уголовный процесс вопросы к экзамену. Уголовный процесс Экз. 1. Понятие структура и виды уголовнопроцессуальной нормы. Нормы уголовнопроцессуального права (уголовнопроцессуальные нормы)
 Скачать 97.03 Kb.
|
|
10. Принцип публичности. Уголовный процесс имеет ярко выраженный публичный характер. Во-первых, потому, что он как совокупность правовых норм принадлежит к публичным отраслям права, т. е. отраслям, регулирующим деятельность государственных органов и их взаимоотношения с гражданами. Во-вторых, уголовное преследование и обвинение преступников и преступлений рассматривается прежде всего как публичная (т. е. исходящая из общественных, а не частных интересов) задача государства в лице прокуратуры и органов предварительного расследования. Они обязаны возбуждать уголовные дела, раскрывать преступления и изобличать виновных в каждом случае обнаружения признаков преступления (ч. 2 ст. 21 УПК), независимо от того, просит ли об этом заинтересованная сторона, т. е. в силу служебного долга, или ex officio (лат.) - официальным порядком. Участие государственного обвинителя в судебном разбирательстве уголовных дел публичного и частно-публичного обвинения обязательно (ч. 2 ст. 246). Публичность проявляет себя и в том, что государственные органы, ведущие уголовный процесс (следователь, дознаватель, суд), а также адвокатура обязаны обеспечивать права лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве. Так, публичная роль суда состоит в бережном поддержании справедливого равновесия спорящих сторон, в создании необходимых условий'для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав (ч. 3 ст. 15). Права участников процесса не предполагаются, а разъясняются: «Суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны разъяснять подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, а также другим участникам уголовного судопроизводства их права, обязанности и ответственность и обеспечивать возможность осуществления этих прав» (ч. 1 ст. 11) 11. Процессуальный статус суда. В системе субъектов уголовного процесса судзанимаетисключительное положение, поскольку только он являетсягосударственным органом, осуществляющим правосудие: разрешение уголовных дел по существу и судебный контроль. Судебный контроль осуществляется посредством: 1) принятия решения по аресту, заключению под стражу и содержанию под стражей (ст. 22 Конституции РФ, соответствующиестатьи УПК); 2) дачи судом разрешения на производство рядапроцессуальных действий, способных нарушить или ограничить конституционные права и свободы граждан (ч. 2 ст. 29, ст. 165 УПК); 3) рассмотрения жалоб граждан на незаконныедействия (бездействия), решения должностных лиц в досудебных стадиях процесса (ст. 123, 125 УПК). Право разрешить дело по существу принадлежит исключительно суду, и никто не может вмешиваться в принятиеим решения, незаконно воздействовать на суд. Участникиуголовного судопроизводства имеют право на обжалование решений суда в установленном процессуальным закономпорядке. 12-13. Предварительный и последующий судебный контроль. Судебный контроль — это особая процессуальная деятельность суда, в ходе которой проверяется соответствие деятельности (акта) органа или должностного лица: Различают 3 вида судебно-контрольных действий в стадии предварительного расследования. К первому из них относится компетенция суда по: — избранию в отношении подозреваемых, обвиняемых меры пресечения в виде заключения под стражу (ст. 108 УПК РФ); — продлению сроков содержания обвиняемых под стражей (ст. 109 УПК РФ); — избранию в отношении обвиняемых меры пресечения в виде домашнего ареста (ст. 107 УПК РФ); — помещению подозреваемых, обвиняемых, не содержащихся под стражей, в медицинский или психиатрический стационар для производства, соответственно, судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы (п. 3 ч. 2 ст. 29 УПК РФ). 2.Вторым направлением судебно-контрольной деятельности в стадии предварительного расследования является принятие судом решений: — о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц — о производстве обыска или выемки в жилище; — о производстве личного обыска, за исключением случаев, предусмотренных ст. 93 УК РФ — о производстве выемки предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях; — о наложении ареста на корреспонденцию и выемке ее в учреждениях связи; — о наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях (с. 29 УПК РФ); — о контроле и записи телефонных и иных переговоров; — о временном отстранении обвиняемого от должности; — об эксгумации (ч. 3 ст. 178 УПК РФ). 3.Третий вид судебно-контрольной деятельности на досудебных этапах уголовного процесса регламентирован ст. 448 УПК РФ. Он связан с особенностями производства в отношении отдельных категорий лиц, к числу которых действующий закон относит: — членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, депутатов представительных органов государственной власти в субъектах Федерации; — депутатов и выборных должностных лиц в системе местного самоупр; -судей; — Председателя Счетной палаты РФ, его заместителей и аудиторов; — Уполномоченного по правам человека в РФ; — Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, а также кандидата в Президенты РФ; — прокурора, следователя, адвоката (ст. 447 УПК РФ). Последующий судебный контроль. Обжалование уже совершенных действий, решений следователя, дознавателя, прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства, либо затруднить доступ граждан к правосудию, -решения о замене наказания в случае злостного уклонения от его отбывания - об условно досрочном освобождении от отбывания наказания -освобождении от наказания в связи с болезнью осужденного Постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследования (ст. 125 УПК РФ). 14.Процессуальный статус руководителя следственного органа. Руководитель следственного органа – должностное лицо, возглавляющее соответственное следственное подразделение. Осуществляет непосредственное руководство следователями, оказывает помощь в их работе, может сам вести следствие по делу. Руководитель следственного органа осуществляет непосредственное руководство и контроль за деятельностью следователей в составе соответствующего следственного органа. Он уполномочен: поручать производство предварительного следствия следователю либо нескольким следователям; проверять материалы уголовного дела; отменять незаконные или необоснованные постановления следователя; давать следователю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, давать согласие следователю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании мерой пресечения содержание под стражей или продлении ее срока, продлевать срок следствия; отстранять следователя от дальнейшего производства расследования, если им допущены нарушения закона; осуществлять иные полномочия, предусмотренные ст. 39 и другими нормами УПК. Указания руководителя следственного органа обязательны для исполнения следователем, но следователь может обжаловать их начальнику вышестоящего следственного органа, не приостанавливая исполнение полученных указаний. ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, Руководитель следственного органа – должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение, а также его заместитель (п. 38.1 ст. 5 УПК). Руководитель следственного органа уполномочен (ч. 1 ст. 39 УПК): 1) поручать производство предварительного следствия следователю либо нескольким следователям, а также изымать уголовное дело у следователя и передавать его другому следователю с обязательным указанием оснований такой передачи, создавать следственную группу, изменять ее состав либо принимать уголовное дело к своему производству; 2) проверять материалы проверки сообщения о преступлении или материалы уголовного дела, отменять незаконные или необоснованные постановления следователя; 2.1) отменять по находящимся в производстве подчиненного следственного органа уголовным делам незаконные или необоснованные постановления руководителя, следователя (дознавателя) другого органа предварительного расследования; 3) давать следователю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемого, об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения, лично рассматривать сообщения о преступлении, участвовать в проверке сообщения о преступлении; 4) давать согласие следователю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, о продлении, об отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения, лично допрашивать подозреваемого, обвиняемого без принятия уголовного дела к своему производству при рассмотрении вопроса о даче согласия следователю на возбуждение перед судом указанного ходатайства; 5) разрешать отводы, заявленные следователю, а также его самоотводы; 6) отстранять следователя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение требований УПК; 7) отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего руководителя следственного органа в порядке, установленном УПК; 8) продлевать срок предварительного расследования; 9) утверждать постановление следователя о прекращении производства по уголовному делу; 10) давать согласие следователю, производившему предварительное следствие по уголовному делу, на обжалование в порядке, установленном частью четвертой статьи 221 УПК, решения прокурора, вынесенного в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 221 УПК; 11) возвращать уголовное дело следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования; 12) осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК. Руководитель следственного органа вправе возбудить уголовное дело в порядке, установленном УПК, принять уголовное дело к своему производству и произвести предварительное следствие в полном объеме, обладая при этом полномочиями следователя или руководителя следственной группы, предусмотренными УПК. Указания руководителя следственного органа по уголовному делу даются в письменном виде и обязательны для исполнения следователем. Указания руководителя следственного органа могут быть обжалованы им руководителю вышестоящего следственного органа. Обжалование указаний не приостанавливает их исполнения, за исключением случаев, когда указания касаются изъятия уголовного дела и передачи его другому следователю, привлечения лица в качестве обвиняемого, квалификации преступления, объема обвинения, избрания меры пресечения, производства следственных действий, которые допускаются только по судебному решению, а также направления дела в суд или его прекращения. При этом следователь вправе представить руководителю вышестоящего следственного органа материалы уголовного дела и письменные возражения на указания руководителя следственного органа. Руководитель следственного органа рассматривает в срок не позднее 5 суток требования прокурора об отмене незаконного или необоснованного постановления следователя и устранении иных нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе досудебного производства, а также письменные возражения следователя на указанные требования и сообщает прокурору об отмене незаконного или необоснованного постановления следователя и устранении допущенных нарушений либо выносит мотивированное постановление о несогласии с требованиями прокурора, которое в течение 5 суток направляет прокурору. Полномочия руководителя следственного органа, предусмотренные статьей 39 УПК, осуществляют Председатель Следственного комитета Российской Федерации, руководители следственных органов Следственного комитета Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, по районам, городам, их заместители, а также руководители следственных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти (при соответствующих федеральных органах исполнительной власти), их территориальных органов по субъектам Российской Федерации, по районам, городам, их заместители, иные руководители следственных органов и их заместители, объем процессуальных полномочий которых устанавливается Председателем Следственного комитета Российской Федерации, руководителями следственных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти (при соответствующих федеральных органах исполнительной власти) (ч. 5 ст. 39 УПК). 15.Процессуальный статус начальника органа дознания. Начальник подразделения дознания – должностное лицо органа дознания, возглавляющее соответствующее специализированное подразделение, которое осуществляет предварительное расследование в форме дознания, а также его заместитель (п. 17 ст. 5 УПК). Начальник подразделения уполномочен: поручать дознавателю проверку сообщения о преступлении, а после возбуждения дела поручает дознавателю производство дознания или производство неотложных следственных действий по делам, подследственным органам следствия и др. (ст. 40.1 УПК). Руководство и надзор за деятельностью начальника подразделения дознания осуществляет как начальник органа дознания, так и прокурор. Начальник подразделения дознания вправе возбудить уголовное дело, принять его к своему производству и произвести дознание, обладая при этом полномочиями дознавателя. 16. Процессуальный статус потерпевшего и его представителя. Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя или суда. Потерпевший — участник процесса со стороны обвинения. Он вправе участвовать в уголовном преследовании подозреваемого, обвиняемого лично или с помощью законного представителя и (или) представителя, а по уголовным делам частного обвинения лицо, потерпевшее от преступления, имеет право выдвигать и поддерживать обвинение (ст. 22 УПК РФ). Потерпевший вправе: 1) знать о предъявленном обвиняемому обвинении;2) давать показания; 3) отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен п. 4 ст. 5 УПК РФ. При согласии потерпевшего дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний; 4) представлять доказательства;5) заявлять ходатайства и отводы; 6) давать показания на родном языке или языке, которым он владеет; 7) пользоваться помощью переводчика бесплатно;8) иметь представителя; 9) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя; 14) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй и надзорной инстанций; 15) выступать в судебных прениях;16) поддерживать обвинение; 17) знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания; 18) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда; 19) обжаловать приговор, определение, постановление суда; Потерпевший не вправе: 1) уклоняться от явки по вызову дознавателя, следователя и в суд; 2) давать заведомо ложные показания или отказываться от дачи показаний; 3) разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 УПК РФ. При неявке потерпевшего по вызову без уважительных причин он может быть подвергнут приводу. В случае признания потерпевшим юридического лица его права осуществляет представитель. Частный обвинитель — это потерпевший или его представитель (законный представитель), действующие по уголовным делам частного обвинения (п. 59 ст. 5 УПК). Говоря о частном обвинителе как потерпевшем, закон в п. 59 ст. 5, ч. 1 ст. 318 имеет в виду не общее понятие потерпевшего, признаваемого таковым по решению следователя, дознавателя, прокурора или суда. Потерпевший, становящийся частным обвинителем, — это лицо, которое непосредственно претерпело вред от преступления или утверждает, что претерпело такой вред. Частный обвинитель может не быть потерпевшим только в одном случае — если уголовное дело частного обвинения возбуждается не самим потерпевшим, а законным представителем несовершеннолетнего или лица, признанного по суду недееспособным. Частный обвинитель может воспользоваться также помощью представителя — адвоката. Лицо становится частным обвинителем с момента принятия судом поданного им заявления к своему производству (ч. 7 ст. 318 УПК РФ). |