Правоведение шпоры. 1. Правоведение понятие и содержание дисциплины
 Скачать 0.52 Mb.
|
|
49. Система оплаты труда в РФ Существуют две основные формы з/п — повременная и сдельная (поштучная). Использование той или иной формы зависит от конкретных условий производства. В каждом конкретном случае должна применяться та из форм, которая в наибольшей степени соответствует организационно-техническим условиям производства и тем самым способствует улучшению результатов трудовой деятельности. При повременной заработной плате работник получает денежное или иное вознаграждение в зависимости от количества отработанного времени. Определяется заработная плата путем умножения тарифной ставки на фактически отработанное время (в часах). Повременная заработная плата имеет две системы — простую повременную и повременно-премиальную. При простои повременной системе оплаты труда размер зарплаты зависит от тарифной ставки, соответствующей присвоенному квалификационному разряду, или от оклада и отработанного рабочего времени. По ней оплачивается труд незначительной части рабочих-повременщиков; руководящих работников, специалистов и служащих. Поскольку она слабо заинтересовывает работников в конечных результатах труда, для повышения материальной заинтересованности и улучшения производственных показателей полезно применять премирование. При повременно-премиальной системе оплаты труда работник сверх заработка по тарифной ставке (окладу) за фактически отработанное время дополнительно получает премию за достижение определенных количественных и качественных показателей. При сдельной форме оплаты труда заработок рабочему начисляется за каждую единицу произведенной продукции или выполненного объема работ по специальным расценкам. Расценки рассчитываются, исходя из тарифной ставки, соответствующей разряду данного вида работ и установленной нормы выработки (времени). Применение сдельной оплаты возможно при соблюдении следующих условий: наличие количественных показателей выработки, правильно отражающих затраты труда, и возможности применить их с достаточной точностью; предоставление рабочим реальных возможностей увеличить выпуск продукции (объем выполненных работ) по сравнению с установленными нормами; наличие необходимости увеличения объема производства или выполняемых работ на данном рабочем месте; наличие точного учета изготовленной продукции или выполненного объема работ; обеспечение высокого качества продукции, соблюдения технологии производства и правил техники безопасности при росте выработки. Сдельная форма оплаты труда в зависимости от способа учета выработки и применяемых видов дополнительного поощрения (премии, повышенные расценки) подразделяется на системы: прямую сдельную, косвенную сдельную, сдельно-премиальную, сдельно-прогрессивную, аккордно-сдельную. В зависимости от способа определения заработка рабочего (по индивидуальным или групповым показателям работы) каждая из этих систем может быть индивидуальной или коллективной. 50. Условие применения материальной ответственности (МО) в Трудовом праве. Материальная ответственность сторон трудового договора, как юридическая категория, заключается в возмещении имущественного ущерба, причиненного каждой из сторон другой стороне. Для наступления МО необходимо наличие одновременно нескольких условий: 1) Ущерба, причиненного одной из сторон другой стороне трудового договора. Прямой действительный ущерб - это ущерб в виде недостачи, утраты, порчи, повреждения имущества, излишних денежных выплат, которые предприятие произвело в результате противоправного поведения работника. Прямой действительный ущерб причиняется предприятию и при неполучении им денежных сумм, причитающихся за отгруженные товары, оказанные услуги, выполненные работы вследствие пропуска срока исковой давности и при невзыскании по этой же причине ущерба, причиненного предприятию другими предприятиями и гражданами. 2) Противоправного поведения одной из сторон договора, причем это поведение может выражаться в форме как действия (напр-р, использование рабочей техники в личных целях), так и бездействия (напр-р, продавец оставил на работе невыключенную электроплиту, что привело к пожару, уничтожившему материальные ценности). Противоправность поведения означает, что сторона трудового договора нарушила свои обязанности, которые определяются либо законами (в том числе Кодексом), либо иными нормативными правовыми актами, включая локальные (например, правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции), либо техническими нормами (правила эксплуатации машин и механизмов). Обязанности сторон трудового договора (в более широком смысле - сторон трудовых отношений) в самом общем виде определены Кодексом. 3) Противоправное поведение должно быть виновным (вина в праве, как правило, может проявляться в форме либо умысла, либо неосторожности). Форма вины имеет значение прежде всего для определения размера МО. Так, работник, в зависимости от формы своей вины в причинении ущерба работодателю, может быть привлечен к ограниченной (в пределах своего среднего месячного заработка) или к полной ответственности. Отсутствие вины работника означает и отсутствие основания для привлечения его к материальной ответственности. 4) Наличие причинной связи между противоправным поведением и наступившим ущербом. Причинная связь будет иметь место, если прямой действительный ущерб возник именно вследствие противоправного поведения работника. Противоправное поведение должно предшествовать во времени прямому действительному ущербу и быть его причиной. Например, водитель забыл слить воду из радиатора, оставив машину на улице в зимнее время. Вода замерзла, повредив радиатор. В данном случае прямой действительный ущерб причинен противоправным поведением водителя. Если причинная связь между противоправным поведением работника и прямым действительным ущербом отсутствует, работник не подлежит привлечению к материальной ответственности. Например, токарь на 30 минут самовольно покинул свое рабочее место, оставив токарный станок включенным. Произошла поломка станка, но токарь не был привлечен к материальной ответственности т.к. поломка станка произошла вследствие заводского дефекта, т.е. дефекта, допущенного заводом-изготовителем. 51. Трудовая дисциплина Дисциплина труда - определенный порядок поведения работников (участников) совместного трудового процесса. В ст. 22 ТК РФ предусмотрены права работодателя требовать от раб-ков исполнения ими труд-ых обяз-тей., привлекать раб-ков к дисциплинарной ответственности, перечислены обяз-ти работодателя по созданию условий для соблюдения работниками дисциплины труда. Закреплены обязанности работника: добросовестно исполнять свои труд. обяз-ти по труд. дог-ру., соблюдать правила внутр. распрядка орг-ции, вып-ть уст-е нормы труда, соблюдать треб-я. по охране труда и обеспеч-ю безопасн-ти труда, бережно относиться к имущ-ву раб-ля и др-х. раб-ков, незамедлительно сообщать раб-лю о возникновении сут-ций, представл-х угрозу здоровью, жизни людей, сохран-ти имущ-ва. Трудовой распорядок организации определяется правилами внутреннего трудового распорядка. Правила внутреннего трудового распорядка организации - локальный нормативный акт организации, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными фед-ми законами порядок приема и увольнения раб-ков, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к раб-кам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации. Для отдельных категорий раб-ков действуют уставы и положения о дисциплине, утверждаемые Правител-м РФ в соответствии с федер-ми законами. Ст.190. Правила внутреннего трудового распорядка организации утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации. Правила внутреннего трудового распорядка организации, как правило, являются приложением к колл-му дог-ру. Дисциплина труда обеспечивается мерами поощрения и принуждения: Меры поощрения - применяются к работнику за добросовестный труд в виде материального и морального поощрения, предоставление соц-ых и жилищных льгот и т.д. Меры принуждения – заключаются в применении к работнику, нарушившего трудовую дисциплину, мер дисциплинарного воздействия. 52. Обязательства, возникающие вследствие причинения вреда. Ответственность за причинение вреда может наступить только при одновременном наличии всех четырех оснований: 1) наличие вреда, явл-ся само собой разумеющимся условием наступления ответственности за причинение вреда, 2) противоправность действий причинителя вреда, 3) причинная связь между действиями причинителя вреда и наступившими последствиями – вредом, 4) вина причинителя вреда. Особенность рассматриваемой ответственности заключается в том, что вред, причиненный жизни или здоровью гражданина, повлекший травму, увечье или смерть, не может быть возмещен в натуре. Установлено, что при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок, который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, приобретение лекарств, приобретение специальных транспортных средств. В случае смерти потерпевшего (кормильца) право на воление вреда имеет определенный круг лиц: нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего, ребенок умершего, родившийся после его смерти, лица, один из родителей, супруг либо другой член семьи независимо от его трудоспособности. Гражданское законодательство регулирует размер и объем возмещения вреда, порядок определения заработка (дохода), потраченного в результате повреждения здоровья потерпевшего, в случае смерти кормильца. Предусмотрено увеличение размера возмещения вреда в связи с повышением стоимости жизни и увеличением минимального размера оплаты труда. Тот кто причинил вред является должником потерпевшего. Лица причинившие вред освобождаются от ответственности если докажут, что вред причинен не по его вине. ЮЛ несет ответственность за имущественные ущерб, причиненные его работником при исполнении служебных обязанностей. 53. Правовые основы государственного регулирования экономических отношений. Правовое гос-во – есть особая форма организации политич. власти в гражданском обществе, ограниченной в своих действиях к праву, защищающая свободу и другие действия. Гос-во, поставленное под контроль права – это правовое гос-во. Правовое гос-во подчиняется населению, удовлетворяет потребности общества. Осн. признак гос-ва – гос. власть. Государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Законодательная власть – представительный закон власти Федеральное собрание, к-рое состоит из Совета Федерации и Гос. Думы). Исполнительный орган власти – Правительство РФ (состоит из министров; Министерства состоят из ведомств и управлений). Судебная власть – суды РФ. Президент – это глава гос-ва и гарант власти, ни относится ни к законодательному, ни к исполнительному органу власти, явл-ся верховным главнокомандующим, назначает всех судей. Судебная власть явл-ся трехуровневой: верховный суд, высший арбитражный суд (решают экономич. споры), и конституционный суд. Принципы правового гос-ва: - верховенство закона, - гарантированность прав и свобод граждан, - реализация принципа разделения властей (законодательная, исполнительная и судебная), - принцип соответствия нац. законодательства к междунар. нормам права. Большинство экономических отношений носят объективный характер и складываются помимо государства, их правом можно регулировать в незначительной степени. Поэтому государство регулирует правом наиболее важные экономические отношения: 1)отношения собственности, гос-во устанавливает формы собственности и обеспечивает их защиту; 2)гос-во регулирует эк. Отношения при помощи налогов и таможенных пошлин; 3)гос-во регулирует вопросы создания юр.лиц (лицензирование отдельных видов деятельности); 4)гос-во обеспечивает контроль за дисциплиной цен (антимонопольное законодательство, чтобы естественные монополии не делали слишком высокие цены); 5)валютный контроль или контроль за внешнеэкономической деятельностью. 54. Законодательство о защите информации и государственной тайне. Информация определяется как сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления. По общему правилу гос. информационные ресурсы РФ явл. открытыми и общедоступными. Исключение составляет документированная информация, отнесенная законом к категории ограниченного доступа, подразделяется на информацию, отнесенную к гос. тайне, и конфиденциальную. Государственной тайной являются защищаемые государством сведения, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ. В частности: 1)сведения в военной области; 2)сведения в области экономики, науки и техники; 3)сведения в области внешней политики и экономики; 4)сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности. Допуск должностных лиц и граждан к гос. тайне предусматривает: 1)принятие на себя обязательств перед гос-вом по нераспространению доверенных им сведений, составляющих гос. тайну; 2)согласие на частичные, временные ограничения их прав; 3)письменное согласие на проведение в отношении их полномочными органами проверочных мероприятий; 4)определение видов, размеров и порядка предоставления льгот, предусмотренных законом; 5)ознакомление с нормами законодательства РФ о гос. тайне, предусматривающими ответственность за его нарушение; 6)принятие решения руководителем органа гос. власти, предприятия, учреждения или организации о допуске оформляемого лица к сведениям, составляющим гос. тайну. Для должностных лиц и граждан, допущенных к гос. тайне на постоянной основе, устанавливаются следующие льготы: 1)процентные надбавки к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ; 2)преимущественное право при всех прочих равных условиях на оставление на работе при проведение органами гос. власти, предприятиями, учреждениями и организациями организационных и (или) штатных мероприятий. Основаниями для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к гос. тайне могут являться: 1)признание его судом недееспособным, ограниченно дееспособным или особо опасным рецидивистом, нахождение его под судом или следствием за гос. и иные тяжкие преступления, наличие у него неснятой судимости за эти преступления; 2)наличие у него медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих гос. тайну, согласно перечню, утверждаемому Министерством здравоохранения РФ; 3)постоянное проживание его самого и (или) его близких родственников за границей и (или) оформление указанными лицами документов для выезда на постоянное жительство в др. гос-ва; 4)выявление в результате проверочных мероприятий действий оформляемого лица, создающих угрозу безопасности РФ; 5)уклонение его от проверочных мероприятий и (или) сообщение им заведомо ложных анкетных данных. Допуск должностного лица или гражданина к гос. тайне может быть прекращен по решению руководителя органа гос. власти, предприятия, учреждения или организации в случаях: 1)расторжения с ним трудового договора в связи с проведением организационных и (или) штатных мероприятий; 2)однократного нарушения им взятых на себя предусмотренных трудовым договором обязательств, связанных с защитой гос. тайны; 3)возникновения обстоятельств, являющихся основанием для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к гос. тайне. К сведениям конфиденциального характера отнесены служебные сведения, доступ к которым ограничен органами гос. власти (служебная тайна), а также сведения, связанные с коммерческой деятельностью (коммерческая тайна). Информация составляет служебную или коммерческую тайну, если она отвечает следующим 3 условиям: 1)информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам; 2)к информации нет свободного доступа на законном основании; 3)обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. 55. Юридическая ответственность: понятие и основания возникновения. Юридическая ответственность - это неблагоприятные последствия личного имущественного и социального характера, налагаемые государством на правонарушителя в установленной законом форме. Виды юридической ответственности : 1. гражданская правовая ответственность (налагается согласно нормам гражданского кодекса). 2. дисциплинарная ответственность налагается за нарушение трудовой дисциплины в виде замечания, выговора или увольнения. 3. материальная ответственность состоит в обязанности одной стороны трудового договора, возместить материальный ущерб, приносимый ей другой стороной трудового договора. 4. административная ответственность налагается за совершение общественных правонарушений. 5. уголовная ответственность налагается судом на лицо, совершившие преступление. Сущность уголовной ответственности заключается в том что государство в лице своих судебных органов даёт совершенному преступнику деяние негативную оценку и принимает к нему меры к государственному принуждению. Обстоятельства, исключающие преступные деяния. 1. необходимая оборона - самостоятельная защита лицом совей жизни, прав и свобод, а также жизни прав и свобод других жизней. 2. крайняя необходимость - сознательное причинение ущерба правоохранительным интересам в целях не допущения еще большего вреда. 3. невменяемость. 4. исполнение лицом обязательного для него приказа или распоряжения. Ответственность несет лицо, издавшее данный указ. Основания ответственности — это те обстоятельства, наличие которых делает ответственность возможной (необходимой), а отсутствие их ее исключает. Юридическая ответственность возникает только в силу предписаний норм права на основании решения правоприменительного органа. Фактическим основанием ее является правонарушение. Оно, как известно, характеризуется совокупностью различных признаков, образующих состав правонарушения. Лицо может быть привлечено к ответственности только при наличии в его действии всех элементов состава. (См. Приложение 1) Вместе с тем само по себе правонарушение не порождает автоматически возникновения ответственности, не влечет за собой применения государственно-принудительных мер, а является лишь основанием для такого применения. Для реального же осуществления юридической ответственности необходим правоприменительный акт решение компетентного органа, которым возлагается юридическая ответственность, устанавливаются объем и форма принудительных мер к конкретному лицу. Это может быть приговор суда, приказ администрации и т. д. В отдельных случаях закон предусматривает основания не только ответственности, но и освобождения от нее и от наказания. |