Экзамен по уголовному праву. 1. Понятие уголовного судопроизводства и его назначение. Уголовное судопроизводство
 Скачать 427.93 Kb.
|
|
65. Иные меры процессуального принуждения. Виды, основания их применения. Дознаватель, следователь или суд вправе применить: К подозреваемому или обвиняемому: а) Обязательство о явке б) Привод в) Временное отстранение от должности г) Наложение ареста К потерпевшему, свидетелю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, эксперту, специалисту, переводчику и (или) понятому: а) Обязательство о явке б) Привод в) Денежное взыскание Цели и основания применения: Обеспечение порядка уголовного судопроизводства, следовательно, основанием применения являются обстоятельства, свидетельствующие о совершенном или возможном нарушении порядка уголовного судопроизводства со стороны участников процесса. Обеспечение надлежащего исполнения приговора, следовательно, основанием применения являются обстоятельства, свидетельствующие о возможных препятствиях, которые могут быть созданы участниками процесса для надлежащего исполнения приговора. Обязательство о явке (ст.112 УПК РФ) – письменное обязательство лица своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя или суда, а в случае перемены места жительства незамедлительно сообщать об этом. Может применяться к подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему или свидетелю. Лицу разъясняются последствия нарушения обязательства, о чем делается соответствующая отметка в обязательстве. В случае нарушения таких обязательств может быть применена одна из мер пресечения, которая сможет более строго и эффективно обеспечить своевременное участие этих субъектов в производстве расследования и рассмотрения дела. Привод (ст. 113 УПК РФ) – принудительное доставление лица к дознавателю, следователю или в суд, применяемое, когда подозреваемый, обвиняемый или потерпевший, свидетель не являются по вызову без уважительных причин. При наличии уважительной причины и невозможности явиться в указанный день или в назначенное время участники процесса обязаны незамедлительно уведомлять ДЛ или орган, вызвавший их. Привод производится на основании постановления следователя, дознавателя, судьи или определения суда и осуществляется органом дознания при производстве расследования (на основании постановления дознавателя, следователя) или судебным приставом (на основании постановления (определения) суда) по обеспечению установленного порядка деятельности судов при производстве в судебных стадиях. Предед исполнением привода лица, ему объявляется соответствующее постановление (определение), что удостоверяется подписью данного лица. НЕ ПРИМЕНЯЕТСЯ привод: В ночное время, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ случаев, не терпящих отлагательств. В отношении несовершеннолетних в возрасте до 14 лет, беременных женщин, а также больных, которые по состоянию здоровья не могут оставлять место своего пребывания, что подлежит установлению врачом. Временное отстранение от должности (ст.114 УПК РФ). Применяется только к подозреваемому или обвиняемому. Основанием является необходимость, то есть такое положение дел, при котором подозреваемый или обвиняемый не могут оставаться на своем рабочем месте и выполнять свои служебные функции. Она может применяться только в тех случаях, когда служебная деятельность подозреваемого, обвиняемого по своему характеру не совместима с выдвинутым подозрением, обвинением. Следователь с согласия РСО, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом по месту производства предварительного расследования соответствующее ходатайство, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ случая привлечения в качестве обвиняемого высшего должностного лица субъекта Российской РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) и предъявления ему обвинения в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В этом случае Генеральный прокурор РФ направляет Президенту РФ представление о временном отстранении от должности указанного лица. Президент РФ в течение 48 часов с момента поступления представления принимает решение о временном отстранении указанного лица от должности либо об отказе в этом. В течение 48 часов с момента поступления ходатайства судья выносит постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности или об отказе в этом. Постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности направляется по месту его работы.Временное отстранение подозреваемого или обвиняемого от должности отменяется на основании постановления дознавателя, следователя, когда в применении этой меры отпадает необходимость. Временно отстраненный от должности подозреваемый или обвиняемый имеет право на ежемесячное пособие, которое выплачивается ему в рамках судебных издержек за счет средств федерального бюджета в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ. В случае признания отстраненного виновным в предъявленном ему обвинении выплаченные ему суммы пособия должны быть с него взысканы. Наложение ареста на имущество (ст.115 УПК РФ) – адресованное собственнику или владельцу имущества запрет распоряжаться имуществом, а в отдельных случаях и распоряжаться им. Применяется как мера принуждения в целях: а) Обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска и других имущественных взысканий (возмещение судебных издержек, взыскание залога) б) Конфискации имущества Следователь с согласия РСО, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия. Ходатайство подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня по месту производства предварительного следствия или производства следственного действия не позднее 24 часов с момента поступления указанного ходатайства. В судебном заседании вправе участвовать прокурор, следователь и дознаватель. При решении вопроса о наложении ареста на имущество для обеспечения возможной конфискации суд должен указать на конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых он принял такое решение. Рассмотрев ходатайство, судья выносит постановление о разрешении производства следственного действия или об отказе в его производстве с указанием мотивов отказа. В исключительных случаях, когда наложение ареста на подлежащее конфискации в соответствии с УК РФ имущество не терпит отлагательств, данные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя или дознавателя без получения судебного решения. В этом случае следователь или дознаватель в течение 24 часов с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия. К уведомлению прилагаются копии постановления о производстве следственного действия и протокола следственного действия для проверки законности решения о его производстве. Получив указанное уведомление, судья не позднее 24 часов с момента получения данного уведомления проверяет законность произведенного следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности. В случае, если судья признает произведенное следственное действие незаконным, все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, признаются недопустимыми. Арест не может быть наложен на имущество, на которое в соответствии с ГПК РФ не может быть обращено взыскание.Наложение ареста на имущество производится в присутствии понятых, возможно и участие специалиста. Составляется протокол с точным и конкретным указанием арестованного имущества, действий по его изъятию или передаче на хранение, с указанием конкретных лиц или организаций, с предупреждением соответствующих лиц об ответственности за сохранность арестованного имущества, о запрете его отчуждения или распоряжения им. Копия протокола вручается лицу, на имущество которого наложен арест. Денежное взыскание (ст.117 УПК РФ) – процессуальная санкция суда в виде денежного взыскания в размере до 2500 рублей за неисполнение участниками уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей иди за нарушение порядка в зале судебного заседания. Порядок наложения денежного взыскания зависит от характера нарушения и стадии процесса, в которой оно допускается правонарушителем. Если нарушение допущено в ходе досудебного производства, то следователь или дознаватель вправе составить протокол о нарушении и направить его в районный суд. Судья в течение 5 суток с момента поступления протокола в суд должен рассмотреть его в судебном заседании с участием правонарушителя и лица, составившего протокол. Неявка нарушителя без уважительных причин не препятствует рассмотрению протокола. При наложении денежного взыскания суд вправе отсрочить или рассрочить исполнение постановления на срок до 3 месяцев. Копия постановления судьи направляется лицу, составившему протокол, и лицу, на которое наложено денежное взыскание. 66. Ходатайства в уголовном судопроизводстве: понятие, порядок и субъекты их заявления и разрешения. Основные положения, регламентирующие порядок заявления ходатайств в уголовном процессе, содержатся в главе 15 УПК РФ. Нормы этой главы предоставляют участникам уголовного процесса право заявлять ходатайства на всех стадиях уголовного процесса, что является важной гарантией защиты прав и законных интересов граждан, вовлеченных вуголовный процесс. Ходатайство — это официальная просьба участника процесса о выполнении каких-либо процессуальных действий или о принятии каких-либо процессуальных решений. Суть заявленного ходатайства может заключаться в просьбе совершить определенные действия (например, произвести судебную экспертизу) либо принять определенное процессуальное решение (например, о наложении ареста на имущество). Но в любом случае ходатайство должно быть заявлено с целью защиты прав и законных интересов заявителя либо с целью установления обстоятельств, имеющих значение для дела. Ходатайства, направленные на защиту прав и законных интересов, заявляются гражданами, наделенными правами или обязанностями в уголовном процессе, — подозреваемым, обвиняемым, потерпевшим, гражданским истцом и т. д. С этой целью они могут заявлять ходатайства об отводе судьи, присяжных заседателей и других участников процесса, об ознакомлении с материалами уголовного дела, о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей и др. Однако не менее важными являются ходатайства, направленные на установление таких обстоятельств, которые имеют значение для уголовного дела. Такими обстоятельствами являются событие преступления, причастность лица к совершению преступления, его виновность или невиновность. С этой целью участники, имеющие свой правовой интерес, вправе заявлять ходатайства о вызове в суд свидетелей, о производстве следственного эксперимента, судебной экспертизы или иного следственного действия, об истребовании или приобщении к делу доказательств, о признании доказательства недопустимым и т. д. Кроме указанных участников, правом заявлять ходатайства обладают участники процесса, наделенные властными полномочиями, например прокурор, следователь или дознаватель могут возбудить перед судом ходатайство о применении к лицу меры пресечения в виде заключения под стражу, следователь вправе ходатайствовать о продлении срока содержания под стражей, начальник следственного отдела может возбудить ходатайство о производстве предварительного следствия следственной группой и т. д. Ходатайства этих участников заявляются в пределах их компетенции и направлены на обеспечение полного и объективного рассмотрения и разрешения уголовного дела. Участники, не имеющие своего правового интереса и вовлекаемые в уголовный процесс для оказания содействия в раскрытии обстоятельств преступления, в некоторых случаях также имеют право заявить ходатайство, например, свидетель вправе заявить ходатайство о применении мер безопасности (п. 7 ч. 4 ст. 56 УПК РФ), эксперт — о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения, либо привлечении к производству судебной экспертизы других экспертов (п. 2 ч. 3 ст. 57 УПК РФ). Ходатайства этих участников направлены на обеспечение эффективного исполнения ими своих обязанностей. Таким образом, с учетом положений ст. 119 и иных норм УПК РФ правом заявлять ходатайства обладают: — потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец, а также их представители; — участники со стороны защиты (подозреваемый, обвиняемый, защитник, гражданский ответчик); — свидетель, эксперт и иные участники, не обладающие правовым интересом; — уполномоченные субъекты (прокурор, следователь, дознаватель, начальник следственного отдела). Ходатайство может быть заявлено заинтересованным лицом в любой момент производства по уголовному делу. Однако в некоторых случаях ходатайство может быть заявлено только на определенном этапе судопроизводства. Например, ходатайство обвиняемого о рассмотрении его дела коллегией присяжных заседателей может быть заявлено только до начала судебного следствия (п. 3 ч. 2 ст. 30 УПК РФ). Для того чтобы все участники процесса могли воспользоваться правом заявлять ходатайства, следователь, дознаватель, прокурор и суд обязаны своевременно разъяснять участникам о наличии у них такого права и обеспечить реализацию его, причем факт разъяснения должен быть отражен в соответствующем постановлении или протоколе. Ходатайство может быть письменным и устным. Письменное ходатайство приобщается к уголовному делу, устное — заносится в протокол следственного действия или судебного заседания. Как следует из положений уголовно-процессуального закона, ходатайства участников процесса должны быть обоснованными. Поэтому в необходимых случаях дознаватель, следователь или суд вправе требовать от лица, заявившего ходатайство, объяснений и обоснований своей просьбы. По общему правилу ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. В случаях, когда немедленное принятие решения по ходатайству, заявленному в ходе предварительного расследования, невозможно, оно должно быть разрешено не позднее 3 суток со дня его заявления. В круг участников, уполномоченных рассматривать ходатайства, входят: дознаватель, следователь, прокурор и суд. Рассмотрение ходатайства включает в себя деятельность этих органов и должностных лиц по рассмотрению содержания просьбы и выяснению ее обоснованности. Разрешается ходатайство вынесением постановления следователя, дознавателя или прокурора либо определением суда. Указанные лица могут удовлетворить ходатайство полностью или частично либо отказать в его удовлетворении. В случаях отклонения ходатайства лицо не лишается права вновь заявить ходатайство. 67. Право на обжалование процессуальных действий (бездействия) и решений дознавателя, следователя и прокурора. Процессуальный порядок рассмотрения жалоб. Жалоба – официальное обращение участников процесса или иного лица (поручитель, залогодатель, заявитель, которому отказано в возбуждении УД) к компетентному ДЛ или в суд по поводу нарушения, ограничения, необеспечения прав и законных интересов данного участника или представляемого им лица. В отличие от ходатайства жалоба может быть использована участниками процесса в тех случаях, когда при производстве по делу нарушаются нормы уголовно-процессуального права или такое нарушение уже, состоялось. Действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, РСО, прокурора и суда могут быть обжалованы участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы. В досудебном производстве жалобы могут быть принесены: Прокурору РСО В суд Прокурор, РСО рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.По результатам рассмотрения жалобы прокурор, РСО выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.В случае удовлетворения жалобы, поданной в связи с нарушением разумных сроков прокурору, в постановлении должны быть указаны процессуальные действия, осуществляемые для ускорения рассмотрения дела, и сроки их осуществления. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования. В предусмотренных УПК РФ случаях дознаватель, следователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора или РСО соответственно вышестоящему прокурору или руководителю вышестоящего следственного органа. В досудебном производстве допускается еще один вид жалоб: жалобы следователя, дознавателя на действия, бездействия, решения прокурора или РСО соответствующему вышестоящему прокурору или РСО в тех случаях, когда это предусмотрено процессуальным законом. Подача жалобы непосредственно в суд (ст.125 УПК РФ). Различается порядок обжалования итоговых и промежуточных судебных решений. Судебный контроль действий, бездействий, решений ДЛ в досудебном производстве становится важной гарантией законности этого производства, законности и обоснованности принимаемых здесь решений. Основаниям для принесения в районный суд по месту совершения преступления жалобы на действия, бездействие или решение следователя, дознавателя, РСО, а также ДЛ или органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность по выявлению, пресечению преступлений, а также проверке поступивших заявлений и иных сообщений о совершенном или готовящемся преступлении в порядке выполнения получения следователя, РСО и органа дознания могут быть: Нарушения или причинения ущерба конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства (постановление о возбуждении УД в отношении конкретного лица) Создание препятствия или затруднение доступа граждан к правосудию (отказ в возбуждении УД, отказ в приеме сообщения о преступлении) Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, следователя, РСО или прокурора. Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, следователя, РСО, прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в судебном заседании с участием заявителя и его защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в УД, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, а также с участием прокурора, следователя, РСО. Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом. Жалобы, подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются по общему правилу в открытом судебном заседании. В начале судебного заседания судья объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, представляется явившимся в судебное заседание лицам, разъясняет их права и обязанности. Затем заявитель, если он участвует в судебном заседании, обосновывает жалобу, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. Заявителю предоставляется возможность выступить с репликой. По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений: О признании действия (бездействия) или решения соответствующего ДЛ незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение Об оставлении жалобы без удовлетворения. Постановление судьи должно быть законным, обоснованным и мотивированным, основанным на исследованных материалах с проверкой доводов, приведенных заявителем. При проверке законности и обоснованности решений и действий (бездействия) дознавателя, следователя, РСО и прокуроров судья не должен предрешать вопросы, которые впоследствии могут стать предметом судебного разбирательства по существу УД. Копии постановления судьи направляются заявителю, прокурору и руководителю следственного органа. Принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать орган дознания, дознаватель, следователь, РСО, прокурор или судья. |