Курсовая ОРД. А.А.Татаркина. 1 Понятие результатов оперативнорозыскной деятельности и полномочия следователя в стадии возбуждения уголовного дела 6
 Скачать 81.55 Kb.
|
2.2 Основания и процессуальный порядок принятия решений в стадии возбуждения уголовного делаПо результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, руководитель следственного органа и следователь могут принять одно из следующих решений: 1 о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном ст. 146 Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; 2 об отказе в возбуждении уголовного дела в порядке, установленном ст. 148 Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; 3 о передаче сообщения и (или) материалов проверки по подследственности с учетом ее правил, а по уголовным делам частного обвинения - по подсудности, т.е. в суд. О принятом решении сообщается заявителю с одновременным разъяснением ему права на обжалование принятого решения и порядка его обжалования. Для принятия в стадии возбуждения уголовного дела любого решения необходимо наличие специфических, непосредственно указанных в законе оснований и совокупности определенных условий. В свою очередь, сочетание оснований и условий определяет особый процессуальный порядок и различные юридические последствия принятия соответствующих решений. В связи с этим основания и уголовно-процессуальный порядок принятия решений целесообразно рассмотреть применительно к их видам. 1 Решение о возбуждении уголовного дела (ст. 146 Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации). Под основанием для возбуждения уголовного делав теории и практике уголовного процесса понимают наличие в поступившем заявлении (сообщении) о преступлении либо в материалах его проверки достаточной совокупности данных (фактических данных, сведений, информации), указывающих на наличие в деянии признаков состава преступления. Из этого определения следует, что основание к возбуждению уголовного дела включает в себя два обязательных критерия, именуемых в теории уголовного процесса критерием факта (или фактическим) и критерием права (или юридическим). [2.25, с.25]. Юридический критерий предполагает возможность и необходимость уголовно-правовой квалификации совершенного деяния в качестве преступления. Квалификация деяния носит в этом случае предварительный характер, который не препятствует переквалификации деяния как в сторону смягчения уголовной ответственности и наказания, так и в сторону их отягчения. В некоторых случаях при наличии оснований к возбуждению уголовного дела решение о его возбуждении не может быть принято, поскольку в поводе - сообщении о преступлении или материалах его проверки - обнаруживаются обстоятельства, исключающие производство по уголовному делу (например, совершение общественно опасного деяния лицом, не достигшим возраста наступления уголовной ответственности). Таким образом, решение о возбуждении уголовного дела принимается при: 1 наличии законного повода (повода, указанного в процессуальном законе); 2 наличии в поводе или материалах его проверки основания к возбуждению уголовного дела; 3 отсутствии предусмотренных в ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельств, исключающих, безусловно, производство по уголовному делу. Уголовные дела частного обвинения (ч. 2 ст. 20 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации) возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя: 1 в отношении конкретного лица - в порядке, предусмотренном ч. 1 и 2 ст. 318 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации; 2 в отношении лиц, указанных в ст. 447 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, - в порядке, установленном ст. 448 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Если заявление подано в отношении лица, данные о котором потерпевшему не известны, то мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет указанное заявление руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление. Руководитель следственного органа, следователь, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждают уголовное дело о любом преступлении, указанном в ч. 2 и 13 ст. 20 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя - в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 20 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. [1.4, с.147]. Заключение В современных условиях защита личности, общества и государства от противоправных посягательств затруднительна без активного использования результатов ОРД. Недооценка фактических данных, полученных оперативными подразделениями органов внутренних дел, часто становится причиной приостановления уголовных дел в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, возврата уголовных дел на дополнительное расследование, переквалификации содеянного в сторону смягчения наказания, прекращения уголовных дел. В этой связи только уголовно-процессуальных действий при раскрытии и расследовании преступлений явно недостаточно, поэтому существенно возрастает роль и значение оперативно-розыскной деятельности, в ходе которой оперативным путем добывается информация, которая может быть использована при проведении расследования уголовных дел как доказательство Подводя итог проделанной работе, можно проанализировать то, как мне удалось реализовать поставленные в начале исследования цели и задачи. Изучив ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Уголовный кодекс, а также специальную литературы по данной теме, можно сделать следующие выводы: Результаты ОРД это сведения, полученные в соответствии с ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного преступления, лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших преступление и скрывшихся от органов дознания, следствия или суда. Результаты ОРД могут рассматриваться как система проверенных и оцененных оперативных данных либо сведений о фактах. Результат ОРД в силу ее специфики не всегда могут иметь процессуальное значение и официально использоваться в уголовном судопроизводстве. Часто они выступают лишь в качестве информации, которая может быть легализована в официальных следственных действиях и представлена как их результат. Результаты ОРД в их процессуальном значении представляют собой некий информационный продукт, основанный, как правило, на совокупности данных, полученных из различных источников и проверенных оперативным путем. Эти данные могут иметь материальное закрепление в виде бумажных, электронных либо иных носителей или носить характер вербальной информации, не имеющей предварительного документального закрепления. Результаты OPM и ОРД в целом отражаются в оперативно-служебных документах (рапортах, справках, справках-меморандумах, сводках, отчетах, актах сотрудников ОРО, сообщениях или записках конфидентов, объяснениях участников OPM или заявлениях граждан, актах или иных документах ведомства и др.). К оперативно-служебным документам могут прилагаться предметы и документы, полученные при проведении ОРМ. При наличии законных поводов и оснований следователь вправе возбудить уголовное дело своей подследственности, принять его к своему производству и приступить к производству расследования, самостоятельно определяя его направления соответственно выдвигаемым следственным версиям. Следователь самостоятельно решает, какие следственные действия необходимо произвести в целях собирания доказательств и кого вызвать для участия в этих действиях, в частности в допросах и очных ставках, кому поручить экспертное исследование и какие меры уголовно-процессуального принуждения (задержание, заключение под стражу, иные меры пресечения, наложение ареста на имущество, временное отстранение от должности и др.) подлежат применению; он вправе и обязан применить их или же возбудить перед судом ходатайство о принятии соответствующего решения либо обратиться к начальнику следственного органа, в котором состоит на службе, за согласием и лишь после этого выполнить соответствующее процессуальное действие Также основная задача стадии возбуждения уголовного дела – выяснение законности повода и оснований к возбуждению уголовного дела и принятие соответствующего решения. Тем не менее, обеспечение быстрого реагирования на каждое преступление и создание возможности для всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств происшедшего также имеют место быть. С момента возбуждения дела приводится в действие механизм уголовного преследования, и орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа получают возможность использовать все предусмотренные законом способы и средства в целях обеспечения назначения уголовного судопроизводства. Исходя из содержания данных норм ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» можно выделить следующие основные направления использования результатов ОРД в уголовном судопроизводстве: 1 в качестве повода и основания для возбуждения уголовного дела; 2 для подготовки и осуществления следственных и судебных действий; 3 в доказывании по уголовным делам; 4 для иного обеспечения уголовного процесса. Результаты же ОРД имеют в большей мере превентивный характер и представляют возможность устранения самой угрозы либо пресечения противоправных действий в отношении потерпевшего, свидетеля или иных участников уголовного судопроизводства, а также близких им лиц. Для этого в ОРД имеются достаточно широкие возможности, вытекающие из использования содействия конфидентов, проведения всего арсенала ОРМ, при помощи которых могут быть установлены замыслы на применение насилия, уничтожение или повреждение имущества либо иные опасные противоправные деяния, а также пресечены соответствующие действия Понятие, полномочия следователя в стадии возбуждения уголовного дела использование результатов в оперативно-розыскной деятельности были рассмотрены достаточно подробно, также была детально разобрана процедура предоставления результатов оперативно-розыскной деятельности. Таким образом, можно сказать, что в целом, мне удалось справиться с реализацией поставленной цели: по мере последовательного изложения материала в данной работе было обозначено место данной стадии среди других и дана подробная её характеристика. Конечно, на данном этапе своего развития, стадия возбуждения уголовного дела сталкивается с некоторыми проблемами и противоречиями, однако они не являются неразрешимыми, и можно надеяться, что все недостатки будут устранены, а права граждан надежно защищены законодательством РФ. Список использованных источников 1. Нормативные правовые акты
|