеры российского банковского рынка наряду с устойчивыми средними и малыми банками (в том числе региональными) упрочат свое положение. Продолжится естественный процесс консолидации российского банковского сектора. Несколько возрастет в капитале и активах банковского сектора доля банков с иностранным капиталом, в том числе и за счет появления новых банков, контролируемых нерезидентами".

    Если действительно получится так, что российские кредитные организации окажутся в одной системе взаимодействия с реальной экономикой, чего пока ни разу не получалось в 90-е годы, хотя много говорилось о необходимости этого, то они смогут оставаться на рынке и выдержат растущую конкуренцию с иностранными банками. Но здесь важна та роль, которую играет Банк России в банковской системе и на какие цели он ориентирован.*(90)

    Вместе с тем, нам представляется правильным подход, при котором кредитные организации освобождаются от разных бюрократических препон, когда за них решаются многие вопросы гражданско-правового характера. В настоящее время уже прошел первое чтение законопроект, по которому отменяются часть 3 и часть 5 статьи 18 Федерального закона "О банках и банковской деятельности". Там, в статье 18*(91) говорится о том, что кредитная организация обязана получить предварительное разрешение Банка России на увеличение своего уставного капитала за счет средств нерезидентов, на отчуждение (в том числе продажу) своих акций (долей) в пользу нерезидентов, а участники кредитной организации - резиденты - на отчуждение принадлежащих им акций (долей) кредитной организации в пользу нерезидентов. Указанные сделки по отчуждению акций (долей) нерезидентам, совершенные без разрешения Банка России, являются недействительными, за исключением случаев, предусмотренных частью пятой настоящей статьи". В самом деле, разве этот вопрос должен решаться за учредителей и участников кредитных организаций? Другое дело, что нужно установить границы участия иностранного капитала в банковской системе. Давно уже не принимается запланированный самим же Федеральным законом "О банках и банковской деятельности", Федеральный закон о квоте участия иностранного капитала в банковской системе России. Квота в целом по банковской системе должна быть установлена.
    13. Современная банковская система

    Современные кредитно-банковские системы имеют сложную, многозвенную структуру. Если за основу класси­фикации принять характер услуг, которые учреждения фи­нансового сектора, предоставляют своим клиентам, можно выделить три важнейших элемента кредитной системы:

    1) центральный (эмиссионный банк);

    2) коммерческие банки;

    3) специализированные финансовые учреждения (стра­ховые, сберегательные и т.д.).

    В ходе исторического развития возникли сегментирован­ные и универсальные банковские системы.

    Сегментированная система предполагает жесткое зако­нодательное разделение сфер операционной деятельности и функций отдельных видов финансовых учреждений. Подоб­ные структуры сложились, например, в США и Японии.

    При универсальной структуре закон не содержит ограни­чений относительно отдельных видов операций и сфер фи­нансового обслуживания. Все кредитно-финансовые инсти­туты могут осуществлять любые виды сделок и предоставлять клиентам полный набор услуг Такой тип универсальных бан­ков сложился в Великобритании. Большую роль в функцио-

    нировании банковского сектора играет высокая степень са­моконтроля финансовых институтов, строгое соблюдение ими обычаев и традиций, выработанных банковским сооб­ществом.

    В странах с развитой рыночной экономикой сложились двухуровневые банковские системы. Верхний уровень сис­темы представлен центральным (эмиссионным) банком либо резервной системой (например, в США). На нижнем уровне действуют коммерческие банки, подразделяющиеся на уни­версальные и специализированные (инвестиционные, сбе­регательные, ипотечные, потребительского кредита, отрас­левые, внутрипроизводственные), и небанковские кредит­но-финансовые институты (инвестиционные компании, ин­вестиционные фонды, страховые компании, пенсионные фонды, ломбарды, трастовые компании, инкассаторские агентства и др.).

    Центральный (эмиссионный) банк ъ большинстве стран принадлежит государству. Но даже если государство фор­мально не владеет его капиталом (США, Италия, Швейца­рия) или владеет частично (Бельгия — 50%, Япония — 55%), все равно центральный банк выполняет функции государ­ственного органа. Центральный банк обладает монопольным правом На выпуск в обращение (эмиссию) банкнот — основ­ной составляющей налично-денежной массы. Он хранит официальные золотовалютные резервы, проводит государ­ственную политику, регулируя кредитно-денежную сферу и валютные отношения. Центральный банк участвует в управ­лении государственным долгом и осуществляет кассово-рас­четное обслуживание бюджрта государства.

    По своему положению в кредитной системе центральный банк играет роль банка банков, т.е. хранит обязательные ре­зервы и свободные средства коммерческих банков и других учреждений, предоставляет им ссуды, выступает в качестве «кредитора последней инстанции», организует национальную систему взаимозачетов денежных обязательств либо непосред­ственно через свои отделения, либо через специальные рас­четные палаты (расчетно-кассовые центры). В России в свя­зи с широким развитием в условиях рыночной экономики

    коммерческих банков важной функцией Центрального бан­ка стало лицензирование, т.е. выдача разрешений на различ­ные виды деятельности коммерческих банков. Законом оп­ределено, на каких условиях происходит лицензирование коммерческих кредитных учреждений и какие документы должны быть представлены для этого. Центральный банк ве­дет общегосударственную книгу регистрации банков. Ино­странные банки, их филиалы могут осуществлять банков­ские операции также только с момента их регистрации в этой книге. Центральный банк по согласованию с Министерством финансов определяет порядок создания страховых и резерв­ных фондов, которые формируются за счет прибыли банков и предназначаются для покрытия возможных убытков ком­мерческих банков. Являясь банком банков и организатором всей кредитной системы в стране, Центральный банк в це­лях поддержания надежности и обеспечения стабильности банковской системы имеет право при обнаружении наруше­ний коммерческими банками установленных нормативов применять соответствующие меры воздействия. Так, в слу­чае систематических нарушений нормативов, неисполнения предписания относительно сроков проведения банковских операций, при подведении итогов года с убытками, при воз­никновении ситуации, которая угрожает интересам клиен­тов коммерческого банка, Центральный банк может ставить вопрос перед учредителями коммерческого банка о его фи­нансовом оздоровлении, реорганизации или даже полной ликвидации. В качестве санкции при наступлении обяза­тельств может быть назначена временная администрация по управлению банком на период финансового оздоровления (санации),

    Коммерческие банки — основное звено кредитной систе­мы. Они выполняют практически все виды банковских опе­раций. Исторически сложившимися функциями коммерчес­ких банков

    являются: прием вкладов на текущие счета, краткосрочное кредитование промышленных и торговых предприятий, осуществление расчетов между ними. В совре­менных условиях коммерческим банкам удалось заметно рас­ширить прием срочных и сберегательных вкладов, средне- и

    долгосрочное кредитование, создать систему кредитование населения (потребительского кредита).

    Коммерческие банки организуются на паевых или акци­онерных началах и мо1ут различаться по способу формиро­вания уставного капитала (с участием государства, иностран­ного капитала и-др.), по специализации, по территории дея­тельности, видам совершаемых операций и т.д. Средства ком­мерческих банков подразделяются на: собственные (устав­ный фонд, резервный и другие фонды, образованные за счет прибыли) и привлеченные (средства на счетах предприятий, их вклады и депозиты, вклады граждан и т.д.). . Инвестиционные операции коммерческих банков связа­ны в основном с куплей-продажей ценных бумаг правитель­ства и местных органов власти. После кризиса 1929-1933 гг. в США, Франции, Великобритании, в ряде других стран ком­мерческим банкам запрещено участвовать в выпуске и по­купке ценных бумаг частных предприятий небанковского сектора. Этот запрет в настоящее время преодолевается пу­тем открытия банком трастовых отделов и с помощью уч­реждения трастовых компаний, управляющих имуществом клиентов по доверенности (в США 2/3этого имущества пред­ставлено ценными бумагами корпораций).

    Коммерческие банки выполняют расчетно-комиссион-ные и торгово-комиссионные операции, занимаются фак­торингом, лизингом, активно расширяют зарубежную фи­лиальную сеть и участвуют в многонациональных консор­циумах (банковских синдикатах).

    Кредитные учреждения имеют различную специали­зацию.

    1. Инвестиционные банки (в Великобритании — эмис­сионные дома, во Франции — деловые банки) специализи­руются на эмиссионно-учредительных операциях. По пору­чению предприятий или государства, нуждающихся в дол­госрочных вложениях и прибегающих к выпуску акций и облигаций, инвестиционные банки берут на себя определе­ние размера, условий, срока эмиссии, выбор типа ценных бумаг, а также обязанности по их размещению и организа­ции вторичного обращения. Учреждения этого типа гаран-

    тируют покупку выпущенных ценных бумаг, приобретая и продавая их за свой счет или организуя для этого банковс­кие синдикаты, предоставляют ссуды покупателям акций и облигаций. Хотя доля инвестиционных банков в активах кредитной системы сравнительно невелика, они благодаря их информированности и учредительским связям играют в-экономике важнейшую роль.

    2. Сберегательные банки (в США — взаимосберегатель­ные банки, в Германии — сберегательные кассы) — это, как правило, небольшие кредитные учреждения местного зна­чения, которые объединяются в национальные ассоциации и обычно контролируются государством, а нередко и при­надлежат ему Пассивные операции сберегательных банков включают в себя прием вкладов от населения на текущие и другие счета. Активные операции представлены потреби­тельским и ипотечным кредитами, банковскими ссудами, покупкой частных и государственных ценных бумаг. Сбере­гательные банки выпускают кредитные карточки.

    3. Ипотечные банки — учреждения, предоставляющие долгосрочный кредит под залог недвижимости (земли, зда­ний, сооружений). Пассивные операции этих банков заклю­чаются в выпуске ипотечных облигаций.

    Ипотечный кредит— это долгосрочная ссуда, выдава­емая ипотечными, коммерческими банками, страховыми и строительными обществами и прочими финансово-кредит­ными учреждениями под залог земли и строений производ­ственного и жилого назначения. Ипотечный кредит приме­няется главным образом в сельском хозяйстве, а также в жи­лищном и других видах строительства. В результате увели­чивается размер производительно используемого капитала.

    Коммерческими банками, фирмами — поставщиками оборудования, финансовыми компаниями предоставляют­ся кредиты промышленно-торговым корпорациям под за­лог машин и оборудования. В этом случае сумма кредита ниже рыночной стоимости закладываемого оборудования и других активов корпораций. Кроме того, размеры кредита уменьшаются в зависимости от степени износа закладыва­емого оборудования.

    Процентные ставки по ипотечному кредиту определяют­ся спросом и предложением и дифференцируются в зависи­мости от финансового состояния заемщика.

    Ипотечный кредит широко распространен в странах с ры­ночной экономикой. Ссуды выделяются на жилищное и про­изводственное строительство под высокий процент (10—20%).

    4. Банки потребительского кредита -- тип банков, кото­рые функционируют в основном за счет кредитов, получен­ных в коммерческих банках, и выдачи краткосрочных и сред­несрочных ссуд на приобретение дорогостоящих товаров длительного пользования и т.д.

    Главную роль в банковском деле играют банковские груп­пы, в составе которых выделяются головная компания (круп­ный банк — холдинг), филиалы (дочерние; общества), а так­же представительства, агентства, отделения.

    5. Банковский холдинг — холдинговая компания, владе­ющая пакетами акций и иных ценных бумаг других компа­ний и осуществляющая операции с этими ценными бумага­ми. Помимо холдингов, занимающихся только указанными операциями, существуют смешанные холдинги, которые, кроме того, ведут предпринимательскую деятельность в раз­личных сферах экономики. В этом случае холдинг создает­ся, как правило, в связи с основанием головной компанией дочерних производственных фирм. Холдинговые компании могут иметь сложную структуру, когда головной холдинг кон­тролирует через систему участий, т.е. через владение акция­ми, дочерние компании-холдинги, которые в свою очередь являются держателями акций различных фирм. Материн­ская (головная) холдинговая компания получает прибыль за счет дивидендов на акции^дочерних компаний, которые она контролирует, а также в некоторых случаях за счет перевода части прибыли дочерних компаний на основе специальных соглашений. Холдинг обычно выступает в качестве собствен­ника контрольного пакета акций, что позволяет ему оказы­вать решающее влияние на функционирование подконтроль­ных компаний. Как правило, холдинги могут принимать раз­личные правовые формы: общества с ограниченной ответ­ственностью, товарищества, компании, акционерные обще-

    ства. Наиболее распространены холдинги, организованные как акционерные общества (в том числе и с участием госу­дарства).

    Особенность банковских групп —. наличие в их составе филиалов. Банковский филиал выступает как юридическое лицо, регистрируется в местных органах власти и считается резидентом страны требования, имеет самостоятельный ба­ланс. Он может выполнять все те же операции, что и банк-учредитель, но может быть и специализированным. Круп­ные банки часто основывают филиалы, занимающиеся факторингом, лизингом, консультациями. Пользуясь юри­дической независимостью филиалов, коммерческие банки осуществляют через них запрещенные сделки с ценными бу­магами компаний небанковского сектора.

    В отличие от филиала представительство, агентство.и от­деление юридическими лицами не являются и не имеют са­мостоятельного баланса. Представительство занимается лишь сбором информации, поиском клиентов и рекламой. Коммерческая деятельность представительствам запрещена. Агентство уполномочено осуществлять активные банков­ские операции (кредитные и инвестиционные), расчетное ' обслуживание. Однако эти операции оно проводит за счет банка-учредителя, так как само агентство не имеет права при­нимать вклады и, следовательно, не располагает собствен­ной ресурсной базой. Отделение, в отличие от агентства, прот водит как активные, так и пассивные операции. Перечень \ их может совпадать с перечнем операций банка-учредителя " или ограничиваться какой-то его частью.

    Банки по характеру собственности делятся на частные, кооперативные, муниципальные (коммунальные), государ­ственные, смешанные, созданные с участием государства.

    В банковском деле, как и в промышленности, свободная конкуренция неизбежно вызывает концентрацию. Одни бан­ки поглощаются более могущественными конкурентами, другие, формально сохраняя самостоятельность, фактиче­ски подпадают под власть более сильных соперников. Про­исходит слияние, «сплетение» банков. Число банков сокра­щается, но вместе с тем увеличиваются их размеры, возрас-

    тает объем операций. В каждой стране выделяются немно­гие крупнейшие банки, на счетах которых накапливаются ог­ромные суммы свободных средств, ищущих прибыльного применения.

    Конкуренция наблюдается как между отдельными бан­ками, так и между крупнейшими союзами банковского ка­питала. У последних все более усиливается стремление к мо­нополистическому соглашению, к объединению банков. Крупные финансовые операции— размещение государ­ственных займов, организация крупных акционерных об­ществ — все чаще осуществляются не каким-либо отдель­ным банкомьа в рамках соглашения между несколькими ве­дущими банками. ■ ...

    Централизация банковского капитала проявляется в сли­янии крупных банков в крупнейшие банковские объедине­ния, в росте филиальной сети крупных банков. Банковские объединения — это банки-гиганты, играющие господству­ющую роль в банковском деле. . :

    Существуют открытая и скрытая формы концентрации банков. Открытая форма — это увеличение банковских ресур­сов при уменьшении числа банков за счет краха мелких бан­ков, поглощения их крупными кредитными организациями . и слияния крупных банков в крупнейшие. Скрытая — это фак­тическое превращение банков, сохраняющих свою юридиче­скую самостоятельность, в дочерние компании более круп­ных, скупающих пакеты их акций, или использование ресур­сов мелких банков в активных операциях крупных.

    Концентрация, достигнув высшей ступени развития, по­рождает монополию, т.е. возникновение объединений бан­ков или банков-гигантов, играющих господствующую роль в банковском деле и имеющих наиболее высокие прибыли.

    К банковским монополиям относятся:

    • банковские картели — соглашения банков путем ус­тановления единообразных процентных ставок, одинако­вой дивидендной политики и т.п., что, с одной стороны, в определенной мере ограничивает их самостоятельность, но, с другой стороны, позволяет снизить риски и повысить при­быльность;

    • банковские синдикаты или консорциумы — соглаше- • ния между несколькими банками для совместного проведе­ния крупных финансовых операций (например, по выпуску и размещению ценных бумаг), осуществить которые один банк не в состоянии;

    • банковские тресты — полное слияние банков на осно­ве объединения собственности на капитал этих банков и еди­ного управления ими; :

    • банковские концерны — объединения многих банков, формально сохраняющих самостоятельность, под финансо­вым контролем одного крупного банка, скупившего конт­рольные пакеты их акций. Например, в СШАимеютсяхруп-пы, которые представляют собой совокупность банков, кон­тролируемых одной холдинг-компанией, т.е. акционерным обществом, специально созданным для приобретения акций других фирм. Крупнейшая из холдинг-компаний — \\Ыегп Вапк СогрогаНоп.

    В условиях монополизированного банковского капитала усиливается конкуренция как между монополиями, так и внутри них.

    В сфере банковского кредита происходит укрупнение его размеров, увеличение сроков и превращение кредита из ору­дия свободной конкуренции в орудие господства крупнейших банков. Укрупнение кредита является следствием концентра­ции промышленных предприятий и банков и приводит к бо­лее тесному взаимодействию промышленного предприятия и банка. Удлинение сроков банковского кредита обусловлено ростом удельного веса основных фондов в структуре промыш­ленного капитала. При этом сроки кредита могут увеличивать­ся не впрямую, а через контокоррентный кредит, при кото^ ром банкзачисляет кредитуемые суммы на счет заемщика, со­храняя за собой право истребовать выданную ссуду в любой момент. -

    В результате этих количественных изменений происхо­дит качественная трансформация роли кредита, который становится важным рычагом борьбы монополизированных предприятий и тесно связанных с ними банков против аут­сайдеров. Происходит сращивание крупного банковского

    капитала с промышленным посредством скупки, выпуска и размещения банками акций промышленных компаний, участия банков в учреждении новых предприятий. Путем скупки акций, эмиссионной и учредительной деятельнос­ти банки становятся прямыми участниками монополизи­рованной промышленности, ее совладельцами. В свою оче-. редь промышленные монополии внедряются в банковское дело, покупая акции банков и учреждая новые банки под своим контролем.

    С целью завоевания новых ниш на рынке банки усилен­но развивают нетрадиционные финансовые услугц: соглаше­ние РЕПО-договор о получении краткосрочного займа под залог быстрореализуемых ценных бумаг с погашением кре­дита в форме обратного выкупа этих бумаг в обусловленные сроки и по установленной цене; лизинг; факторинг; креди­тование под залог недвижимости; гарантийные и трастовые операции; страхование кредитов; информационное обслу­живание; выпуск платежных карточек по туризму и развле-1 чениямипр.

    Ведущие позиции на мировом рынке ссудных капиталов занимают транснациональные банки (ТНБ), которые пред­ставляют собой новый тип международного банка и посред­ника в сфере интернациональной миграции капитала.

    ТНБ — это крупнейшие банковские учреждения, достиг­шие такого уровня международной концентрации и центра­лизации и сращивания с промышленными монополиями, который предполагает их реальное участие в экономическом разделе мирового рынка ссудных капиталов и кредитно-фи­нансовых услуг. Деятельность ТНБ носит международный ха­рактер, что связано с высокой долей зарубежных операций, а также обусловлено зависимостью от внешнего рынка при работе с мобилизуемыми и используемыми средствами. У ТНБ имеется обширная сеть зарубежных подразделений. Особое значение приобретает создание зарубежных отделе­ний ТНБ в так называемых налоговых гаванях с целью со­крытия прибылей от налогообложения и сделок, запрещен- ; ных законом. Заграничная сеть ТНБ включает дочерние и подконтрольные иностранные банки (полностью контроли-

    руемые, частично контролируемые и контролируемые незна­чительной частью пакета акций).

    ТНБ преимущественно занимаются организацией капи-талообмена. Депозитная база их диверсифицирована по кру­гу вкладчиков, географии и объемам накоплений ссудного капитала. Для ТНБ характерен «многовалютный» аспект уп­равления депозитами, что позволяет им в зависимости от со­стояния международного рынка варьировать объемы своих депозитов, выраженных в разных, валютах. Расширение за­рубежной депозитной базы ТНБ стимулирует международ­ную миграцию капиталов.

    ТНБ являются главными кредиторами на евровалютном рынке, где растущая часть их кредитов предоставляется цент­ральным банкам и правительствам. Особенность рынка евро­валют заключается в том, что он не ограничен национальными законодательствами и фактически является основным источ­ником финансирования дефицитов платежных балансов стран.

    Евровалютный рынок используется ТНБ для пополне­ния своих ресурсов, поэтому они одновременно выступа­ют и кредиторами, и заемщиками. Интернационализация хозяйственных связей привела к увеличению числа и ви­дов кредитных операций, а также к расширению эмисси-онно-учредительского и посреднического дела, связанно­го с выпуском международных займов и торговлей ценными бумагами. Огромная емкость мирового рынка и его неодно­родность определили специальную инвестиционную стра­тегию ТНБ, которая реализуется за счет присутствия бан­ков в крупнейших центрах международной биржевой торговли — Нью-Йорке, Лондоне и Токио, через которые проходит более 85% оборота ценных бумаг фондовых бирж мира. Заинтересованность ТНБ в проведении инвестици­онной стратегии, основанной на эмиссионно-посредничес-ких операциях, обусловлена рядом причин.

    1. Эти операции позволяют диверсифицировать источни­ки доходов за счет получения комиссионных вознагражде­ний (10% необходимого капитала), прибыли от последую­щей продажи ценных бумаг, дохода от торговли ими на бирже, гонораров за консультации и научно-аналитические

    работы, вознаграждений за хранение и управление имуще­ством (при этом доходы от посреднических операций состав­ляют основу капитала более половины ведущих банков).

    2. Эти операции являются основой долговременных свя­зей банков с нефинансовыми корпорациями (путем приоб­ретения контрольных пакетов акций и участия ТНБ в слия­ниях и поглощениях транснациональных корпораций).

    3. Часть операций ТНБ не отражается в их балансах, что дает возможность скрывать сделки" и ослабляет регулиру­ющее воздействие мероприятий государства.

    4. При этих операциях ТНБ избегают риска коммерчес­кого кредитования, включая и невозврат ссуд, переклады­вают этот риск на конечных владельцев ценных бумаг. В ре­зультате этого структура рынка капиталов трансформируется в сторону резкого снижения банковских кредитов и роста международных займов.

    5. Очень выгодно сочетание посреднических операций с ценными бумагами и спекулятивных сделок с использова­нием таких видов услуг, как продажа инвестором облигаций со «скользящим» (изменяющимся в зависимости от конъ­юнктуры рынка и темпов обесценения денег) процентом, предоставление возможности реинвестировать доход по об­лигациям в другие ценные бумаги того же заемщика, выпуск так называемых «двухвалютных» займов, при которых инве­стор получает дополнительную прибыль от разницы курсов валют, так как при подписке курс ценных бумаг выражается в одной валюте, а погашается в другой.

    6. Доверительные операции с пенсионными фондами яв­ляются крупным источником долгосрочных вложений: ТНБ размещают средства фондов за границей и получают при­быль от разницы в курсах ценных бумаг. Средства пенсион­ных фондов огромны: только фонды корпораций США к 2000 г. достигли 5 трлн долл.).

    В структуре доходов ТНБ постоянно растет доля прибы­ли от операций за рубежом. }

    Главным стимулом роста мощности ТНБ стала научно-тех­ническая революция. Широкое внедрение ЭВМ существен­но снижает затраты живого труда и уменьшает банковские

    издержки. На базе ЭВМ ТНБ концентрируют у себя эмиссию кредитных карточек — платежных документов. ТНБ монопо­лизировали национальные рынки ссудных капиталов. Они также управляют межстрановыми расчетами.
    1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   19


    написать администратору сайта