Ответы по зачету Экономика. 1. Предмет экономической теории. Формирование основных направлений экономической теории и их эволюция
Скачать 0.56 Mb.
|
63. Политика протекционизма: сущность, причины, последствия.Протекционизм - государственная экономическая политика, сутью которой яв ляется защита отечественных произ водителей товаров от конкуренции со стороны фирм других стран с помощью установления различного рода огра ничений на импорт. Дилемма, что лучше — протекционизм, который дает возможность развиваться национальной промышленности, или свобода торговли, которая позволяет напрямую сравнивать национальные издержки производства с международными, — предмет многовековой дискуссии экономистов и политиков. Типы торговой политики: протекционизм и свободная торговля. Протекционизм: Суть политики в сдержании ввоза в страну высоко конкурентной иностранной продукции и стимулирование экспорта национальной продукции. Плюсы: - защита национального производства от конкуренции со стороны зарубежных производителей (демпинг);+развитие производства; +защита молодых отраслей национальной экономики; +стимулирует рост собственного производства; - уравновешивание внешнеторгового баланса. Минусы: -ослабление конкуренции в экономике; стимулы совершенствования производства; -сужаются возможности выбора для потребителей; -лишение возможности использования международного разделения труда; -подрывает возможности для экспорта товаров. Развитие протекционистских тенденций позволяет выделить следующие виды протекционизма: селективный протекционизм — защита от конкретного товара, или защита от конкретного государства; отраслевой протекционизм — защита определенной отрасли (прежде всего сельского хозяйства в рамках аграрного протекционизма); коллективный протекционизм — взаимная защита нескольких объединившихся в союз стран; скрытый протекционизм — защита с использованием нетаможенных методов, в том числе методов внутренней экономической политики. Причины существования протекционизма: 1. Для развитых стран - это стремление поощрить собственных производителей и защитить их от международной конкуренции. 2. В развивающихся странах (в виде ограничений на ввоз промышленных товаров из-за рубежа) для защиты развивающейся национальной промышленности для проведения индустриализации (было успешно осуществлено в Индии). Если большой внешний долг - то для экономии валюты страны. Формы протекционизма: 1. тарифный протекционизм - это установление высоких ставок таможенного тарифа на ввозимые из-за рубежа товары. Взимание тарифных пошлин в виде процента от цены товара или твердых ставок за единицу товара увеличивает цену импортируемых товаров и делает их менее конкурентоспособными. Таким образом ведут торговые войны США и Япония. Увеличение таможенных пошлин на 20% увеличивает цену импортного продовольствия с 20000 руб. до 27000 руб. В результате спрос снижается с 01 до 02. Производство отечественного продовольствия должно вырасти с 03 до 04, а импорт соответственно уменьшиться. 2. нетарифные ограничения -установление квот на ввоз и вывоз товаров в количественном или стоимостном выражении. Эта формы вводится обычно на определенный срок в связи с каким -либо событием (ярмарка) или для защиты интересов национальной промышленности в связи с необходимостью улучшить платежный баланс. Лицензии на экспорт вводятся на товары, дефицитные на местном рынке. Торговля в таком случае осуществляется по лицензиям, выдаваемым уполномоченными на то организациями. Для второй половины ХХ-го века характерно снижение таможенных пошлин и усиление нетарифных ограничении. Нетарифные ограничения широко используются в торговой конкуренции США. Японией, странами ЕС из-за несбалансированности расчетов между ними для защиты не всей национальной экономики в целом. А лишь от дельных отраслей. Эта политика получила название "селективного протекционизма" Существует и "коллективный протекционизм", когда ряд стран защищают совместно свои рынки от третьих стран (страны ЕС). По-разному используют нетарифные ограничения Япония и США. Япония их использует очень активно, чтобы дать возможность окрепнуть высокотехнологичным отраслям для конкурентной борьбы. США, напротив, в развитии наукоемких отраслей придерживаются мнения. что окрепнуть можно лишь в ходе конкурентной борьбы. 3. субсидирование экспорта - государственное стимулирование экспорта за счет бюджета. Такое субсидирование возможно в виде: - прямого финансирования научно - исследовательских и опытно -конструкторских работ, которые ведутся для экспортного производства; - пред оставление льготных кредитов; - предоставление экспортных премий за вывоз товаров за рубеж (в США -за вывоз зерна); - освобождение фирм - экспортеров от налогов. Важнейшими направлениями протекционизма в настоящее время должно стать повышение роли нетарифных ограничений и селективный характер протекционистских мер: защищается не внутреннее производство в целом, а отдельные отрасли. Протекционистские меры все чаще вводятся в качестве элемента структурной политики, нацеленной на приспособление национальных производителей к происходящим изменениям во всемирном хозяйстве. Роль и значение протекционизма в современных экономических условиях продолжают оставаться значительными. Государственная защитная политика позволит национальной экономике быстрее и эффективнее адаптироваться к условиям глобальной экономики. 64. Нетарифные ограничения в международной торговле. Нетарифные ограничения регулирования внешней торговли подразделяются на три группы: а) внешнеторговые ограничения, нацеленные на прямые ограничения импорта для защиты определенных отраслей отечественного производства. Это меры по лицензированию импорта, антидемпинговые и компенсационные пошлины, «добровольные экспортные ограничения» и др.; б) административные ограничения— технические стандарты и нормы, санитарные и ветеринарные формы, требования к упаковке, маркировке и др.; в) косвенное воздействие на внешнюю торговлю— лицензии, квоты (контингенты). Лицензирование импорта и экспорта означает, что специальным ведомством от имени государства выдается разрешение на импорт и экспорт товаров. Лицензии бывают двух типов: автоматические (или генеральные) лицензии, позволяющие импортировать и экспортировать товары, включенные в списки в течение определенного времени; и неавтоматические (разовые), которые разрешают импорт и экспорт товара с указанием его количества, стоимости, страны происхождения (или назначения), а иногда и таможенного пункта, через который импортируется или экспортируется данный товар. Наибольшее распространение из всех видов нетарифных ограничений получили квоты (или контингенты) на импорт и экспорт товаров. Импортная квота— одно из средств торговой политики; нетарифные количественные (стоимостной или натуральный) методы ограничения импорта определенных товаров в страну; макроэкономический показатель, отражающий значение импорта для национальной экономики в целом. Квоты отличаются от тарифа в двух аспектах: поскольку при наличии квот импорт не увеличивается, то разница между мировыми и внутренними ценами растет, тем самым растут прибыли от импорта. При тарифе импорт возрастает вместе со снижением мировых цен, которое стимулирует понижение и внутренних цен, если тариф на импорт не ограничивает объема импортных товаров (требуется от импортера одно — чтобы он платил таможенную пошлину), то импортная квота ограничивает объем импорта, в результате чего внутренний рынок обособляется от проникновения новых иностранных товаров, что обеспечивает абсолютную защиту внутреннего рынка от иностранной конкуренции. В последние годы приоритет в применении за квотами, а не тарифами. Во-первых, поскольку тарифные ставки устанавливаются международными торговыми соглашениями, то правительства не имеют права самостоятельно повышать тарифы, но они могут использовать более строгие импортные квоты, чтобы защитить свою экономику от иностранной конкуренции. Во-вторых, те отрасли, которые нуждаются в защите от иностранной конкуренции, избирают квоты на импорт, ибо добиться лицензионных льгот проще, нежели введения тарифа. Считается, что использование импортных квот наиболее предпочтительно при свободной конкуренции, когда результаты квотирования сопоставимы с результатами тарифа на импорт. Одним из нетарифных инструментов государственного регулирования внешней торговли являются добровольные экспортные ограничения (ДЭО). Добровольные экспортные ограничения (ДЭО)— это разновидность экспортной квоты, минимальная экспортная цена, которая навязывается развитыми странами экономически слабым странам. Страна «добровольно» ограничивает свой экспорт под угрозой более значительных мер торговой политики со стороны своих партнеров. В последнее время в мире заключено более сотни соглашений о «добровольном» ограничении экспорта и об установлении минимальных импортных цен (с охватом продукции текстильной промышленности, черной металлургии, бытовой электроники и др.). На Западе применяются такие нетарифные инструменты регулирования импорта, как антидемпинговые пошлины(при импорте товаров по ценам, которые ниже предполагаемых издержек на их производство), а также компенсационные пошлины— вид таможенной пошлины, взимаемый сверх обычных ввозных пошлин, позволяющий уравнять внутренние и импортные товары посредством компенсации разницы в ценах: способ защиты внутреннего рынка от субсидированного другими странами импорта. 65. Валютный рынок: основные понятия. Номинальный и реальный валютный курс. В международной торговле используются различные национальные валюты, которые в определенных соотношениях обмениваются одна на другую на валютных рынках. Термин «валюта» может использоваться в двояком смысле: как денежная единица страны и как денежные знаки иностранных государств. В более строгом определении под валютой понимается особый способ использования национальных денег в международном платежно-расчетном обороте. Валю́тный курс — цена денежной единицы одной страны, выраженная в денежной единице другой страны, драгоценных металлах, ценных бумагах. Обменный курс валют (валютный курс) отражает стоимость национальной валюты на мировом рынке. В качестве цены, выраженной в иностранной валюте, этот курс имеет первостепенное значение для масштабов внешнеторговых операций. Принципы ценообразования на валютных рынках устанавливает правительство страны путем выбора соответствующей системы обменного курса. При этом различают свободный (гибкий, плавающий) и твердый (фиксированный) валютный курс. При свободном формировании обменного курса изменения в соотношении обмена (ревальвация / девальвация) происходят без государственного вмешательства на валютном рынке в зависимости от соотношения спроса и предложения на валюту. Если при этом эмиссионный банк в ограниченной мере вмешивается с целью недопущения сильных отклонений в колебаниях курса и устанавливает пределы свободных колебаний курса, то говорят о «валютном коридоре». Когда цена валюты приближается к верхней или нижней границе этих пределов, то Центральный банк проводит интервенции: приближение к нижнему пределу требует покупки ЦБ этой валюты в обмен на иностранную валюту или золото и наоборот. В случаях с твердыми валютными курсами для изменения паритетов требуется политическое решение, которое необходимо тогда, когда на рынке валют создается продолжительное неравновесие. Реальный валютный курс – относительная цена товаров, произведенных в двух странах; можно определить как отношение цен товаров двух стран, взятых в соответствующей валюте. Номинальный валютный курс показывает обменный курс валют, действующий в настоящий момент времени на валютном рынке страны. Зависимость между номинальным и реальным обменным курсом имеет вид Зависимость между номинальным и реальным обменным курсом имеет вид: ER = EN * Pd/Pf где ER - реальный валютный курс, EN - номинальный валютный курс, Pd - уровень (индекс) внутренних цен, выраженных в национальной валюте, Рf - уровень (индекс) цен за рубежом, выраженных в иностранной валюте. Чем ниже реальный обменный курс, тем дешевле отечественные товары и выше чистый экспорт. Обычно разделяют курсы валют на фиксированные и плавающие. Главной особенностью фиксированного валютного курса является то, что его колебания проходят в малом диапазоне. Плавающие же валютные курсы, напротив, полностью определяются рыночным предложением и спросом на валюту и терпят значительные колебания величины. Основой фиксированного курса является валютный паритет, определяемый как официально установленное соотношение между денежными единицами разных стран. В условиях плавающих курсов валютный курс, так же как и цена любого товара, определяется рыночным распределением спроса и предложения. Существенные колебания под влиянием спроса и предложения могут быть как у сильных, так и слабых валютных курсов. |