мои шпоры ИГПЗС. 1. Предмет, метод и система курса истории государства и права зарубежных стран
Скачать 0.71 Mb.
|
21. Формы гражданского процесса в Риме: легисакционный, формулярный и экстраординарный. Гражданский процесс в течение почти всего периода республики носил название легисакционного, от латинских слов «per legis actiones». Эти слова означают, что исковые претензии можно было заявить лишь словами закона. Соблюдение всех формальностей процесса было очень строгим. Легисакционный процесс включал две стадии - «ин юре» и «ин юдицио». На первой стадии дело рассматривалось у претора, к которому являлись истец и ответчик. Если ответчик соглашался с требованием истца, то дело прекращалось. Если нет, то наступала вторая стадия - дело рассматривалось назначенным претором судьей или коллегией судей, которые разрешали спор по существу. На этой стадии допускались представители сторон и защитники - адвокаты. Неявка стороны на суд считалась как проигрыш. Решение судей было окончательным и не обжаловалось. Со временем жизнь усложнилась, и нередко возникали такие обстоятельства, которые трудно было подвести под точные формулировки закона, особенно если иметь в виду и ответчика, которые зачастую не были юридически образованными людьми. Поэтому возникла другая процедура судебного процесса, которая получила название «формулярный процесс». Претензии истца и возражения ответчика в этом случае заявлялись без каких-либо формальностей, зато по окончании стадии «in inre» претор вручал истцу записку (формулу) в которой излагались (уже строгим юридическим языком) все основные обстоятельства дела. Эта записка предназначалась судье, который вел дело в стадии «in indicio». В формуле назначался судья; важнейшей частью формулы была интенция – определение содержания претензий истца; указывалось, при каких обстоятельствах судья мог бы удовлетворить иск (или, наоборот, отказать в иске) и т.д. На основании формулы судья рассматривал дело и принимал окончательное решение.К концу классического периода появляется экстраординарный процесс, к концу III в. н.э. полностью вытеснивший формулярный процесс. Он назывался так потому, что был действительно необычен для практики римского суда, т.к. после исчезновения выборов судей, судебные функции стали выполнять назначенные сверху государственные чиновники: в Риме и Константинополе - префекты города, в провинциях – правители провинций. Иногда судебные функции осуществляли и сами императоры. Рассмотрение дел утратило публичный характер: оно проходило лишь в присутствии Процесс перестает быть публичным, становится закрытым, в закрытых помещениях, платным. Вводится апелляция в высшую инстанцию, но если сторона проигрывает, то уплачивает крупный штраф. Возникло и такое новшество как возможность обжаловать решение судьи более низкой инстанции судейскому чиновнику более высокой инстанции, вплоть до императора. 22. Особенности возникновении государства у германцев. Складывание феодальных отношении во Франкском государство (V-X вв.). Франками в средние века называли германские племена. В Римской империи они находились сначала в качестве рабов, затем — союзников, а затем стали завоевателями Рима.На территории Рима проживало множество варварских племен: готы, франки, бургунды, аламанны, англосаксы и др. В V в. высшие звания римских магистратов стали носить вожди варварских племен - союзников Рима. Упадок имперской власти, непопулярность римского правления, привели к укреплению власти варварских королей.Приморские (салические) франки сыграли особую роль в Западной Европе. С III в. сложился союз германских племен на северо-восточной границе Галлии, провинции Римской империи. В союз входили салические франки.Салические франки во главе с вождем Хлодвигом (481 - 511 гг.) в результате победоносных войн создают королевство франков, простиравшееся к 510 г. от среднего течения Рейна до Пиренеев. Хлодвиг сначала являлся представителем Римской империи, затем королем. Но титул римского императора был присвоен только в VIII в. Карлу Великому.Выделяют 2 периода истории государства франков:1. Династия Меровингов (конец V-VII вв.) - раннефеодальная монархия. На этом этапе существует многоукладность - сочетание рабовладельческих, родоплеменных, общинных, феодальных отношений (незавершенность процесса создания основных классов феодального общества, отпечаток старой общинной организации, учреждения племенной демократии)2. Династия Каролингов (VIII-середина IX вв.) - сеньориальная монархия, период феодальной раздробленности.На втором этапе складываются основные классы (Салическая правда):- класс феодалов;- служилая знать (со временем превращается в крупных земельных собственников);- свободные общинники-крестьяне;- полусвободные литы - неполноправные общинники, зависимые от господина, жизнь лита равнялась 1/2 жизни вергельда свободного (100 солидов).Рабы приравнивались к животным.Различия между классами были не экономическими, а социально-правовыми. В первую очередь это определялось принадлежностью к королевской службе, к государственному аппарату. Чем ближе к королю был человек, тем выше оценивалась его жизнь.Понятие частной собственности еще не сложилось. Оформился аллод - отчуждаемое, переходящее по наследству землевладение свободных франков, он сложился в процессе разложения общинной собственности на землю. Аллод лежал в основе возникновения, с одной стороны, вотчинного землевладения, с другой стороны, земельного держания зависимых крестьян.В ходе завоевательных войн VI-VII вв. происходят процессы феодализации. В руки франкских королей, служилой знати, дружинников переходит значительная часть галло-римских поместий в Северной Галлии. Служилая знать превращается в крупных земельных собственников. К середине VII в. складывается феодальная вотчина с разделением земли на господский домен и крестьянские держания, также происходит рост церковного землевладения. С 511 г. король берет под контроль назначение архиепископов и посвящение мирянина в церковный сан. Происходит тесное переплетение церковной и светской власти.В VII-IX вв. происходит аграрный переворот, приведший к повсеместному утверждению крупной феодальной земельной собственности, и сокращению общинной. Эти процессы приводят к феодальной раздробленности. Власть Меровингов ослабляется. С начала VIII в. державой франков фактически управляют Каролинги. Переходу власти к династии Каролингов способствовали реформы Карла Мартелла. 23. Государственный строй Франкской монархии. На первом этапе возникновения монархии большую роль играли общинные органы управления. Хлодвиг был первым королем, который стал единоличным правителем. Церковь являлась его опорой.В V в. на смену родовой общине приходит территориальная община и территориальное деление на округа и на сотни. Общеплеменное народное собрание было заменено смотром войск в марте («мартовские поля»), затем при Каролингах в мае («майские поля»). На местах сотенные собрания под председательством тунгинов (судей) и рахинбургов (знатоки права, выносили приговор) выполняли судебные функции. Королевские должностные лица, графы и сацебароны выполняли полицейские и фискальные функции.В VI-VII вв. власть короля становится наследственной и священной. Но король являлся, прежде всего, военным предводителем, и власть его была ограничена. В государстве франков отсутствовали эффективно действующие центральные органы, казначейство, самостоятельные королевские суды, обладавшие апелляционными функциями. Нити государственного управления сосредоточивались в руках королевских слуг:- дворцового графа выполнявшего судебные функции, наблюдал за исполнением приговоров;- референдария (докладчика) — хранителя королевской печати, королевских документов;- камерария следил за поступлениями в королевскую казну, за сохранностью имущества дворца.В VI-VII вв. усиливается власть главы королевской администрации, майордома. Карл Мартелл сместил последнего Меровинга. На местах усиливается власть местных крупных землевладельцев, герцогов и графов. Несмотря на реформы Карла Мартелла, власть короля оставалась слабой. Все решения король принимал с согласия Королевского совета.Со временем все важные должности в государственном аппарате становятся наследственными. Местные управители получают иммунитетные грамоты.Своего высшего могущества государство франков достигло при Карле Великом (742—814 гг.), ставшем коронованным римским императором в 800 г. Карл Великий стал основателем тысячелетней империи, известной впоследствии как Священная Римская империя германской нации.Но империя все же не стала единым государством, у нее отсутствовала столица. Карл Великий обладал только частью общегосударственных полномочий: он был военачальником, осуществлявшим координацию действия центральной власти и вотчинных властей. Также сохранял свои функции Королевский совет. Карл Великий правил через рассылаемые на места королевские распоряжения.В 840 г. произошел Верденский раздел державы франков между внуками Карла Великого. На территории бывшей империи образовались Франция , Германия и Италия. 24. Салическая правда как памятник раннефеодального права. Салическая Правда - одна из древнейших и наиболее важная из варварских правд, возникшая среди салических франков. Она дошла до нас в многочисленных рукописях, которые можно разбить на 4 группы. Первая группа содержит древнейший текст, в 65 статей. Вторая - тот же основной текст, но уже с явными влияниями христианских представлений (запрещение брака между свойственниками, наказания за преступления против церкви, за убийство духовных лиц и т. п.). Третья дает сокращенный текст, в двух отделах, из которых первый содержит мальбергическую глоссу. Четвертая, позднейшей, Каролингской эпохи - исправленный, неглоссированный текст в 70 статей. Рукописи этой группы наиболее многочисленны. Возникновение памятника относят к самому началу VI в., между 507 и 511 гг. н.э.Из основных особенностей Салической правды необходимо выделить следующие:1. Язык написания - латинский (в изложении варваров).2. Казуистичность и неразработанность норм законодательного акта (отсутствие общих теоретических понятий).3. Неравнозначность вынесения уголовно - правовых санкций (дифференциация наказания в зависимости от социального статуса как виновного, так и потерпевшего).4. Сохранение пережитков первобытно - общинного строя.Основную массу франкского населения составляли в это время свободные крестьяне. Они жили соседскими общинами, в которых сохранялись пережитки родового строя. За убийство свободного франкского крестьянина «Салическая правда» определяла высокий вергельд (штраф), который равнялся 200 солидам. Если человек погибал от удара или укуса домашнего животного, то вергельд уплачивался владельцем животного в половинном размере. За человека, находившегося на службе у короля, выплачивался тройной вергельд - 600 солидов. Вергельд за жизнь графа или королевского дружинника утраивался (доходил до 1800 солидов), если убийство было совершено в то время, когда убитый находился на королевской службе, например во время похода. Жизнь священника, охранялась тройным вергельдом (в 600 солидов), епископа - 900 солидов. Высокими штрафами карались ограбления и сожжения церквей и часовен. Особый слой во Франкском королевстве составляли полусвободные литы и бывшие рабы, отпущенные на волю. За убийство полусвободного и вольноотпущенного платился половинный вергельд - 100 солидов, за убийство раба определялся не вергельд, а штраф. Весь сборник заполнен в основном перечнем наказаний и штрафов за причиненный вред личности или имуществу. Гражданско-правовым отношениям посвящены только две статьи из 65 первой редакции, они регулируют порядок перехода собственности и порядок наследования (соответственно ст. 46 и 49). Судебник предназначался в качестве руководства в судебном разбирательстве, более надежного, чем правовой обычай, поскольку обычаи могли варьировать от местности к местности (ср. древнерусское "что ни город, то норов"). Достоинством письменного закона было то, что он в состоянии вобрать наиболее распространенные и наиболее приемлемые из существующих правовых обычаев. Салический закон, таким образом, предстает прежде всего судебником, а не полным сводом законов. Это записи судебных обычаев, либо сделанные впервые, либо со следами обработки под пером юристов, а также служителей римской церкви. Неполнота и недостаточная упорядоченность отдельных положений (об одном и том же говорится в 3-6 местах) сочетаются в некоторых редакциях (всего дошло около 350 списков) с искажениями и вставками переписчиков. Впоследствии судебник уточнялся и дополнялся специальными королевскими установлениями- капитуляриями, эдиктами, экстраваганциями (переходными положениями). Преобладающая форма изложения - казуистическая, при такой форме отсутствуют обобщающие отвлеченные понятия, например понятия вины, преступления и наказания, умысла или неосторожности и др. 25. Общественный и государственный строй Франции в Х-ХШ вв. Реформы Людовика IX. В период феодальной раздробленности (X—XIII вв.) Франция была поделена на крупные сеньории. Становление господствующего класса феодалов непосредственно связано с развитием феодальной собственности на землю и сложной системой вассальных отношений. Вес и сила феодалов определялись не столько размерами земельных владений, сколько количеством вассалов. Во Франции действовал принцип: «вассал моего вассала — не мой вассал».Вассальный договор заключался торжественно между сюзереном и вассалом. Главное в нем составляло официальное введение вассала во владение землей (инвеститура) и его клятва верности своему сюзерену (оммаж). Сюзерен должен был обеспечить защиту вассала и переданной ему земли, вассал нес военную службу на сеньора. Обязанности по вассальному договору передавались по наследству. Таким образом, уже к XI в. феод, т.е. наследственное родовое земельное владение, утверждается как основная форма поземельной собственности.Социальная структура сложилась к XI в. К XIII в. фиксируется иерархическая структура господствующего класса, который становится замкнутым. Титулы и ранги приобретают наследственный характер, феоды превращаются в наследственные владения. Образуются следующие классы:1. Класс феодалов: король, герцоги и графы (пэры), сеньоры, вассалы, рыцари (шевалье).2. Духовенство.3. Класс феодально зависимых крестьян. Большинство были сервами, т.е. на положении почти рабов. Вторая категория - вилланы, лично свободные держатели земли, принадлежавшей феодалу.4. Горожане. В результате борьбы города они добивались специальных хартий вольностей.В период сеньориальной монархии королевская власть во Франции была слабой и распространялась фактически только на территорию королевского домена. Для государства была характерна экономическая и политическая децентрализация. Король избирался верхушкой светских и духовных феодалов, хотя и с соблюдением династического принципа.Королевский двор возглавлял сенешал, который командовал армией, подписывал государственные документы. Главой королевской конницы был коннентабль, его помощник маршал, а с XIII в. - королевский адмирал. Архивы и казна находились в ведении канцлера, который редактировал королевские акты. Пост также влиятельный с XIII в. до 1315 г., со времен Людовика IX перестает замещаться.Королевский двор состоял из знатных феодалов и дворцовых слуг (минестериалов). Курия короля, собрание королевских вассалов решали вопросы войны и мира, крестовых походов, отношений с римским папой и т.д.Органы местного королевского управления существовали только в домене короля. В крупных сеньориях управляли сами феодалы. С середины XI в. король ввел в своем домене должность прево, которые назначались в специальные округа - превотства. Несколько превотств входили в состав бальяжа, во главе которого стоят бальи. Бальи выполняли судебные функции. В присоединенные сеньории король назначал сенешела, королевского минестериала, с функциями бальи.Важную роль в повышении авторитета королевской власти сыграли реформы Людовика IX (1180-1223 гг.). Он провел военную реформу, в результате которой была создана городская милиция и армия, состоявшая из наемников. Это позволило королю меньше зависеть от феодального ополчения. Людовик IX запретил частные войны в королевском домене, на остальной территории ввел 40 дней короля, в течение которых феодалы не могли начинать военные действия. В течение этого срока стороны могли обратиться в суд короля для мирного разрешения конфликта.При Людовике IX из королевской курии выделились специализированные центральные ведомства: малый королевский двор с совещательными полномочиями, счетная палата, ведавшая финансами.На территории королевского домена была введена единая королевская монета, которая на остальной части страны постепенно вытеснила все остальные деньги.В 1260 г. на базе королевской курии создается специальный судебный орган - парламент, который собирался четыре раза в год и стал высшим судом во Франции.Все эти изменения привели к возникновению сословно-представительной монархии. 26. Сословно-представительская монархия во Франции. В период сословно-представительной монархии во Франции происходит рост товарно-денежных отношений, рост городов, рост политической активности городского населения. Это вызвало перестройку традиционного феодального хозяйства, форм эксплуатации крестьянства. Исчезает серваж. Основную массу крестьянства составляют цензитарии, которые платят ценз, денежную ренту сеньору. Происходят изменения и в классе феодалов.Окончательно оформилось три сословия:1. Духовенство. Было признано, что французское духовенство должно жить по законам королевства и рассматриваться как составная часть французской нации.2. Дворянство. Фактически оно в этот период играло ведущую политическую и социальную роль. Этот класс объединил всех светских феодалов, рассматривались не просто как вассалы короля, а как его слуги. Дворянство представляло собой замкнутое и наследственное, в отличие от духовенства, сословие. Класс был неоднороден, выделялось — титулованное, среднее и низшее дворянство.3. Городское население и крестьяне-цензитарии. Это трудовое население и формирующаяся буржуазия. Единственное податное сословие, платившее все бремя налогов.В период сословно-представительной монархии во Франции происходит процесс политической централизации. Сеньориальная власть по существу утратила свой самостоятельный политический характер. Вводится единая королевская монета на территории всей страны. Решения местных феодалов можно было обжаловать в Парижский парламент. Это переходный этап к абсолютизму, когда происходит политический компромисс короля и представителей разных сословий.До середины XVI в. правила династия Капетов. Со второй половины XVI в. до 1789 г. у власти находится династия Бурбонов. Первый король из Бурбонов Генрих IV из протестантов перешел в католики и ввел обязательную религиозную веротерпимость по Нантскому эдикту о веротерпимости от 1598 г.При Бурбонах Франция стала процветающей и могущественной не только за счет развития ремесел и торговли, но и за счет колонизации заморских владений.Сословно-представительная монархия выразилась прежде всего в создании в 1302 г. при короле Филиппе IV общенационального сословно-представительного учреждения - Генеральных Штатов. Периодичность созыва Генеральных Штатов не была установлена, этот вопрос решал сам король. В этом органе были представлены депутаты от имущих сословий. Король собирал Генеральные Штаты по разным поводам, но чаще всего из-за нужды в деньгах. Все дополнительные налоги вводились с их согласия. Генеральные Штаты обращались к королю с просьбами, жалобами, протестами, вносили предложения.Из прежних государственных должностей сохранила свое значение только должность канцлера, который являлся главой королевской канцелярии, составлял многочисленные королевские акты, назначал на судебные должности, председательствовал в королевской курии и в совете в отсутствие короля.На базе королевской курии был создан Большой совет (с 1314 по 1497 гг.), в который входили легисты, 24 представителя светской и духовной знати. Совет собирался один раз в год, его полномочия носили исключительно совещательный характер. Из королевской курии выделились королевское казначейство и счетная палата, дававшая королю советы по финансам, проверявшая доходы и т.д.В XV в. во Франции появляется постоянная королевская армия с централизованным руководством и четкой системой.Должности прево и бальи сохраняются, но они теряют свои военные функции. Король с XV в. назначает в бальяжи лейтенантов с судебными функциями. Была ограничена свобода городов. Коммуны превращены в органы королевской администрации.Судебная система была запутанной и включала парламент, королевские суды, сеньориальные, церковные суды. 27. Абсолютная монархия во Фракции. Возникновение абсолютизма как новой формы правления было вызвано прежде всего изменениями сословно-правовой структуры страны, зарождением капиталистических отношений.В 1610 г. на престол вступил Людовик XIII, который приблизил выдающегося политика-реформатора кардинала Ришелье (1585-1642 гг.) Этот период характеризуется реформами Ришелье: отмена Нантского эдикта и сокрушение партии гугенотов; введение права эвокации (принятия любого дела к производству в королевском суде из ведения местных судов); привлечение к работе представителей дворянства мантии (дворяне по должности, из третьего сословия).В 1628 г. был издан эдикт против дуэлей. К нарушителям применялись карательные меры: 1/3 имущества дуэлянтов конфисковывалась, виновного изгоняли на три года; организаторов в случае повторной дуэли наказывали смертной казнью, либо лишением дворянства их и их потомков, запретом занимать должности.В 1626 г. вышла королевская декларация о снесении замков гугенотов. Гугеноты подняли мятеж, но были усмирены, все мятежные укрепления были срыты.В 1637 г. вышел эдикт, запрещавший парламенту вмешиваться в государственные дела и администрацию, а также приняты меры по расширению полномочий интендантов юстиции, полиции и финансов. На плечи интендантов были возложены заботы по скорому сбору денег для жалованья и содержания армии (тальи, косвенные налоги, соляной налог и др.), а также по пресечению многочисленных злоупотреблений мэров больших городов и местечек (вымогательство, обременения и притеснения местных жителей).Ришелье стоял у истоков политики меркантилизма, он поощрял создание мануфактур, заморских компаний в Канаде, Сенегале, Мадагаскаре, развитие торгового флота. В 1634 г. Ришелье создал Французскую академию наук.Следующим правителем стал король Людовик XIV (1643—1715 гг.) При нем происходит расцвет абсолютизма. Он сосредоточил в своих руках всю власть, превратил столицу и свою резиденцию в Версале в центр поклонения и культуры, отменил Нантский эдикт и продолжил преследование гугенотов. В результате гугеноты эмигрировали в Англию. Людовик XIV вел разорительные войны, но на словах признавал высокую роль закона. Известен фразой: «Государство — это я».В этот период генеральный контролер финансов Жан Батист Кольбер (1619—1683 гг.) провел целый ряд реформ:- продолжил политику меркантилизма;- стал реформатором юстиции, промышленности, финансов, морского дела, являлся вдохновителем кодификационных работ, в результате которых было создано шесть ордонансов: о гражданском судопроизводстве, следствии по уголовным делам, торговле, водных путях и лесах, мореплавании, использовании труда рабов в колониях (черный кодекс);- в 1667 г. участвовал в создании Академии наук и обсерватории, являлся членом Французской академии наук.В социальной структуре сохранялись те же сословия. Усилилась неоднородность третьего сословия, куда входили представители зарождающейся буржуазии, в самом низу — крестьяне, ремесленники и т.д.Король обладал верховной политической властью, не делимой ни с какими органами. Уже в XVI в. Генеральные Штаты перестают созываться. При монархе действуют Государственный совет, Совет департаментов, Совет приемов. Сохраняет свою роль канцлер. Появляются новые должности — четыре государственных секретаря по военным, морским, иностранным и делам двора. Большую роль в экономической жизни играет Генеральный контроль финансов, по сути, руководит ею.Большой совет делится на Верхний совет (в него входили госсекретари по иностранным и военным делам) для решения внешнеполитических вопросов, Совет депеш обсуждал вопросы внутреннего управления, принимал решения, относящиеся к деятельности администрации, Совет по вопросам финансов разрабатывал финансовую политику.В провинции король направляет интендантов, своего рода администраторов.С XIV в. учреждается должность прокурора.Судебная система сохранялась прежняя. Появляются специализированные трибуналы: коммерческие, банковские, адмиралтейские и др.Таким образом, становление абсолютизма в XVI в. имело прогрессивный характер, способствовало завершению территориального объединения Франции, формированию единой французской нации, более быстрому развитию промышленности и торговли. 28. Общественный и государственный строй Англии после нормандского завоевания (XI-XIII вв.). Реформы Генриха II. Социальная структура англосаксонской раннефеодальной монархии (IX—XI вв.) выглядела следующим образом:Эрлы - родоплеменная знать, священники, король.Кэрлы - свободные общинники.Лэты - полусвободные.Рабы - домашние слуги. Во главе государства стоял избираемый король. Высшим государственным органом являлся витанагемот - совет витанов, «мудрых», основными функциями которого были избрание королей и осуществление высшего суда. Англия была разделена на графства во главе с элдорменом, который назначался королем из представителей местной знати с согласия витанагемота. Постепенно в управлении графством возвышается роль личного представителя короля - герефа (королевский минестериал).Следующим этапом развития Англии является сеньориальная монархия (XI—XII вв.). Класс феодалов включал в себя две группы:- вассалы короны (графы, бароны);- подвассалы, вассалы второй ступени (средние и мелкие землевладельцы).Обе группы являлись вассалами короля. Важную роль играло духовенство.Многочисленным классом было крестьянство, в которое входили:- вилланы - лично несвободные, наследственные держатели земли от лорда (большая часть);- свободное крестьянство;- сокмены (на них распространялась судебная власть лорда манора).Также существовал класс горожан.Во главе государства стоял король, обладавший правом верховной собственности на землю. Органом государственного управления являлась королевская курия (двор) - собрание непосредственных вассалов и приближенных короля. Во время отсутствия короля страной правил юстицинарий - духовное лицо, знаток канонического и римского права. Его помощником был канцлер, руководивший секретариатом. На местах центральную власть представляли шерифы.Для укрепления королевской власти, создания централизованной общегосударственной бюрократической системы управления и суда в начале XII в. Генрихом II были проведены реформы, основные направления которых выражались в следующем:1. Происходит систематизация и структуризация королевской юстиции. Утверждается деятельность разъездных судов - выездных сессий королевских судей. Англия была разделена на 6 объездных кругов. В ходе судебного объезда судьи наделялись чрезвычайными полномочиями — собирали все иски, осуществляли аресты преступников, расследовали злоупотребления местных чиновников.Возникает суд присяжных. Генрих II установил, что для справедливого суда необходимо приглашать 12 человек для подтверждения виновности человека.В связи с судебными реформами в составе королевской курии выделяются отдельные ведомства:- канцелярия во главе с канцлером;- казначейство;- центральный («личный») суд короля, резиденция суда располагалась в Вестминстере.Из королевского суда выделился Суд общих тяжб, сыгравший решающую роль в создании «общего права» Англии, он заседал без участия короля. Король был признан верховным судьей по церковным делам. Англия продолжала делиться на графства во главе с шерифами и их помощниками - бейлифами. Шериф обладал высшей военной, финансовой, полицейской властью на территории графства.2. Осуществляется военная реформа - реформирование армии на основе сочетания принципов ополченческой системы и системы наемничества. Воинская повинность была распространена на все свободное население.3. Проводится финансовая реформа - установление новых видов налогообложения населения. Личную воинскую повинность можно было заменить уплатой «щитовых денег», был введен прямой налог с городов - тальи и налог на движимое имущество. 29. Возникновение парламента и сословно-представительская монархия в Англии. Развитие товарно-денежных отношений в Англии приводит к расслоению сословий. Среди крестьянства выделяются:- фригольдеры - свободные держатели земли от феодала;- копигольдеры - свободные арендаторы земли от феодала по договору (по копии);- вилланы - крепостные крестьяне.Совет баронов собирался до 1258 г. Симон де Монфор - сводный брат Генриха III - во время очередной баронской смуты созывает в 1260 г. парламент - собрание знати из баронов, рыцарей и горожан (от франц. «парлеман» - собрание для обсуждения). Эдуард I в 1293 г. добавляет к этому совету палату общин. Причина: король мог повысить доходы лишь путем дополнительного налогообложения и по согласию тех, кто был в состоянии их платить. Палата лордов - наследственные лорды, палата общин - выборная из рыцарей, горожан и всех свободных людей. В палату лордов входили герцоги, маркизы, эрлы, виконты и бароны. У английского парламента изначально полномочия были выше, чем у подобных учреждений в других странах. Парламент обладал правом на участие в издании законов, правом решать вопросы о дополнительных налогах с населения, осуществлять контроль над высшими должностными лицами, и в некоторых случаях выступал в качестве судебного органа.В графствах королевская власть была представлена шерифами и бейлифами, коронерами, производившими расследование в случае насильственной смерти), и констеблями, выполнявшими полицейские функции.Судебная система характеризуется разделением компетенции судов по определенным направлениям:1. Мировые суды - судьи назначались из местных землевладельцев в графствах.2. Высшие суды «общего права»:- суд королевской скамьи - высшая апелляционная и надзорная инстанция по уголовным делам;- суд общих тяжб - основной суд «общего права», рассматривавший большинство частных гражданских исков;- суд казначейства рассматривавший финансовые споры.3. Суд лорда-канцлера. Из деятельности этого суда стала складываться вторая ветвь английского прецедентного права - право справедливости.4. Разъездные суды превращаются в специальные разъездные комиссии.5. Большое жюри присяжных заседателей (23 члена) - орган предания суду, Малое жюри (12 членов) участвовало в рассмотрении дела.6. Манориальные суды (утрачивают свое значение).7. Церковные суды (должны были подчиняться королю).Закрепляет сословно-представительную монархию Великая Хартия вольностей 1215 г. Это жалованная королевская грамота, ставшая итогом борьбы баронства и примкнувших к ним других социальных слоев против королевского и административного гнета. 34. Источники и основные черты феодального права Франции. По характеру источников права средневековая Франция распадалась на две большие области - север и юг.На севере Франции преобладало неписаное, обычное право. В основе его лежали варварские права, так или иначе приспособляемые к феодальным отношениям. К этому правовому материалу прибавились с течением времени обычаи, выросшие из судебных решений по конкретным делам, королевские "капитулярии", ордонансы и пр. На юге страны, где экономические отношения были более развиты, чем на севере, удержалась видоизмененное римское право (применявшееся со времен римского господства). Соответственно юг называли "страной писаного права", а север - "страной обычного права".Переломными для истории европейского права были ХII-ХIII века. В это время появляются первые кодификации права, начинается рецепция римского права, возникает городское право, все большее распространение получает право католическое.Самой ранней попыткой кодификации феодального права был составленный в XII веке Ломбардский сборник. Он содержал в себе нормы права, выработанные в судах Милана и других северо-итальянских городов.Ломбардский сборник послужил образцом для Франции. В течение ХШ столетия здесь появляется немалое число собственных правовых компиляций. Составлялись они частными лицами и потому имели главным образом справочный характер. Наиболее важной из этих компиляций были Великие кутюмы Нормандии (около 1275 г.).Большую известность приобрела компиляция местного права, составленная профессиональным юристом Бомануаром. Она выходит за пределы собственно округа Бове, толкуя о нормах, которые были приняты в других провинциях (о праве крестьян продать и заложить свой надел, купить землю, лежащую за пределами своей провинции и т. д. Бомануар же написал, что, если кредитор говорит, что он дал взаймы, но не получил долга, а должник утверждает, что он его возвратил (уплатил) и не будет представлено доказательств ни с той, ни с другой стороны, должно довериться должнику).Сборники, фиксировавшие местные обычаи (кутюмы), давали им толкование, способствовали единообразному применению права.В XV столетии во Франции насчитывалось около 60 больших сборников кутюмов и не менее 300 малых. 30. Великая хартия вольностей 1215 г. Великая хартия вольностей (Magna Carta. The Great Charter of Liberties) - это жалованная королевская грамота, ставшая итогом борьбы феодальной знати (баронов) и примкнувших к ней других социальных сословий и групп против королевского налогового и административного произвола. Хартия была подписана 15 июня 1215 г. в долине Темзы, близ местечка Раннимед, где король встретился с мятежными вооруженными баронами.Текст хартии был написан на латыни и впоследствии разбит на 63 статьи. Их можно сгруппировать по отдельным областям регулирования. 1. Права церкви. Король давал согласие на то, чтобы "английская церковь была свободная и владела своими правами в целости и своими вольностями неприкосновенно". Далее подтверждалось также согласие на "свободу выборов, которая признается важнейшей и более всего необходимой английской церкви" (ст. 1). Таким образом, закреплялась свобода церкви в пользовании своими привилегиями и гарантировалась их неприкосновенность и неизменность. 2. Права и вольности баронов и других свободных людей. Отныне все налоги и сборы могут взиматься только в строго определенных случаях (выкуп короля из плена, выдача дочери замуж, посвящение в рыцари королевского сына) либо по решению "общего совета королевства", состоящего из короля, баронов и прелатов (ст. 12). Король подтверждал также имеющиеся "вольности и свободные... обычаи" города Лондона, других городов и портов (ст. 13), единство по всему королевству мер и весов (ст. 36), свободу выезда и передвижения по стране для иностранных и местных купцов (ст. 41), свободу выезда подданных в другие страны при условии сохранения ими преданности своему королю (ст. 42). Особо перечисляются способы обеспечения владельческих прав крупных феодалов и пресечения злоупотреблений королевских чиновников (ст. 7-11, 21, 37, 44, 46). Например, гарантировалось, что графы и бароны будут штрафоваться не иначе как "при посредстве равных себе и не иначе как сообразно роду поступка" (ст. 21). Тем самым знатные люди выводились из-под действия королевских судов с участием присяжных. 3. Гарантии обеспечения прав и вольностей со стороны короля. В обеспечение их король соглашается на ограничение судебных полномочий королевской юстиции и принимает некоторые меры по предотвращению произвола чиновников. Общие тяжбы (имущественные споры) передавались на рассмотрение местных сеньориальных судов, кроме дел о новых захватах земли и споров о наследстве, которые должны были разбираться двумя королевскими судьями и четырьмя выборными рыцарями в судебных заседаниях, которые проводились 4 раза в год (квартальные сессии). Обещалось также постоянное пребывание Суда общих тяжб в одном определенном месте, а также обещание не превращать уголовные дела и всякое преследование в предмет торговли (ст. 36, 40), назначать на посты только квалифицированных судей и чиновников (ст. 45).4. Изменение режима заповедности лесов и рек. Отменялся режим заповедности для королевских лесов и рек с предоставлением права расследования "дурных обычаев" и выявления виновных должностных лиц с участием 12 присяжных рыцарей, избранных честными людьми (ст. 47, 48). 5. Гарантия соблюдения хартии со стороны баронов. Самая важная гарантия выполнения Великой хартии и одновременно гарантия от произвола короля была предусмотрена в виде учреждения Совета из 25 баронов, который по заявлению любых четырех лиц из его состава, поддержанному местной общиной, имел право по прошествии 40 дней выжидания начать "принуждать и теснить короля всеми способами, какими только могут, то есть путем захвата замков, земель, владений и др." (ст. 61). Самой важной в Хартии считается ст. 39, в которой перечислялись гарантии личной и имущественной неприкосновенности для всех свободных людей королевства: "Ни один свободный человек не будет арестован или заключен в тюрьму, или лишен владения, или объявлен вне закона, или изгнан, или каким-либо способом обездолен, и мы не пойдем на него и не пошлем кого-либо на него иначе как по законному решению суда равных или по законам земли. 31. Своеобразие абсолютизма в Англии. Эпохой английского абсолютизма было правление династии Тюдоров и первых Стюартов (Иакова I и Карла I). Своеобразием английской абсолютной монархии являлись: - сохранение парламента, ставшего орудием сильной королевской власти; - отсутствие сильного и развитого бюрократического государственного аппарата; - сохранение органов местного самоуправления; - отсутствие постоянной армии. Военную мощь страны составлял сильный флот, который обеспечивал не только защиту с моря, но и возможность ведения активной торговой и колониальной политики. Центральными органами власти и управления в этот период в Англии становятся: - король, сосредоточивший в своих руках всю реальную власть; - Тайный совет короля, который составляли представители феодальной знати, нового дворянства и буржуазии. Он обладал широкой компетенцией: управлял заморскими колониями, регулировал внешнюю торговлю, при его участии издавались ордонансы, он рассматривал некоторые судебные дела в качестве суда первой инстанции и в апелляционном порядке; - парламент, состоявший, как и в XIV в., из двух палат - палаты лордов и палаты общин. С XV в. палата лордов формировалась преимущественно из наследственных пэров, палата общин - из представителей дворянства и городской верхушки. Духовенство не было выделено как сословие в английском парламенте - прелаты вошли в палату лордов. Остальное духовенство не получило представительства в парламенте. Реформация, ликвидировавшая в конце XVI в. власть Римского Папы над английской церковью и сопровождавшаяся изъятием церковных земель и превращением их в государственную собственность (секуляризацией), содействовала укреплению абсолютизма. Церковь, возглавляемая королем, превратилась в часть государственного аппарата. В период абсолютизма возросла зависимость системы местных органов управления от центральных органов власти. В графствах была учреждена должность лорда-лейтенанта. Лорд-лейтенант назначался непосредственно королем; в его функции входило руководство местным ополчением, деятельностью мировых судей и полиции. Низовой местной самоуправляемой единицей стал церковный приход. В его компетенцию входили вопросы местного церковного и территориального управления. Собрание прихожан, плативших налоги, решало вопросы распределения налогов, ремонта дорог и мостов и т. п., а также избирало должностных лиц прихода. Ведение церковных дел осуществлялось настоятелем прихода, деятельность которого была поставлена под контроль мировых судей, а через них - под контроль органов управления графствами и центральных органов. При абсолютизме важнейшими судебными инстанциями были Суд королевской скамьи, Суд общих тяжб и Суд канцлера. Оформились структура и юрисдикция центральных Вестминстерских судов, в том числе Суда справедливости и Высшего суда адмиралтейства. Были созданы также чрезвычайные суды, самый известный из которых - Звездная палата (по сути политический трибунал). Расширилась судебная компетенция мировых судей. Все уголовные дела предписывалось рассматривать разъездным и мировым судьям после утверждения по ним обвинительного акта большим жюри. В состав суда включались присяжные заседатели. 32. Образование Священной Римской империи германской нации, ее общественный и государственный строй (X-XII вв.). Священная Римская империя германской нации - государственное образование, существовавшее с 962 г. по 1806 г. и объединявшее территории Центральной Европы. В период наивысшего расцвета в состав империи входили Германия, являвшаяся её ядром, северная и средняя Италия, Швейцария, Бургундское королевство, Нидерланды, Бельгия, Чехия, Силезия, Эльзас и Лотарингия.В правление Генриха I (919-936) и Оттона I (936-973) Восточнофранкское королевство значительно укрепилось. В состав государства вошла богатая Лотарингия с бывшей имперской столицей Каролингов Аахеном, были отражены набеги венгров (битва на Лехском поле 955 г.), началась активная экспансия в сторону славянских земель Поэльбья и Мекленбурга. Причём завоевание сопровождалось энергичной миссионерской деятельностью в славянских странах, Венгрии и Дании. Церковь превратилась в главную опору королевской власти в Германии. Племенные герцогства, составлявшие основу территориальной структуры Восточнофранкского королевства, при Оттоне I были подчинены центральной власти. К началу 960-х гг. Оттон стал наиболее могущественным правителем среди всех государств-наследников империи Карла Великого и приобрёл репутацию защитника христианской церкви.Империя была основана в 962 году и рассматривалась как прямое продолжение античной Римской империи и франкской империи Карла Великого. Во главе империи стоял император. Императорский титул не был наследственным, а присваивался по итогам избрания коллегией курфюрстов. Власть императора никогда не была абсолютной и ограничивалась высшей аристократией Германии.Государственные институты империи в ранний период оставались достаточно слабо дифференцированными. Император являлся одновременно королём Германии, Италии и Бургундии. Основной политической единицей в Германии являлись племенные герцогства: Саксония, Бавария, Франкония, Швабия, Лотарингия и Каринтия. Вдоль восточной границы была создана система марок (Северная, Саксонская Восточная, Баварская Восточная, позднее - Мейсенская, Бранденбургская, Лужицкая). В 980-х гг. славяне на некоторое время вновь отбросили немцев за Эльбу и захватили Гамбург, но в начале XI века империя восстановила свои позиции в регионе, хотя дальнейшее продвижение остановило вхождение Польши и Венгрии на правах независимых королевств в европейское христианское сообщество. В Италии были также сформированы марки (Тоскана, Верона, Иврея), однако развитие коммунального движения к началу XII века разрушило эту структуру.К правлению Конрада II (1024-1039), первого монарха Салической династии, относится формирование сословия мелких рыцарей (в том числе министериалов), чьи права император гарантировал в своём постановлении «Constitutio de feudis» 1036 г., которое легло в основу имперского ленного права. Мелкое и среднее рыцарство в дальнейшем стало одним из главных носителей тенденций интеграции в империи. Конрад II и его преемник Генрих III контролировали большую часть немецких региональных княжеств, самостоятельно назначая графов и герцогов, и полностью доминировали над территориальной аристократией и духовенством. Это позволило ввести в имперское право институт «Божьего мира» - запрещение междоусобных войн и военных конфликтов внутри империи.Процессы становления единого государства в империи за всю историю её существования так и не были завершены, и она оставалась децентрализованным образованием со сложной феодальной иерархической структурой, объединявшей несколько сотен территориально-государственных образований., а с конца XV века - рейхстагом, представлявшим интересы основных сословий империи. |