1. Предмет и методология теории государства и права
 Скачать 448.12 Kb.
|
52. Понятие, признаки, структура и виды правовых отношений. Особенности конституционных правовых отношений.Правовые отношения являются центральной категорией ТГП, а также отраслевых юридических наук. Правоотношения представляют собой разновидность общественных отношений, т. е. связь между людьми, их поступками, поведением, деятельностью. Правоотношения – одно из главных средств реализации права. В юридической литературе правоотношения определяются как общественные отношения, урегулированные нормами права. Это юридическая связь между субъектами данного отношения. Между фактическим и юридическим отношением существует единство, если поведение субъекта правомерно, т. е. соответствует нормам права. Если же такого соответствия нет, то между юридическим и фактическим отношением устанавливается противоречие, поскольку поведение отклоняется от требований нормы права и тем самым общественное отношение отклоняется от своей модели – юридического отношения. В правовой науке одной из наиболее важных категорий является категория правоотношений. Именно правовые отношения являются базой для возникновения правовых норм. Правоотношения – это урегулированное правовыми нормами отношение между субъектами права по поводу объекта, при котором возникают права и обязанности. Таким образом, элементами правоотношения являются субъекты, объект (или объекты) и содержание правоотношение, которое, в свою очередь, включает в себя субъективные права и обязанности сторон правоотношения и конкретные юридические факты. Классификация правоотношений может быть различной. По отраслевой принадлежности правоотношения можно разделить на конституционно-правовые, гражданско-правовые, уголовно-правовые и так далее. По правовой природе – это частно-правовые и публично-правовые правоотношения. Выделяют также материальные и процессуальные правоотношения. В зависимости от степени определенности участников правоотношения выделяют относительные и абсолютные правоотношения. В относительных правоотношениях точно определены все участники – управомоченные и обязанные лица. В абсолютных правоотношениях точно определена лишь одна сторона – управомоченное лицо, а все остальные стороны правоотношения являются обязанными лицами – они обязаны не препятствовать управомоченному лицу в осуществлении его субъективного права. Примером абсолютных правоотношения может стать правоотношение собственности. Существуют и другие классификации правоотношений. Некоторые авторы выделяют общие и конкретные правоотношения. Первые возникают главным образом на основе норм Конституции, других основополагающих законодательных актов и являются базовыми, исходными для конкретных правоотношений. Вторые – носят персонифицированный характер, предполагая участие определенных субъектов, обладающих конкретными юридическими правами и обязанностями. Таким образом, можно говорить о том, что существующее многообразие правовых отношений является широким полем для исследовательской и правотворческой работы. Кроме того, в условиях ускоряющегося развития современного мира возникают все новые виды правоотношений, которые могут стать основой для формирования новых правовых отраслей. В настоящее время все более актуальными становятся правоотношения в сфере охраны природы и освоения космоса, не говоря уже о правоотношениях в информационной сфере. Правоотношение отличается рядом особенностей: 1) всегда возникает вследствие воздействия норм законодательства на поведение людей. Отсюда между возникновением правоотношения и нормой права устанавливается прямая зависимость: по общему правилу возникает только то правоотношение, которое предусмотрено нормой права. Нет нормы права, не возникнет и правоотношение. Однако с переходом к рыночным отношениям такого рода зависимость несколько ослабевает, поскольку правоотношения могут установиться на основе договора нормативного содержания, на основе делового обыкновения ит.д.; 2) это волевое отношение. Иначе говоря, для возникновения правоотношения требуется воля его участников, например, при вступлении в брак, при заключении сделки купли-продажи и др. Но для некоторых видов правоотношений достаточно воли только одной стороны, например, государства при возбуждении уголовного дела, при привлечении к административной ответственности; 3) представляет собой связь между субъектами через субъективные права и обязанности. Носитель субъективного права называется управомоченным лицом, а носитель юридической обязанности – лицом обязанным. В правоотношении управомоченному лицу всегда противостоит лицо обязанное, но в большинстве случаев права и обязанности в правоотношении возлагаются как на одну сторону, так и на другую, т. е. правам всегда соответствуют определенные обязанности; 4) предполагает индивидуализированную связь между субъектами, т. е. субъекты или поименно указаны, или по их социальной роли (продавец и покупатель, наследодатель и наследник, кредитор и должник и т. д.); 5) всегда охраняется государством, поскольку именно государство своими актами придает общественным отношениям юридический характер. Исходя из названных особенностей, дается более развернутое определение правоотношения: юридическая связь между его субъектами, основным содержанием которой являются субъективные права и юридические обязанности и которая возникает на основе норм права в случае наступления предусмотренных нормой юридических фактов. В соответствии со структурой права, основными типами правового регулирования правоотношения подразделяются прежде всего по способу индивидуализации субъектов: на общие и конкретные. Общие –правовые связи, основанные на таких общих правах и обязанностях (в т. ч. общих дозволениях и запретах), субъекты которых не имеют поименной индивидуализации. Термин «общие» применительно к правоотношениям понимается иначе, чем при характеристике юридической нормы. Он обозначает здесь не безличность, не неперсонофицированность явления, а, наоборот, строгую определенность, но такую определенность, при которой субъектами отношения выступают все субъекты в рамках данной правовой системы. Из числа общих правоотношений в соответствии с типами правового регулирования могут быть выделены общедозволительные (в них общему дозволению корреспондируют обязанности "всех других" не препятствовать дозволенному поведению) и общезапретительные (в них общему запрету корреспондируют права "всех других", в том числе компетентных органов, требовать от лица воздержания от действий известного рода). Общие правоотношения направлены на закрепление существующих общественных порядков, они вместе с юридическими нормами, на их базе образуют ту основу (остов), на которой затем складываются многочисленные и разнообразные конкретные правоотношения, опосредствующие динамику общественной жизни. Конкретные –правовые связи, субъекты которых – во всяком случае одни из них (носители права) – определены путем поименной индивидуализации. Конкретные правоотношения – основная масса правовых связей – имущественных, трудовых и т.д., опосредствующих динамику, сами процессы социальной жизни классового общества. Таким образом, если общие правоотношения образуют основу правопорядка, характеризуют его главные черты, то конкретные правоотношения – это содержание правопорядка, главное, что выражает его живую ткань. Общие (общерегулятивные) правоотношения представляют собой крайне своеобразные правовые явления. Они, как отмечалось, не имеют поименной индивидуализации по субъектам. Для их возникновения не требуется юридических фактов, кроме существования субъекта, обладающего гражданством, ряда других обстоятельств, относящихся к субъекту. По сроку действия они соответствуют времени существования юридической нормы. Однако общие правоотношения являются именно правовыми отношениями. В тех случаях, когда лицо выступает в качестве носителя общего субъективного права (права на труд, на судебную защиту и пр.), это означает, что оно находится в специфическом положении ко всем другим лицам. Общее субъективное право потому и является субъективным, что имеет личный характер, т.е. принадлежит не только всем субъектам, но и каждому субъекту в отдельности. Точно так же наличие общих обязанностей означает, что каждое лицо находится в специфическом положении ко всем другим лицам. Это специфическое положение выражается, в частности, в том, что общему праву всегда корреспондируют определенные юридические обязанности, а общим обязанностям – субъективные юридические права. Регулятивные правоотношения – это отношения, проводящие регулятивные функции права – статическую и динамическую. Складываясь на основе регулятивных норм, они предусматривают общие и конкретные субъективные юридические права и обязанности. Регулятивные правоотношения в обществе непосредственно направлены на упорядочение, закрепление и развитие общественных отношений. Они возникают на основе правомерного поведения субъектов и образуют естественную, нормальную ткань правопорядка. Своевременное и беспрепятственное их возникновение, полное и надлежащее осуществление в обществе – свидетельство реального претворения в жизнь требований законности. Охранительные правоотношения –отношения, проводящие охранительную функцию права. Они складываются на основе охранительных юридических норм; при их помощи осуществляются меры юридической ответственности и защиты субъективных прав. Охранительные правоотношения в обществе направлены на вытеснение из жизни отношений, чуждых правовому государству. Они возникают на основе противоправных действий, отражают известную аномалию в процессе правового регулирования. Режим законности требует того, чтобы все факты правонарушений устанавливались с необходимой быстротой и точностью, чтобы возникающие в связи с этим охранительные правоотношения осуществлялись и чтобы, следовательно, защищались субъективные права, а виновные лица несли юридическую ответственность. Регулятивные и охранительные правоотношения отличаются друг от друга рядом юридических черт: и не только по основаниям возникновения (т.е. по признаку того, возникают ли они на основе правомерного или неправомерного поведения субъектов), но и по содержанию субъективных юридических прав и обязанностей, по их соотношению между собой. В частности, охранительные правоотношения всегда являются властеотношениями; в их содержание входят меры государственно-принудительного воздействия – санкции. |