Экзамен по уголовному праву. 1. Понятие уголовного судопроизводства и его назначение. Уголовное судопроизводство
 Скачать 427.93 Kb.
|
|
68. Реабилитация: основания и процессуальный порядок. Реабилитация – порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда. Право на реабилитацию включает в себя: Возмещение имущественного вреда, причинённое незаконным или необоснованным уголовным преследованием Устранение последствий морального вреда, причиненного данными действиями Восстановление лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Право на реабилитацию имеют все лица, подвергшиеся незаконному или необоснованному уголовному преследованию, независимо от вида обвинения: публичного, частно-публичного или частного. Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда. Право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, имеют: Подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор Подсудимый, уголовное преследование в отношении которого прекращено в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения Подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено по основаниям: а) Отсутствует событие преступления б) Отсутствие состава преступления в) Отсутствие заявления потерпевшего, если УД может быть возбуждено не иначе как по его заявлению г) Отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, в отношении которого применяется особый порядок уголовного судопроизводства д) Непричастность подозреваемого, обвиняемого к совершению преступления е) Наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого, вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении УД по тому же обвинению ж) Наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении УД по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении УД з) Отказ ГД РФ в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ СФ в лишении неприкосновенности данного лица Осужденный - в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращения УД Лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского характера, - в случае отмены незаконного или необоснованного постановления суда о применении данной меры. Любое лицо, незаконно подвергнутое мерам процессуального принуждения в ходе производства по УД ИСКЛЮЧЕНИЕМ реабилитации являются примененные в отношении лица меры процессуального принуждения или постановленный обвинительный приговор отменены или изменены ввиду издания акта об амнистии, истечения сроков давности, недостижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или в отношении несовершеннолетнего, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом, или принятия закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния. Суд в приговоре, определении, постановлении, а следователь, дознаватель в постановлении признают за оправданным либо лицом, в отношении которого прекращено уголовное преследование, право на реабилитацию. Одновременно реабилитированному направляется извещение с разъяснением порядка возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием.При отсутствии сведений о месте жительства наследников, близких родственников, родственников или иждивенцев умершего реабилитированного извещение направляется им не позднее 5 суток со дня их обращения в органы дознания, органы предварительного следствия или в суд. Возмещение реабилитированному имущественного вреда включает в себя возмещение: Заработной платы, пенсии, пособия, других средств, которых он лишился в результате уголовного преследования Конфискованного или обращенного в доход государства на основании приговора или решения суда его имущества Штрафов и процессуальных издержек, взысканных с него во исполнение приговора суда Сумм, выплаченных им за оказание юридической помощи Иных расходов. В течение сроков исковой давности, установленных ГК РФ, со дня получения копии документов и извещения о порядке возмещения вреда реабилитированный вправе обратиться с требованием о возмещении имущественного вреда в суд, постановивший приговор, вынесший постановление, определение о прекращении УД и (или) уголовного преследования, либо в суд по месту жительства реабилитированного, либо в суд по месту нахождения органа, вынесшего постановление о прекращении УД и (или) уголовного преследования либо об отмене или изменении незаконных или необоснованных решений. Если УД прекращено или приговор изменен вышестоящим судом, то требование о возмещении вреда направляется в суд, постановивший приговор, либо в суд по месту жительства реабилитированного. Требование о возмещении имущественного вреда может быть заявлено законным представителем реабилитированного.Не позднее 1 месяца со дня поступления требования о возмещении имущественного вреда судья определяет его размер и выносит постановление о производстве выплат в возмещение этого вреда. Указанные выплаты производятся с учетом уровня инфляции. Иски о компенсации за причиненный моральный вред в денежном выражении предъявляются в порядке гражданского судопроизводства.Если сведения о задержании реабилитированного, заключении его под стражу, временном отстранении его от должности, применении к нему принудительных мер медицинского характера, об осуждении реабилитированного и иных примененных к нему незаконных действиях были опубликованы в печати, распространены по радио, телевидению или в иных СМИ, то по требованию реабилитированного, а в случае его смерти - его близких родственников или родственников либо по письменному указанию суда, прокурора, РСО, следователя, дознавателя соответствующие средства СМИ обязаны в течение 30 суток сделать сообщение о реабилитации. Прокурор от имени государства приносит официальное извинение реабилитированному за причиненный ему вред. По требованию реабилитированного, а в случае его смерти - его близких родственников или родственников суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны в срок не позднее 14 суток направить письменные сообщения о принятых решениях, оправдывающих гражданина, по месту его работы, учебы или месту жительства. Восстановление трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав реабилитированного производится в порядке для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора. Если требование о возмещении вреда судом не удовлетворено или реабилитированный не согласен с принятым судебным решением, то он вправе обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства.Реабилитированным, которые были лишены на основании судебного решения специальных, воинских и почетных званий, классных чинов, а также государственных наград, восстанавливаются соответствующие звания, классные чины и возвращаются государственные награды.Вред, причиненный юридическим лицам незаконными действиями (бездействием) и решениями суда, прокурора, следователя, дознавателя, органа дознания, возмещается государством в полном объеме. 69. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела. Для возбуждения УД необходимы два условия: законный повод и достаточное основание. Повод для возбуждения уголовного дела – это источник сведений (информации) о готовящемся или совершенном преступлении. Повод должен быть законным, то есть прямо предусмотрен законом. Поводами для возбуждения к уголовному делу могут быть (ст.140 УПК РФ): 1. Заявление о преступлении (ст. 141 УПК РФ)от физического или юридического лица. В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его заявление оформляется в виде рапорта. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения УД. Заявление может быть двух видов: Устное заявление заносится в протокол, составляемое лицом, принявшим это заявление. Протокол должен содержать сведения о заявителе, а также о документах, удостоверяющих его личность. Протокол подписывается заявителем и лицом, принявшим заявление. Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного заседания. Письменное. Составляется в произвольной форме, но оно должно содержать сведения о заявителе и быть подписано им. 2. Явка с повинной (ст. 142 УПК РФ) – добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении. Явка с повинной как повод к возбуждению уголовного дела может иметь место только до возбуждения этого дела. Является лишь поводом к возбуждению уголовного дела и не образует самостоятельного вида доказательств. Использование такого повода к возбуждению уголовного дела должно быть добровольной и иметь место только до вовлечения лица в орбиту уголовного судопроизводства. Мотивы явки безразличны и не имеют правового значения. Заявление о явке также может быть, как в устном, так и в письменном виде. Устное заявление принимается и заносится в протокол в том же порядке, что и обычное устное заявление. 3. Рапорт об обнаружении признаков преступления (ст. 143 УПК РФ). Возможно в двух случаях: а) Когда поступает сообщение о готовящемся или совершенном преступлении, которое не является законным поводом для возбуждения УД (анонимное письмо или телефонный звонок). Такое сообщение также подлежит проверке и вполне может подтвердиться. По результатам такой проверки составляется рапорт об обнаружении признаков преступления, который и является законным поводом для возбуждения УД. б) Когда признаки преступления обнаружены органом, осуществляющим иные правоохранительные функции и выявившим преступное деяние. 4. Постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании. Это те случаи, когда признаки преступления выявляются прокурором. Он выносит постановление и направляет собранные материалы в органы предварительного расследования. Такое постановление подлежит обязательному рассмотрению и выступает в качестве самостоятельного повода для возбуждения уголовного дела. 5. Материалы, направляемые для решения вопроса о возбуждении УД налоговыми органами в соответствии с законодательством о налогах и сборах. 6. Материалы, направленные ЦБ РФ, а также конкурсным управляющим (ликвидатором) финансовой организации для решения вопроса о возбуждении УД. Основания для возбуждения уголовного дела – это те данные, которые должны быть установлены на момент возбуждения уголовного дела, которые дают следователю, дознавателю право принять такое решение. Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления (ч.2 ст. 140 УПК РФ). Это означает: Что на момент возбуждения уголовного дела не должны быть установлены все элементы состава преступления (все элементы должны быть доказаны лишь на момент окончания расследования) Для возбуждения уголовного дела не обязательно, чтобы даже факт совершения преступления был установлен достоверно, достаточно обоснованного предположения о факте совершения преступления Отсутствие обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу. 70. Порядок возбуждения уголовного дела публичного обвинения. Особенности возбуждения уголовных дел частного и частно-публичного обвинения. Стадия возбуждения уголовного дела – первоначальная, самостоятельная стадия уголовного процесса, предназначенная для установления в деянии признаков преступления или обстоятельств, исключающих производство по делу, уголовно-процессуальная деятельность специально уполномоченных субъектов по приему, регистрации и проверке информации о преступлениях, завершающаяся решением о возбуждении уголовного дела или об отказе в этом, а также отправления дела по подследственной. Значение: 1. Это фильтр, препятствующий ограничению прав личности без какой-либо необходимости, по всякому непроверенному сигналу (социальное значение) 2. Закон регулирует порядок производства предварительной проверки, определяет права и обязанности, участвующих в ней лиц. 3. Только после возбуждения уголовного дела возможно производство предварительного расследования 4. На этой стадии дается хотя бы предварительная квалификация преступления, что необходимо для определения последовательности уголовного дела (впоследствии, по мере более полного установления обстоятельств дела, она может меняться). Включает в себя следующие этапы: 1. Прием информации о преступлении. Заявление о преступлении может быть сделано в устном и письменном виде. Письменное заявление должно быть подписано заявителем. Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится в протокол следственного действия или протокол судебного заседания. 2. Оформление и регистрация (ст. 141 УПК РФ). Дознаватель, орган дознания, следователь, РСО обязаны принять, сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении. Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия. Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения УД. 3. Рассмотрение сообщения о преступлении. Производится дознавателем, органом дознания, следователем, РСО, по любому сообщению, о совершенном или готовящемся преступлении: а) По общему правилу в течение 3 суток. б) РСО, начальник органа дознания вправе по мотивированному ходатайству соответственно следователя, дознавателя продлить срок до 10 суток. в) РСО по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить срок до 30 суток при необходимости производства документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий с обязательным указанием на конкретные, фактические обстоятельства, послужившие основанием для такого продления. Рассмотрение сообщения о преступлении включает в себя проведение проверки, а ходе которой дознаватель, орган дознания, следователь, РСО вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий. Полученные в ходе проверки сообщения о преступлении сведения могут быть использованы в качестве доказательств при условии соблюдения их допустимости. Если после возбуждения УД стороной защиты или потерпевшим будет заявлено ходатайство о производстве дополнительной либо повторной судебной экспертизы, то такое ходатайство подлежит удовлетворению. 4. Принятие соответствующего решения. О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.В случае передачи сообщения по посредственности орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает меры по сохранению следов преступления. По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений: а) О возбуждении уголовного дела. Такое решение принимается, когда на лицо и повод и основание. Оформляется такое решение постановлением о возбуждении УД, в котором указываются: дата, время, место его вынесения, кем оно вынесено, повод и основание для возбуждения уголовного дела (и т.д. см. п. 2, 3 ст. 146 УПК РФ). Копия постановления незамедлительно направляется прокурору. При возбуждении УД капитанами морских или речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководителями геологоразведочных партий или зимовок, начальниками российских антарктических станций или сезонных полевых баз, удаленных от мест расположения органов дознания, главами дипломатических представительств или консульских учреждений РФ прокурор незамедлительно уведомляется указанными лицами о начатом расследовании. В данном случае постановление о возбуждении УД передается прокурору незамедлительно при появлении для этого реальной возможности. В случае, если прокурор признает постановление о возбуждении УД незаконным или необоснованным, он вправе в срок не позднее 24 часов с момента получения материалов, послуживших основанием для возбуждения УД, отменить постановление о возбуждении УД, о чем выносит мотивированное постановление, копию которого незамедлительно направляет должностному лицу, возбудившему УД. О принятом решении РСО, следователь, дознаватель незамедлительно уведомляют заявителя, а также лицо, в отношении которого возбуждено УД. Различают 2 вида постановлений о возбуждении уголовного дела: По факту совершения преступления УД возбуждается только в тех случаях, когда признаки преступлении установлены, но осталось неизвестным, кто мог его совершить. Возбуждение против конкретного лица. Постановление о возбуждении УД может определять круг лиц, которые в будущем способны стать обвиняемыми и подсудимыми. Это придает ему значение средства, обеспечивающего право подозреваемого (обвиняемого) на защиту от уголовного преследования. б) Об отказе в возбуждении УД. При отсутствии основания для возбуждения УД РСО, следователь, орган дознания или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении УД. Решение об отказе в возбуждении УД в связи с мотивированным постановлением прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного следствия для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства может быть принято только с согласия РСО При вынесении постановления об отказе в возбуждении УД по результатам проверки сообщения о преступлении, связанного с подозрением в его совершении конкретного лица или лиц, РСО, следователь, орган дознания обязаны рассмотреть вопрос о возбуждении УД за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего или распространившего ложное сообщение о преступлении. Информация об отказе в возбуждении УД по результатам проверки сообщения о преступлении, распространенного СМИ, подлежит обязательному опубликованию. Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования прокурору, РСО или в суд. Признав постановление органа дознания, дознавателя об отказе в возбуждении УД незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и направляет соответствующее постановление начальнику органа дознания со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения. Признав отказ РСО, следователя в возбуждении УД незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 5 суток с момента получения материалов проверки сообщения о преступлении отменяет постановление об отказе в возбуждении УД, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительной проверке, которое вместе с указанными материалами незамедлительно направляет РСО. Признав отказ РСО, следователя в возбуждении УД незаконным или необоснованным, соответствующий РСО отменяет его и возбуждает УД либо направляет материалы для дополнительной проверки со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения. в) О передаче сообщения по посредственности, а по уголовным делам частного обвинения - в суд. г) О продлении сроков д) О признании дела частного обвинения
Особенности возбуждения уголовных дел частно-публичного обвинения. Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 131 (изнасилование), ч. 1 ст. 132 (насильственные действия сексуального характера), ч. 1 ст. 137 (нарушение неприкосновенности частной жизни), ч. 1 ст. 138 (нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений), ч. 1 ст. 139 (нарушение неприкосновенности жилища), ст. 145 (необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет), ч. 1 ст. 146 (нарушение авторских и смежных прав) и ч. 1 ст. 147 (нарушение изобретательских и патентных прав) УК, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя (ч. 3 ст. 20 УПК). Таким образом, особенностью возбуждения дел частно-публичного обвинения является то обстоятельство, что решение о возбуждении уголовного дела обусловлено волеизъявлением потерпевшего или его законного представителя. В остальном процедура возбуждения уголовных дел данной категории аналогична порядку возбуждения уголовных дел публичного обвинения. В соответствии с ч. 1 ст. 147 УПК производство по таким делам ведется в общем порядке. Руководитель следственного органа, следователь, а также дознаватель с согласия прокурора правомочен возбудить уголовное дело о любом преступлении частно-публичного обвинения и при отсутствии заявления потерпевшего, его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния, или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам среди прочих относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором неизвестны (ч. 4 ст. 20, ч. 4 ст. 147 УПК). Особенности возбуждения уголовных дел частного обвинения. Особенностью возбуждения уголовных дел о преступлениях частного обвинения (ч. 2 ст. 20 УПК) является то обстоятельство, что по общему правилу дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 115 (умышленное причинение легкого вреда здоровью), ч. 1 ст. 116 (побои) УК, возбуждаются путем подачи в суд заявления потерпевшим или его законным представителем (ч. 6 ст. 144 УПК). В случае смерти потерпевшего уголовное дело возбуждается путем подачи заявления его близким родственником или в порядке, установленном ч. 3 ст. 318 УПК (когда уголовное дело возбуждается руководителем следственного органа, следователем, а также с согласия прокурора дознавателем в случае совершения преступления в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы; к иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором неизвестны, — ч. 4 ст. 20, ч. 4 ст. 147, ч. 3 ст. 318 УПК). В этом случае руководитель следственного органа, следователь приступает к производству предварительного следствия, а дознаватель — дознания (ч. 3 ст. 318 УПК). Таким образом, порядок возбуждения уголовных дел состоит в том, что потерпевший или его законный представитель возбуждают уголовное дело в отношении конкретного лица путем подачи в суд заявления, отвечающего требованиям, определенным ст. 318 УПК, и по своей сути являющегося обвинительным актом. Исключение из общего порядка возбуждения дел частного обвинения, помимо указанных выше обстоятельств, может составлять и то обстоятельство, что лицо, в отношении которого подано заявление, входит в перечень отдельных категорий лиц, возбуждение уголовных дел против которых осуществляется в порядке ст. 448 УПК (в отношении члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы; Генерального прокурора РФ; Председателя Следственного комитета РФ; судьи Конституционного Суда РФ; судьи Верховного Суда РФ, иных судей; Председателя Счетной палаты РФ, его заместителя и аудиторов Счетной палаты; Уполномоченного по правам человека; Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, а также кандидата в Президенты; депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ; прокурора района, города, приравненных к ним прокуроров, руководителя и следователя следственного органа по району, городу, а также адвоката; депутата, члена выборного органа МСУ, выборного должностного лица органа МСУ; члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, в отношении зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы, законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ) |