тп отв. 1. Понятие, предмет, функции и система трудового права. Отраслевые принципы трудового права
 Скачать 1.64 Mb.
|
|
правах профсоюзов (направлена на защиту их от нарушений): 1) представительство работников (профсоюзы представляют интересы своих членов по вопросам труда и другим социально-экономическим вопросам; могут представлять интересы нечленов профсоюза, если они уполномочили его на это); 2) участие в нормотворческой и правоприменительной деятельности (участвуют в создании локальных норм ТрП, повышающих по сравнению с законодательством социальные гарантии для работников; вправе выступать с предложениями о принятии органами государственной власти законов и иных НПА, касающихся социально-трудовой сферы); 3) защита социально-трудовых прав и интересов работников (на всех этапах этого регулирования – в правотворчестве, в правоприменении, в профилактике трудовых правонарушений, осуществляя контроль за соблюдением ТрЗ, а также в восстановлении нарушенных трудовых прав, принимая участие в рассмотрении трудовых споров, защищая при этом права работников); 4) содействие занятости (вправе участвовать в разработке государственной политики в области содействия занятости населения; вносить предложения в органы МСУ предложения о перенесении сроков или временном прекращении мероприятий, связанных с массовым увольнением; содействовать обеспечению социальных гарантий работников в вопросах организации занятости; требовать от работодателя включения в коллективный договор мер по обеспечению занятости); 5) ведение коллективных переговоров, заключение соглашений, коллективных договоров и контроль за их выполнением; 6) коллективные трудовые споры и участие в их урегулировании; 7) осуществление контроля за соблюдением ТрЗ, охраны труда (контроль за охраной труда и за соблюдением ТрЗ; участие в расследовании несчастных случаев на производстве и реагирование на них; разработка инструкций по охране труда и контроль их соблюдения); 8) охрана труда и окружающей природной среды (вправе участвовать в формировании государственных программ и в разработке НПА); 9) социальная защита работников, участие в управлении государственным социальным страхованием, санаторно-курортными учреждениями (права в области социального страхования и охраны здоровья, социального обеспечения, улучшения жилищных условий и других видов социальной защиты работников; вправе участвовать в формировании социальных программ, в разработке мер социальной защиты, в определении основных критериев жизненного уровня); Классификации прав профсоюзов в сфере ТрО: 1) По степени самостоятельности: а) самостоятельные права в области профсоюзного контроля за охраной труда, соблюдением ТрЗ (самостоятельно выступают в защиту работников при разрешении трудовых споров); б) участие в принятии конкретных решений работодателем, органами государственной власти, органами МСУ по вопросам, связанным с регулированием ТрО (участие в установлении и применении условий труда в случаях, предусмотренных законодательством); в) паритетные права (заключение соглашений между объединениями работодателей, объединениями профсоюзов и органами исполнительной власти), 2) По содержанию (права, связанные с обеспечением занятости, ТрД, рабочим временем, временем отдыха, дисциплиной труда, разрешением трудовых споров). 3) По кругу лиц, в защиту которых они выступают (права членов профсоюзов, права работников вне зависимости от пребывания в профсоюзе). Защита социально-трудовых прав – профсоюзы: 1) принимают участие в разработке государственной политики занятости; 2) защищают права своих членов от незаконных переводов и увольнений, способствуют восстановлению на работе незаконно уволенных; 3) предлагают меры по социальной защите высвобождаемых лиц, закрепляют эти меры в коллективных договорах, социально-партнерских соглашениях на основе законодательства; 4) осуществляют контроль за состоянием занятости, соблюдением законодательства в области занятости; 5) имеют преимущественное право на ведение коллективных переговоров с работодателями, заключение коллективных договоров и соглашений и контролируют их выполнение, могут закрепить в них дополнительные гарантии права на труд для работников. Профсоюзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями ТрЗ и иных НПА, содержащих нормы ТрП, выполнение ими условий коллективных договоров, соглашений (ст.370 ТК). Работодатели обязаны в недельный срок со дня получения требования об устранении выявленных нарушений сообщить в профсоюзный орган о результатах его рассмотрения и принятых мерах. Для осуществления контроля общероссийские профсоюзы и их объединения могут создавать правовые и технические инспекции труда профсоюзов (наделяются соответствующими полномочиями) (инспекции труда также могут создаваться межрегиональными и территориальными объединениями профсоюзов). Профсоюзные инспекторы труда в установленном порядке имеют право беспрепятственно посещать любых работодателей, у которых работают члены данного профсоюза (профсоюзов, входящих в объединение) для проведения указанных проверок. Профсоюзные инспекторы, уполномоченные лица по охране труда профсоюзов труда имеют право: 1) осуществлять контроль за соблюдением работодателями ТрЗ и иных НПА, содержащих нормы ТрП; 2) проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности труда; 3) принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профзаболеваний; 4) получать информацию от руководителей и иных должностных лиц работодателей о состоянии условий и охраны труда, о несчастных случаях на производстве и профзаболеваниях; 5) защищать права и законные интересы членов профсоюза по вопросам возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве (работе); 6) предъявлять работодателям требования о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников; 7) направлять работодателям представления об устранении выявленных нарушений ТрЗ и иных НПА, содержащих нормы ТрП, обязательные для рассмотрения; 8) осуществлять проверку состояния и условий охраны труда, выполнения обязательств работодателей, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями; 9) принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приему в эксплуатацию производственных объектов и средств производства в качестве независимых экспертов; 10) принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением ТрЗ и иных НПА, содержащих нормы ТрП, обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, а также с изменениями условий труда; 11) принимать участие в разработке проектов ФЗ и иных НПА РФ, субъектов РФ, НПА органов МСУ, содержащих нормы ТрП; 12) принимать участие в разработке проектов НПА, устанавливающих государственные нормативные требования охраны труда, согласовывать их в порядке, установленном Правительством РФ; 13) обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении ТрЗ и иных НПА, содержащих нормы ТрП, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве. Профсоюзы, их инспекции труда при осуществлении указанных полномочий взаимодействуют с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по проведению государственного надзора и контроля за соблюдением ТрЗ и иных НПА, содержащих нормы ТрП, и его территориальными органами, другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности. +Уполномоченные лица по охране труда профсоюзов имеют право беспрепятственно проверять соблюдение требований охраны труда и вносить обязательные для рассмотрения должностными лицами работодателей предложения об устранении выявленных нарушений требований охраны труда. |