Ответы на экзамен по Основам расследования преступлений, отнесенных к компетенции таможенных органов (РТА) 2022. ОТВЕТЫ МОИ. 1. Понятие уголовного судопроизводства и его назначение. Уголовное судопроизводство

• Название: 1. Понятие уголовного судопроизводства и его назначение. Уголовное судопроизводство
• Анкор: Ответы на экзамен по Основам расследования преступлений, отнесенных к компетенции таможенных органов (РТА) 2022
• Дата: 04.07.2022
• Размер: 417.12 Kb.
• Имя файла: ОТВЕТЫ МОИ.docx
• Тип: Закон; #624694
• страница: 11 из 22

2)отпадения необходимости в ее применении. Это может быть связано с достижением целей меры пресечения (надлежащего поведения обвиняемого или подозреваемого), отпадением оснований или мотивов ее применения. 

3)отпадения общих условий для применения меры пресечения: когда прекращается уголовное дело или уголовное преследование конкретного лица; постановляется оправдательный приговор или приговор, не связанный с назначением наказания; обвинительный приговор обращается к исполнению; приостанавливается уголовное дело (кроме меры пресечения в отношении скрывшегося обвиняемого); 

4)отпадения специальных условий для применения конкретных мер пресечения: истекает 10- суточный срок применения меры пресечения в отношении подозреваемого, которому не было предъявлено обвинение; обвиняемый, поручители, залогодатели отказываются от своих обязательств; прекращается статус военнослужащего при наблюдении командования воинской части; наступает совершеннолетие при присмотре за несовершеннолетним обвиняемым; истекает срок содержания под стражей или под домашним арестом. 

Об отмене или изменении меры пресечения полномочные лица, а также прокурор, судья выносят постановление, а суд — определение. Постановление об изменении либо отмене меры пресечения объявляется обвиняемому (подозреваемому). 

57. Подписка о невыезде и личное поручительство как меры пресечения

В соответствии со ст. 102 УПК, подписка о невыезде и надлежащем поведении состоит в письменном обязательстве подозреваемого или обвиняемого: 

1) не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда; 

2) в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд; 3) иным путем не препятствовать производству по уголовному делу. 

Надлежащее поведение обвиняемого (подозреваемого) — это выполнение им процессуальных обязанностей: своевременно являться по вызову и сообщать о месте своего пребывания, не продолжать преступную деятельность, не препятствовать выяснению истины по делу и исполнению приговора (такое толкование вытекает из сопоставления ст. 97 и 102 УПК). Надлежащее поведение прежде всего связано с личным присутствием обвиняемого (подозреваемого) при производстве процессуальных действий. Личное присутствие обеспечивает не только непосредственность процесса, но и саму состязательность, следовательно, и справедливость разбирательства. Поэтому личное присутствие обвиняемого обеспечивается любой мерой пресечения, даже если возможное наказание не связано с лишением свободы 

Как и любая мера пресечения, подписка о невыезде преследует все их цели, в т.ч. пресечение продолжения преступной деятельности. Подписку о невыезде следует отличать от сходного с ней обязательства о явке. Обязательство о явке — по сути, есть разъяснение обязанности являться по вызову. Оно не относится к мерам пресечения, может применяться к свидетелю и потерпевшему, не требует наличия возбужденного дела и вынесения постановления, не запрещает покидать место пребывания. 

Подписка о невыезде — самая легкая из всех мер пресечения. В связи с этим она, как правило, избирается в отношении обвиняемых, которым не грозит наказание. На практике сформировался — к каждому обвиняемому, если не избирается иная, более строгая мера пресечения. 

При избрании подписки кроме вынесения постановления требуется составить саму подписку — письменное обязательство обвиняемого. При этом ему следует письменно разъяснить подробное содержание обязанности надлежащего поведения (в т.ч. обязанность сообщать о месте своего пребывания, об изменении этого места в пределах населенного пункта или данной местности; не продолжать противоправную деятельность) 

При применении подписки о невыезде могут приниматься дополнительные меры обеспечения надлежащего поведения обвиняемого: уведомляются участковый уполномоченный полиции по месту жительства обвиняемого, паспортная служба, военкомат, руководство предприятия или организации, в котором работает обвиняемый (подозреваемый). 

Личное поручительство состоит в письменном обязательстве заслуживающего доверия лица о том, что оно ручается за выполнение подозреваемым или обвиняемым обязательств: в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя, прокурора и в суд; иным путем не препятствовать производству по УД. Избрание личного поручительства в качестве меры пресечения допускается по письменному ходатайству одного или нескольких поручителей с согласия лица, в отношении которого дается поручительство. 

Личное поручительство обеспечивает надлежащее поведение обвиняемого и подозреваемого, в т.ч. пресекает сокрытие этих лиц и продолжение ими преступной деятельности. При личном поручительстве обвиняемый вправе покидать место своего жительства или пребывания без разрешения. 

Для избрания личного поручительства обязательно требуются:
1) письменное ходатайство одного или нескольких поручителей;
2) согласие самого обвиняемого (подозреваемого). Это согласие может быть как письменным, так и устным (занесено в постановление об избрании меры пресечения или в подписку личного поручителя). 

Отказ от поручительства может быть заявлен в любой момент применения данной меры пресечения. Отказ влечет замену поручителей, применение другой меры пресечения или отмену меры пресечения. 

Об избрании личного поручительства требуется составить само письменное обязательство — подписку о личном поручительстве (разъясняются права и обязанности, предупреждается о возможной ответственности в виде денежного взыскания), + мотивированное постановление. 

Время действия меры пресечения: до предъявления обвинения или до вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого или же до вынесения обвинительного акта (дознание). 

Поручителю разъясняются существо подозрения или обвинения, а также обязанности и ответственность поручителя, связанные с выполнением личного поручительства.

В случае невыполнения поручителем своих обязательств на него может быть наложено денежное взыскание в размере до десяти тысяч рублей. 

 

58. Залог как мера пресечения

В соответствии со ст. 106 УПК, Залог состоит во внесении или в передаче подозреваемым, обвиняемым либо другим физическим или юридическим лицом на стадии предварительного расследования в орган, в производстве которого находится уголовное дело, а на стадии судебного производства - в суд недвижимого имущества и движимого имущества в виде денег, ценностей и допущенных к публичному обращению в Российской Федерации акций и облигаций в целях обеспечения явки подозреваемого либо обвиняемого к следователю, дознавателю или в суд, предупреждения совершения им новых преступлений, а также действий, препятствующих производству по уголовному делу

Залог может быть избран в любой момент производства по уголовному делу. 

Сущность залога заключается в том, что обвиняемый (подозреваемый) берет на себя обязательство надлежащего поведения под угрозой утраты заложенного имущества. 

Для избрания меры пресечения в виде залога необходимо наличие оснований, условий, мотивов и вынесение соответствующего постановления или определения. 

В качестве залогодателя может выступать как сам обвиняемый (подозреваемый), так и любое другое физическое или юридическое лицо. Закон не исключает участие нескольких залогодателей. 

Предметом залога могут быть деньги, ценные бумаги (ст. 143 ГК) или иные ценности. К иным ценностям относятся ювелирные изделия, автомобили и другое имущество (недвижимость, допущенные к публичному обращению в РФ акции и облигации) могут быть приняты в залог при условии: 

• предоставления подлинных экземпляров документов, подтверждающих право собственности залогодателя на передаваемое в залог имущество 

• при отсутствии ограничений (обременений) прав на такое имущество 

Деньги, являющиеся предметом залога, вносятся на депозитный счет соответствующего суда или органа, в производстве которого находится уголовное дело. 

Специальным условием избрания залога является наличие ходатайства обвиняемого (подозреваемого) или иного лица внести требуемую сумму залога и наличие этой суммы. Если залог вносится третьими лицами, то для избрания залога обязательно согласие и самого обвиняемого (подозреваемого). 

Вид и размер залога определяются судом с учетом характера совершенного преступления, данных о личности подозреваемого либо обвиняемого и имущественного положения залогодателя: 

• по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести размер залога - не менее 50.000 р. 

• по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях-менее 500.000р. 

Не может приниматься в качестве залога имущество, на которое в соответствии с ГПК РФ не может быть обращено взыскание. 

Залог следует считать внесенным, если залогодатель внес или передал предмет залога суду или органу, в производстве которого находится уголовное дело, а последний принял его, о чем составлен протокол. Если предметом залога является недвижимое имущество, допущенные к публичному обращению в Российской Федерации акции и облигации, ценности, к протоколу должен быть приложен акт приема-передачи предмета залога.

При избрании залога в качестве меры пресечения суд вправе возложить на подозреваемого или обвиняемого обязанность по соблюдению запретов, предусмотренных частью шестой статьи 105.1 УПК:

1) выходить в определенные периоды времени за пределы жилого помещения, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях;

2) находиться в определенных местах, а также ближе установленного расстояния до определенных объектов, посещать определенные мероприятия и участвовать в них;

3) общаться с определенными лицами;

4) отправлять и получать почтово-телеграфные отправления;

5) использовать средства связи и информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";

6) управлять автомобилем или иным транспортным средством, если совершенное преступление связано с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.

Судьба залога: 

• В случае нарушения подозреваемым либо обвиняемым обязательств, связанных с внесенным залогом, залог обращается в доход государства по судебному решению 

• В остальных случаях суд при постановлении приговора или вынесении определения либо постановления о прекращении уголовного дела решает вопрос о возвращении залога залогодателю. При прекращении уголовного дела следователем, дознавателем залог возвращается залогодателю. 

 

60. Наблюдение командования воинской части и присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым как меры пресечения

Наблюдение командования воинской части за подозреваемым или обвиняемым, являющимся военнослужащим или гражданином, проходящим военные сборы, состоит в принятии мер, предусмотренных уставами Вооруженных Сил РФ, для того, чтобы обеспечить выполнение этим лицом обязательств (в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд, иным путем не препятствовать производству по уголовному делу.). Избрание данной меры допускается лишь с согласия подозреваемого, обвиняемого. 

Специальное условие избрания данной меры - особый статус обвиняемого (подозреваемого) — прохождение им военной службы или призыв на военные сборы. Наблюдение командования воинской части является должностным видом поручительства. Командир-поручитель в силу своего служебного положения обязуется обеспечить надлежащее поведение подчиненного ему обвиняемого. Согласие командования на избрание данной меры пресечения не требуется. 

При избрании данной меры постановление об этом направляется командованию воинской части, которому разъясняются существо УД и его права и обязанности. Факт разъяснения отражается в протоколе или подписке. Постановление объявляется соответствующему начальнику, который об установлении наблюдения докладывает рапортом командиру части. Справка (рапорт) начальника об установлении наблюдения приобщается к материалам УД. 

При недобросовестном исполнении наблюдения начальник может быть подвергнут дисциплинарному взысканию. Ненадлежащее поведение обвиняемого (подозреваемого), взятого под наблюдение, может повлечь к нему применение более строгой меры пресечения. При прекращении статуса военнослужащего (демобилизация, увольнение) данная мера пресечения подлежит отмене или изменению. 

Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым, обвиняемым состоит в обеспечении его надлежащего поведения родителями, опекунами, попечителями или другими заслуживающими доверия лицами, а также должностными лицами (когда уже там находится не в связи с УД) специализированного детского учреждения (всем разъясняется существо подозрения, обвинения, их ответственность), в котором он находится, о чем эти лица дают письменное обязательство ( то же, что в личном поручительстве + не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, след-ля, прокурора или суда). 

Специальным условием данной меры является недостижение обвиняемым (подозреваемым) на момент производства по делу возраста 18 лет. Несовершеннолетие определяет неполную дееспособность. 

Особенности присмотра за несовершеннолетним: 

1) приобретение несовершеннолетним дееспособности в полном объеме, как правило, исключает избрание или влечет отмену присмотра (можно применить личное поручительство); 

2) в силу неполной дееспособности несовершеннолетнего процессуальный закон прямо не требует получения его согласия на избрание присмотра. Но его согласие служит важным подтверждением возможности обеспечения надлежащего поведения, его доверия поручителю; 

3) присмотр избирается при согласии (ходатайстве) родителей, опекунов, попечителей и иных лиц. 

Об отдаче несовершеннолетнего под присмотр извещаются подразделения ОВД по профилактике правонарушений несовершеннолетних. На лиц, к которым несовершеннолетний был отдан под присмотр, может быть наложено денежное взыскание (до 10 000 рублей). Ненадлежащее поведение обвиняемого (подозреваемого) может повлечь к нему применение более строгой меры пресечения. 
33. Основания применения мер пресечения при расследовании уголовных дел дознавателями таможенных органов. Обстоятельства, учитываемые при избрании меры пресечения.

Применение меры пресечения — процессуальное действие, осуществляемое с момента принятия решения об избрании меры пресечения до ее отмены или изменения[1].

Согласно ч. 1 ст. 97 УПК РФ меры пресечения могут быть применены только к подозреваемым и обвиняемым, тогда как иные меры процессуального принуждения могут в некоторых случаях применяться и к иным участника уголовного судопроизводства. Например, обязательство о явке в порядке ст. 112 УПК РФ может быть взято и у потерпевшего или свидетеля.

Для всех мер пресечения ст. 97 УПК РФ устанавливает одинаковые основания для применения, а именно наличие достаточных оснований полагать, что подозреваемый, обвиняемый:

- скроется от дознания, предварительного следствия или суда;

- может продолжать заниматься преступной деятельностью;

- иным путем препятствовать производству но уголовному делу.

Кроме того, мера пресечения может быть применена и в целях обеспечения исполнения приговора.

Статья 98 УПК РФ устанавливает исчерпывающий перечень мер пресечения. Всего их семь:

1) подписка о невыезде;

2) личное поручительство;

3) наблюдение командования воинской частью;

4) присмотр за несовершеннолетним подозреваемым, обвиняемым;

5) залог;

6) домашний арест;

7) заключение под стражу.

Вопрос о том, на какой именно из означенных в законе мер пресечения следует остановиться дознавателю при установлении вышеуказанных оснований, необходимо решать с позиций ст. 99 УПК РФ («Обстоятельства, учитываемые при избрании меры пресечения»).

В отличие от перечня оснований для избрания меры пресечения перечень обстоятельств, учитываемых при ее избрании, является открытым. В законе конкретизированы лишь некоторые, например, тяжесть преступления, личность подозреваемого, обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий. Однако, принимая решение об избрании подозреваемому (обвиняемому) конкретной меры пресечения, дознаватель вправе учитывать любые обстоятельства, которые он сочтет имеющими значение.

С точки зрения порядка применения меры пресечения делятся на две группы, избираемые на основании:

1) постановления дознавателя (подписка о невыезде, личное поручительство, наблюдение командования воинской части, присмотр за несовершеннолетним подозреваемым (обвиняемым));

2) судебного решения, которое принимается по итогам рассмотрения ходатайства дознавателя о применении конкретной меры пресечения, предварительно согласованного с прокурором (залог, домашний арест, заключение под стражу). Необходимо обратить внимание, что в данном случае процедура принятия судебного решения значительно сложнее, чем при получении согласия суда на производство следственных действий. В частности, производство в суде осуществляется на основе принципа состязательности сторон, по общему правилу в судебное заседание приглашаются представители не только обвинения, но и защиты, которые будут оспаривать позицию дознавателя.

При процессуальном оформлении ходатайства об избрании меры пресечения, применение которой возможно только на основании судебного решения, дознаватель должен учитывать не только требования УПК РФ, но и разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, данные им в постановлении от 19 декабря 2013 г. № 41 «О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и залога».

Как правило, мера пресечения на этапе досудебного производства избирается к обвиняемому, однако особенностью дознания как формы предвари гельного расследования является то, что лицо, подвергну тое уголовному преследованию, в большинстве случаев находится в процессуальном статусе подозреваемого на протяжении почти всего срока дознания и приобретает статус обвиняемого только с момента вынесения обвинительного акта (обвинительного постановления), т.е. на завершающем этапе досудебного производства по делу. Поэтому для дознания более актуален вопрос об избрании меры пресечения именно к подозреваемому, а не к обвиняемому.

Между тем ст. 100 УПК РФ устанавливает ряд ограничений, касающихся применения меры пресечения к подозреваемому. Так, мера пресечения, избранная в отношении подозреваемого, действует в течение 10 суток с момента ее применения, при чем если подозреваемый был задержан в порядке ст. 91, 92 УПК РФ, в этот срок включается также и время задержания.

Если бы речь шла о производстве предварительного следствия, то этого срока следователю вполне хватило бы для того, чтобы набрать материал для предъявления обвинения, т.е. для придания подозреваемому статуса обвиняемого.

Как уже отмечалось, при производстве дознания в соответствии со ст. 224 УПК РФ постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого и предъявление обвинения в порядке гл. 23 УПК РФ производится только в одном случае — когда к подозреваемому применяется мера пресечения в виде заключения иод стражу основания для отмены или изменения меры пресечения отсутствуют, а обвинительный акт не был составлен в установленный 10-суточный срок.

В случае применения дознавателем к подозреваемому любой другой меры пресечения кроме заключения под стражу ст. 224 УПК РФ нс подлежит применению и срок действия меры пресечения ограничивается 10 сутками и нс подлежит продлению. Если дознаватель в течение 10 суток с момента избрания меры пресечения, указанной в п. 1—6 ст. 98 УПК РФ, не составит обвинительный акт (обвинительное постановление), то на основании ст. 100 УПК РФ мера пресечения автоматически отменяется. Данная ситуация на практике приводит к том}', что дознаватели при отсутствии возможности или необходимости применения меры пресечения в виде заключения под стражу вообще избегают избрания подозреваемым иных мер пресечения, ограничиваясь применением меры процессуального принуждения в виде обязательства о явке.

Статья 99 УПК РФ. Обстоятельства, учитываемые при избрании меры пресечения

При решении вопроса о необходимости избрания меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления и определения ее вида при наличии оснований, предусмотренных статьей 97 настоящего Кодекса, должны учитываться также тяжесть преступления, сведения о личности подозреваемого или обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства.

Ст. 99 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации 1. Тяжесть преступления сама по себе не может быть основанием для избрания меры пресечения. 2. Избрание или изменение меры пресечения не должны зависеть от того, признает обвиняемый (подозреваемый) вину или ее отрицает. 3. Степень доказанности обвинения не является обстоятельством, учитываемым при избрании меры пресечения того или иного вида. 4. Кроме обстоятельств, названных в комментируемой статье, при избрании меры пресечения следует учитывать, имеет ли обвиняемый (подозреваемый) постоянное место жительства, его имущественное положение при избрании в качестве меры пресечения залога, взаимоотношения несовершеннолетнего обвиняемого с родителями и др.
34. Заключение под стражу как мера пресечения. Сроки содержания под стражей.