|
|
Новые шпоры по ТГП. 1. Предмет, функции, методологии тгп. Место в юр науках
1. Предмет, функции, методологии ТГП. Место в юр.науках
Эта наука изучает государство и право.
Гос-во – это организация пол-ой власти социального неоднородного общества, к-ая осуществляет посредством специального механизма управление делами всего общества, предает праву обще-обязательное значение, гарантирует права, свободы граждан и организаций, обеспечивает законность и правопорядок в обществе, действуя не только путем убеждения и стимулирования, но и в необходимых случаях путем принуждения.
Право – это обусловленная природой человека и выражающая свободу личности система регулирования общ-ных отношений, к-рой присущи: нормативность, формальная определенность, общеобязательность и обеспеченность в необходимых случаях принудительной силы государства.
ТГП изучает гос-во и право во всех их проявлениях. Но гос-во и право изучают и др. гумм-рные науки. Первое, их взгляд на гос-во и право не такой, как взгляд теории. У теории взгляд юриспруденции. Это явление связано с разграничением двух понятий: предмета исследования и объекта исследования. Предмет может быть общим, а объект различным.
Предметом ТГП являются основные закономерности возникновения развития и функционирования гос-ва и права, как всеизвестных социальных институтов. В предмет ТГП входят также обще-правовые категории и понятия, например: норма права, правовые отношения, правонарушение и юр.ответственность, законность и правопорядок, механизм правового регулирования, форма гос-го правления, функции гос-ва и т.д. и т.п.
Функции ТГП: 1.позновательная функция (направлена на изучение и объяснение процессов, происходящих в госно-правовой сфере, определение их сущности, содержания и тенденций развития); 2.методологическая (выражается в выработке общей теорией познания госно-правовых явлений методов, используемых отраслевыми юр.науками для освоения своих сфер исследования); 3.прогматическая (это наука вырабатывает практические рекомендации для государства и чиновников); 4.прогностическая (направлена на формулирование прогнозов относительно развития не только отдельных гос-но-правовых институтов или актов, но и динамики преступности, дальнейшего развития гос-но-правовой жизни страны или группы стран и регионов); 5.воспитательная (призвана воспитывать уважение к праву, к закону, способствовать повышению правовой культуры и т.д.). Все названные функции связаны между собой, дополняют друг друга, а взятые в совокупности, дают наиболее полное представление о месте и роли теории государства и права в жизни общества.
Методология
Термин методология имеет 3 значения, 2 из них являются главными. 1.М-ия – это совокупность принципов, правил, приемов научной деятельности, к-рые применяются для получения знаний объективно отражающих действительность. 2.М-ия – это учение о конкретных методах научного исследования. 3.М-ия – это система особых принципов, предметов и способов изучения закономерности возникновения развития и функционирования гос-ных и правовых явлений. Принято различать всеобщие методы, общенаучные методы и частно-научные методы. В основе методологии лежит диалектика, как учение о всеобщей динамической связи явлений окружающего нас мира, о наиболее общих законах его развития. При этом при изучении гос-но-правовых явлений, ТГП использует такие принципы диалектики, как многосторонность, учет практики, которая сложилась в процессе функционирования государственно-правовых явлений. Общенаучные методы – это такие методы, к-ые применяются во многих науках на отдельных этапах проводимых исследований. К ним относятся: анализ и синтез, а также системных подход. К частно-научным методам относятся конкретные социологические исследования (анкетирование, интервью). Третий метод – социально правовой.
В Др.Риме уже знали, что без специально подготовленных юристов не может функционировать правовая система. От уровня развития ТГП зависит состояние юрис-ции в целом. ТГП способствует формированию рос-го юриста в духе демократических, гуманистических тенденций, необходимой политической и правовой культуры. Только юрист, эрудированный, имеющий прочные правовые знания, ориентированный на защиту прав и свобод чел-ка и социально обусловленную рыночную экономику, в состоянии продуктивно работать в современном мире.
|
2. Власть и соцнормы в догос-ом обществе
В первобытном обществе не существовало гос-во, классов. Власть и производство – общественны, коллективны, орудия труда – примитивны, собственность общая Распределение продуктов труда – уравнительное. Форма социальной организации – род, не государство. Социальная власть – общинные собрания, племя, совет старейшин. Вожди – военные лидеры. Земледельческие общины – сельское хозяйство ведут женщины, форма правления – матриархат. Родовая община сменяется соседской, орудия труда совершенствуются, появляется имущественное неравенство, эти факторы неизбежно привели к возникновению государства. Власть вождя передается по наследству. Социальные нормы - мононормы, соблюдаются по обычаю, не исключатся принуждения (изгнание из рода, казнь). В странах восточного типа производства Египте, Вавилоне, Китае – развитие экономики связано со строительством грандиозных ирригационных сооружений. Для их эксплуатации необходимо сохранение крестьянской общины и жесткая централизованная власть. Возникновение мощного бюрократического государства, развитие частной собственности на землю и рабов. Время все эти факторы объясняют развитие римского права. Оно утверждается насилием со стороны государства.
|
3. Теория происхождения гос-ва
Первой в истории чел-ва формой жизнедеятельности, охватывающей эпоху от появления чел-ка до образования гос-ва, было первобытное общество. Первобытные общины вели кочевой образ жизни, т.к. довольствовались тем, что им давала природа, занимались собирательством плодов, охотой, рыболовством. Гос-во возникает объективно, в силу внутренних потребностей организации жизни общинников-земледельцев и перехода первобытного общества от присваивающей к производящей экономике, между ними лежал важный рубеж неолитической революции, когда произошли серьезные изменения мегафауны и постепенно исчезли многие животные и растения, к-ые чел-к употреблял в пищу На этой теории эволюции чел-ка основана современная теория происхождения гос-ва, названная потестарной.. Гос-во образуется постепенно, в течение длительного времени и неразрывно связано с существованием чел-го общества. В принципе общество, как это было на раннем этапе его развития, может существовать без гос-ва, но государство невозможно без общества. Появление любого гос-ва связано с захватом территорий и порабощением соседних племен. Критерии развития гос-ва: территориальность, устойчивость, степень материального благополучия, валовой внутренний продукт, человеческое измерение (качество жизни среднего человека, определяется экономическим, духовным, социальным, экологическим элементами). Теорий возникновения гос-ва немало. Наиболее известная и распространенная – теологическая (божественная) теория. Она объясняет возникновение гос-ва и права божественной волей. Теологическая теория не раскрывает конкретных путей, отстаивает идеи незыблемости, вечности гос-ва, необходимости всеобщего подчинения гос-ой воле как власти от бога, но вместе с тем и зависимость самого гос-ва от божественной воли, которая проявляется через церковь и др.религиозные органы. Теологическую теорию нельзя доказать, равно как и опровергнуть. Также существуют теории: договорная, органическая, патриархальная, теория насилия, ирригационная (гидравлическая), марксистско-ленинская, психологическая.
|
4.Гос-во: понятие и признаки
Государство – это сосредоточение всех умственных и нравственных интересов граждан (Аристотель).
Государство – это союз людей, объединенных общими началами права и общей пользой (Цицерон).
Государство – это аппарат угнетения одного класса другим (Энгельс, Маркс).
Государство – это машина подавления одного класса другим (Ленин).
Гос-во можно рассматривать с разных позиций. Многообразие взглядов на государство обусловлено в первую очередь тем, что само гос-во представляет собой чрезвычайно сложное, многогранное и исторически меняющееся явление. Научность этих взглядов определяется степенью зрелости человеческой мысли в тот или иной период развития общества, объективность методологических подходов к изучению гос-ва. В современной отеч.юр.лит-ре понятие гос-ва определяется через перечисление его признаков. В наборе этих признаков среди ученых практически нет серьезных разногласий. К признакам гос-ва принято относить: 1.наличие публичной политич.власти, располагающей специальным аппаратом управления и принуждения; 2.территориальную организацию населения; 3.государственный суверенитет; 4.монопольное право на принятие общеобязательных/юр-х актов; 5.наличие гос-ой казны, что связано с взиманием налогов и иных средств на содержание гос-го аппарата и иные нужды гос-ва. Названные признаки составляют политико-юр-ую хар-ку гос-ва.
|
5.Основные подходы к пониманию сущности гос-ва
Под сущностью любого явления в фил-и понимается сосовкупность наиболее важных, устойчивых, глубинных связей, отношений и внутренних закономерностей, присущих данному явлению и определяющих его главные черты и тенденции развития. Сложились 2 основных подхода к трактовке сущности любого гос-ва. Первый – классовый, - состоит в том, что сущность гос-ва определяется как выражение интересов и воли экономически господствующего класса и навязывание воли этого класса всему обществу. Данный подход присущ марксистскому пониманию гос-ва. Его сущность составляют господство экономической элиты и организационное насилие в отношении др.классов общества. Второй подход исходит из общесоциальной сущности гос-ва, т.е. его способности объединять все общество, разрешать возникающие противоречия и конфликты, выступать средством достижения соци-го согласия и компромисса. Данный подход основывается на общечеловеческой, общесоциальной природе гос-ва, которое должно управлять обществом в интересах всех и каждого чел-ка, ориентирует на демократические методы управления обществом, подчеркивает ценность для общества гос-ной организации, т.к. чел-во еще не изобрело более совершенной и рациональной организации жизнедеятельности людей.
Любое гос-во обладает двойственной сущностью: в нем присутствуют и черты классовости, т.е. стремления правящих групп и слоев выражать волю тех соц.сил, интересы к-рых они представляют, и черты общесоциальности, приверженности общечеловеческим идеалам. Ведущую роль играют нац.традиции, особенности истор.прогресса, религиозная, культурная специфика, географическое расположение страны и др. У демократически устроенного гос-ва будут преобладать черты общесоциальности.
|
6.Понятие и виды власти. Особ-ности гос-ной власти
Власть присуща любой организованной, более или менее устойчивой общности людей. Власть есть как в классовом, так и в первоб-ом обществе. Власть – явление социальное. Власть всегда функционирует в рамках общественного отношения, в виде отношения между людьми. Социальная власть выступает регулятором общ-ых отношений. Власть – способность одного субъекта (лица, коллектива, организации) подчинять себе другого субъекта и навязывать ему свою волю в своих интересах или в интересах др.лиц. Различают власть родм, племени, власть полит-ую, гос-ую, экон-ую, церковную, родительскую и т.д. Гос-ная власть явл.разновиностью полит-ой власти. Она обладает следующими особенностями: 1.реализуется через гос-во и его органы. Только гос-ная власть имеет аппарат принуждения; 2.публична, осуществляется профессиональным аппаратом; 3.суверенна, обладает верховенством и единством внутри страны и независимостью вовне, в стране нет власти выше гос-ной и все обязаны ей подчиняться; 4.универсальна, распространяется на всю территорию страны и на се население, вправе вмешаться во все сферы жизни общества; 5.обладает монопольным правом на издание законов и др.общеобязательных актов юр. и полит-го хар-ра. Субъектом гос-ной власти могут быть социальные и национальные общности, классы, народ, нации и т.д. Объектом гос-ной власти выступают индивиды, их объединения, социальные слои, классы, общности, общество в целом. В демократическом обществе субъект и объект власти чаще всего совпадают, в недемократическом – резко разграничены.
|
7.Понятие и общая хар-ка функций гос-ва
Функции гос-ва – это особый механизм гос-го воздействия на общественные процессы и отношения, определяющий главные направления и содержание его деятельности по управлению обществом. Формирование функций гос-ва происходит в процессе его становления, укрепления и развития. Каждая функция имеет определенное содержание, раскрывающее, что делает гос-во в данной сфере, чем занимаются его органы, какие вопросы они решают. В функциях любого гос-ва присутствуют как классовые, так и общесоциальные начала. На содержание функций большое влияние оказывают: национальные моменты, что особенно хар-но для многонациональных стран; научно-технический прогресс, что вызывает необходимость в защите общества и каждого чел-ка от негативных последствий этого явления; экологические проблемы, процессе информатизации общества, международная обстановка и иные факторы. Общепринятым является деление функций государства на внутренние и внешние. Внутренние функции характеризуют цели и задачи государства внутри страны, а внешние раскрывают специфику его интересов в международном общении.
К внутренним функциям относят политическую, экономическую, социальную, экологическую, финансовую (налогообложение и финансовый контроль) и функцию охраны прав и свобод личности, обеспечения законности и правопорядка.
Внешние функции государства составляют: обеспечение интеграции в мировую экономику; оборона страны; поддержание мирового порядка; сотрудничество с другими государствами в различных сферах, в том числе в решении глобальных проблем современности.
На основе принципа разделения властей функции можно разделить на законотворческий, управленческие, судебные (правоохранительные). Каждая группа функций осуществляется совокупностью государственных органов, принадлежащих к одной из ветвей власти.
|
8.Внутренняя функция гос-ва
К внутренним функциям относят политическую, экономическую, социальную, экологическую, финансовую (налогообложение и финансовый контроль) и функцию охраны прав и свобод личности, обеспечения законности и правопорядка. Полит-ая функция обусловлена тем, что в сфере политич-х отношений действует целая система полит-их институтов, учреждений, гос-ных и иных органов, через к-рые осуществляется непосредственное воздействие гос-ва, в т.ч. обеспечение народовластия. Функция гос-ва в полит-ой сфере имеет своей стратегической направленностью создание жизнеспособного демократического общества. Она позволяет установиь в обществе своеобразный климат, благоприятствующих развитию др.направлений деятельности гос-ва. Содержание экономич-ой функции зависит от того, осуществляется ли она в условиях распределительной экономики (господствует гос-ная собственность) или рыночной (на основе саморазвития). При характертистике экон-ой функции гос-ва следует иметь в виду, что рынок - динамическое явление, постоянно меняющееся во времени, поэтому масштабы и методы его регулирования также меняются. Социальная функция определяется задачами гос-ва в социальной сфере. Главное назначение этой функции – обеспечение общественного благополучия и создание каждому равных возможностей для достижения этого благополучия (гарантированный со стороны гос-ва прожиточный минимум, обеспечение права каждого на свободу труда…). Экологическая функция тесно связана с социальной функцией, т.к. обусловлена социальной обязанностью гос-ва обеспечить благополучие граждан и безопасность страны в экологическом отношении. Эта функция приобретает большое значение в условиях ухудшения во всем мире состоянии окружающей среды и ряда экологических катастроф. Важной функцией гос-ва являтеся финансовая, включающая налогообложение и финансовый контроль. Рыночная экономика использует налоги в качестве инструмента экон-кой и социальной политики. Другой частью этой функции явл.финансовый контроль, который осуществляется гос-вом . От эффективности фин.контроля во многом зависят экон-ое благополучие и полит-ая стабильность страны. Функция защиты прав и свобод личности, обеспечения законности и правопорядка относится к приоритетным. Права чел-ка составляют основу политики в отношения с др.гос-ми и со всем мир.сообществом. Выполнение этой функции осуществляется системой правоох-ных органов, судами, ОВД, гос-ной безопаснотью, прокуратурой и т.д.
|
9.Внешние функции гос-ва
Внешние функции государства составляют: обеспечение интеграции в мировую экономику; оборона страны; поддержание мирового порядка; сотрудничество с другими государствами в различных сферах, в том числе в решении глобальных проблем современности. Функция интеграции в мир.экономику основывается на признании взаимозависимости гос-в в современном мире, в т.ч. в сфере производственных, научно-тех-их, торговых, кредитных, транспортных и др.отношений. Экономическая интеграция играет огромную роль в сохранении мирового порядка и в установлении стабильности отношений между гос-ми. Функция обороны основывается в большинстве демок-их гос-в на принципе поддержания достаточного уровня обороноспособности страны, отвечающего требованиям национальной безопасности. Функция поддержания мирового порядка охватывает следующие сферы: деятельность по разоружению, обеспечение сотрудничества гос-в в борьбе с организ-ой преступностью, наркобизнесом, регулирование межнациональных и межрелигиозных конфликтов. Функция сотрудничества, ее фундамент составляет поиск взаимоприемлемых решений проблем, затрагивающих интересы каждого народа и чел-ва в целом и требующих междунар-го реагирования (голод, нищета, охрана прир.ресурсов). Эта функция носит всеохватывающий хар-р и предполагает создание условий для стабильного развития международного сообщества в условиях защищенности от внутренних и внешних угроз.
| |
|
|
Скачать 401.5 Kb.