ИГПЗС. 1. Предмет, метод, периодизация и значение истории государства и права зарубежных стран
 Скачать 497 Kb.
|
|
44.Гражданская война и буржуазно-демократический период Английской буржуазной революции 17 в. 1642 г. в Ноттингеме был поднят королевский штандарт. Традиционно это означало объявление войны королем мятежному феодалу. Началась первая гражданская война между роялистами - "кавалерами" и сторонниками парламента - "круглоголовыми". На стороне парламента выступили экономически развитые юго восточные графства во главе с Лондоном, на стороне короля - отсталые северные и западные графства. Естественно, что парламент поддержали торговцы, ремесленники, фригольдеры (свободные крестьяне). Среднее дворянство, крупные феодалы, англиканские священники в основном приняли сторону короля. Движение индепендентов возглавил Оливер Кромвель. В 1643 г. большинство парламента заключило союз с пресвитерианами. В это время Оливер Кромвель уже вовсю создавал свою армию. Север перешел под власть парламента, но на юго западе роялисты разгромили армию Эссекса. Силы короля угрожали Лондону. Вскоре было решено создать новую парламентскую армию - так называемую "Армию Нового образца". Ее ядром стали кавалерийские полки Кромвеля. В 1645 г. члены обеих палат подписали "Ордонанс о самоотречении", покинув командные должности в армии. Решающая роль в армии перешла к индепендентам. 14 июня 1645 г. парламентская армия разгромила королевскую. Это была решающая победа. С этих пор революционеры боролись только с отдельными очагами сопротивления. 45.Индепендентская республика и протекторат О. Кромвеля. "Орудие управления". Конституционное закрепление республиканской формы правления было закреплено актом 1649 года. В нём Англия провозглашалась как "республика" и свободное государство, верховной властью в государстве объявлялись "Представители Народа в Парламенте", высший орган исполнительной власти - Государственный совет. В задачи Государственного Совета входило: противодействие восстановлению монархии, управление вооруженными силами страны, установление налогов, управление торговлей и внешней политикой страны. Парламент был распущен Кромвелем. Это была его явная политическая ошибка: он вынужден теперь был делить власть с генералитетом армии. Идея военного деспотизма всё более набирала силу. Одновременно восстанавливалась Палата лордов, подтверждены были исключительные права парламента на вотирование налогов, гарантировалась свобода совести. Итак, "Орудие управления", этот конституционный акт отражал классовые интересы буржуазии нового дворянства, заинтересованных в том, чтобы не допустить реставрации монархии. В стране устанавливалась диктатура одного лица, при этом существовал парламент, не обладавший существенными полномочиями. С этого времени начинается движение вспять - от республики к монархии. Так проявилась сокровенная мечта буржуазии и дворянства восстановить в Англии монархию. Смерть Кромвеля ускорила крушение режима протектората. Его преемник не сумел удержать власть и стал политической игрушкой в руках генералитета. Установившийся в результате революции государственный порядок был нестабильным, он не соответствовал сложившейся обновлённой социальной структуре. В поисках стабильности выходом стало представляться возвращение на престол династии Стюартов. 46. Реставрация монархии Стюартов. Виги и тори. "Хабеас корпус акт" 1679 г. Реставрация Стюартов. Смерть Кромвеля изменила ход событий. На некоторое время власть перешла в руки его сына. Вскоре остаток Долгого парламента возвел на престол Карла II - сына казненного короля. Новый король обещал сохранить за дворянами и буржуазией их революционные завоевания и не преследовать тех, кто в годы революции боролся против короля. Но данные обещания были нарушены. Восстановление монархии сопровождалось возрождением старых порядков. В эти годы в Англии возникают две политические партии. Одна из них - тори - объединяла приверженцев короля, сторонников усиления его власти. Вторая партия - виги - представляла интересы буржуазии и среднего дворянства, оппозиционно настроенных по отношению к короне. Длительное время в парламенте Англии господствовали представители тори. Виги, находясь в оппозиции и подвергаясь преследованиям, пытались провести через парламент закон о гарантиях неприкосновенности граждан. Это удалось им сделать позже, когда виги имели большинство в парламенте Виги приняли "Хабеас корпус акт". Основная мысль данного документа сводилась к тому, что лицо, считавшее, что оно неправомерно лишено свободы, могло обратиться в Суд королевской скамьи с просьбой выдать ему приказ "Хабеас корпус", носивший характер повеления должностному или частному лицу представить арестованного в суд, а также дать свои объяснения о мотивах задержания. После этого магистрат в упрощенном порядке рассматривал обстоятельства дела и принимал одно из следующих решений: 1) освободить задержанного; 2) продолжать его дальнейший арест; 3) освободить под залог. Обращаясь же к судебному процессу, нужно сказать, что судье, к которому доставляли задержанного, следовало в течение двух дней: 1) освободить его; 2) подвергнуть аресту; 3) отпустить под залог. Освобожденный на основании "Хабеас корпус" не мог быть вторично арестован по тому же обвинению. Виновные в этом подвергались штрафу. Следует отметить, что в выдаче приказа "Хабеас корпус" часто отказывали на том основании, что распоряжение об аресте было сделано по указанию короля или Тайного совета. 47. Государственный переворот 1688 г. и становление парламентской монархии в Англии. Политика Стюартов, которая грозила обратным перераспределением церковных земель, захваченных буржуазией и джентри, привела к кратковременному объединению вигов и тори. Произошел дворцовый переворот 1688 г. с целью замены Якова II более "удобным" монархом. Этот переворот получил название "Славная революция". Она завершила оформление компромисса между фактически господствующей буржуазией и правящей земельной аристократией. Важнейшим политическим результатом такого компромисса стало утверждение в Англии конституционной монархии, получившей закрепление в двух актах парламента: Билле о правах 1689 г. и Акте об устроении 1701 г. Таким образом в Англии получили оформление важнейшие институты буржуазного государственного права: верховенство парламента в области законодательной власти, признание за парламентом исключительного права использовать бюджет и, определять военный контингент, а также принцип несменяемости судей. Король сохранял право абсолютного вето в отношении законопроектов, прошедших через парламент, безраздельное право на формирование своего правительства и осуществление с его помощью своей политики. Никакой ответственности перед парламентом король не нес. 48. Возникновение, особенности и эволюция англосаксонской и континентальной систем права. Континентальная система права возникла в континентальной Европе на базе римского права, а также канонического права и местных обычаев. В развитии права континентальной Европы огромное значение сыграли следующие факторы: 1. Основой правовой системы стало римское право 2. Большую роль в правотворчестве играли университеты, деятельность ученых-юристов, теоретическая разработка правовых институтов. Все это придало континентальной системе права ее системность, теоретическую проработанность, четкость и определенность. Наиболее законченным выражением континентальной формы буржуазного права стал Французский гражданский кодекс 1804 года. Его основными особенностями стали: -небольшой объем, -четкость и лаконичность формулировок, -простота языка изложения. Французский гражданский кодекс не только внешней структурой, но и в формулировках подобен нормам римского права. Кодекс закрепляет основные принципы римского права. Континентальная правовая система четко разграничивает право материальное и право процессуальное. Основным источником права является закон. Широко используется кодификация отраслей материального и процессуального права. Судебный прецедент создает не общие, а лишь казуистические нормы, то есть правила для решения конкретного дела. Англосаксонское право, напротив, сформировалось без сильного влияния римского права, путем постепенного приспособления к возникающим экономическим отношениям с сохранением пережитков в правовой системе. Взяв за основу местное обычное право, а не римское право, как страны континентальной Европы, англосаксонское право вынуждено было пройти в своем развитии те этапы, которые прошло римское право. Политическое развитие в Англии вообще не привело к появлению конституции, как единого писанного закона. Важные принципы государственного права до сих пор регулируются не законом, а сложившимися неписанными правилами. 49. Образование США. "Декларация независимости" 1776 г. "Статьи конфедерации" 1781 г. Причина перехода от конфедерации к федерации. Соединенные Штаты Америки как самостоятельное государство были провозглашены в 1776 г. При этом американскому народу потребовалось еще семь тяжелых для них лет войны с Англией для обеспечения своей независимости. Только в 1783 г. по Версальскому миру Англия признала суверенитет штатов. 1776 г. была принята Декларация независимости США. Этот день считается национальным праздником – день независимости. Декларация в доступной форме выразила интересы американского народа, связанные со свободой и демократией. В Декларации обоснованы причины полного разрыва политической и государственной связи с Англией. Данный документ содержит формулу неограниченного народовластия – идею государства, не признающего тирании. Важным конституционным актом, изданным во время войны за независимость, являются статьи конфедерации, вступившие в силу 1 марта 1781 г. По существу это договор о союзе и сотрудничестве между тринадцатью независимыми государствами. В нем бывшие колонии именуются штатами, каждый из которых сохранял свой суверенитет. Статьи конфедерации закрепляли стремление бывших колоний соединенными усилиями получить независимость Причины перехода от конфедерации к федерации: " создание более совершенного союза народом США; " обеспечение внутреннего спокойствия; " установление справедливости; " организация совместной обороны, " гарантирование общего благосостояния; " обеспечение нам и нашему потомству благ свободы. 50. Конституция США 1787г. "Билль о правах" 1791 г. Конституция США действует в стране до сих пор - с внесёнными в неё поправками. Основные принципы Конституции США: 1) разделение властей 2) принцип федерализма- приоритет федерального законодательства над законодательством штатов 3) конституционный контроль Конституция закрепила республиканский строй. Во главе исполнительной власти был поставлен президент, избираемый на 4 года и наделённый широкими полномочиями. Конституция составлена по принципу разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Высший законодательный орган - Конгресс США. Он состоял из двух палат - (Палаты представителей), и (Сената). Они получили равные права в том, что касалось законодательной инициативы и принятия законов. Исполнительная власть принадлежала президенту США. Высшая судебная власть находится в ведении Верховного суда. Верховный суд США является судом высшей инстанции по некоторым важным делам, осуществляет надзор за деятельностью нижестоящих судов, а также исполняет функции конституционного надзора. Конституция была дополнена Биллем о правах (1791 г. - первые 10 поправок). Но многие бедняки, все негры и индейцы, а также женщины избирательного права не получили. Провозглашал свободу слова, печати, собраний, религиозного исповедания, отделение церкви от государства, неприкосновенность личности. 51. Гражданская война 1861 -1864 гг. в США и правовое закрепление её результатов. В начале 1861 г. правящие рабовладельческие круги южных штатов вышли из федерации и провозгласили Конфедеративные штаты Америки. Стремясь распространить рабовладельческие отношения на территории всего союза, конфедераты начали Гражданскую войну, которая продолжалась четыре года. В этой войне победили промышленно развитый Север. Победа Севера привела к ликвидации рабства. Победа Севера привела к укреплению американской Федерации; право выхода из Союза было отменено. Закрепление результатов Гражданской войны: 13 поправка - запрет рабства на территории США. 14 поправка - требование равной правовой процедуры при лишении жизни, свободы, собственности. 15 поправка - запрет дискриминации на выборах. 52. Общая характеристика Великая Французская революция XVIII в.: предпосылки, характер, движущие силы, особенности, этапы, итоги. Предпосылки: рост недовольства существующим порядком среди широких слоев населения, в т.ч. буржуазии, части дворянства и духовенства; неурожай, финансовый кризис, вызванный безмерными тратами на содержание армии, бюрократического аппарата и королевского двора; гнет бюрократии, произвол в судах; грабительские поборы с крестьян. На 1 этапе революции власть во Франции оказалась в руках группы наиболее активных депутатов - выступавших в Генеральных штатах от имени французского народа и именем революции. Они отражали интересы крупной буржуазии и либерального дворянства, стремились сохранить монархию. Цель конституционалистов - достижение компромисса с королевской властью. Была принята Декларация прав человека и гражданина и Конституция. Король присягнул на верность Конституции. 2 этап охарактеризовался дальнейшим повышением политической активности масс и переходом власти в руки жирондистов. Были назначены выборы в Национальный Учредительный конвент, который должен был выработать новую конституцию Франции. Конвент своим декретом отменил действие Конституции, упразднил королевскую власть, положил тем самым начало республиканскому строю во Франции. 3 этап государственная власть перешла в руки вождей якобинцев - небольшой политической группировки, настроенной на дальнейшее решительное и бескомпромиссное развитие революций. Революции участие различных слоев населения в политической борьбе достигает своей кульминации. Якобинцы могли в борьбе с противниками использовать любые средства. Формально высшим государственным органом считался Национальный конвент, но реально власть осуществлялась комитетами. Важнейшие мероприятия якобинцев: o создание миллионной армии и освобождение территории страны от иностранных войск; o создание продовольственных отрядов, которые изымали хлеб у крестьян; o установление предельных цен на зерно, муку, фураж, а также на товары первой необходимости; o введение нового летосчисления; o отмена католической религии. Особенности: Конфронтация народных масс, во главе которых стояли представители буржуазии, с абсолютизмом, дворянством и с господствующей католической церковью приобрела значительно более острые формы, чем это имело место полтора века назад в Англии. Опыт английской и американской революций. В их распоряжении имелась уже достаточно четкая программа организации конституционного порядка. Они взяли также на вооружение политические лозунги ("свобода, равенство, братство"), способные поднять все сословия. Установление конституционной монархии. 1791 года учредительное собрание утвердило конституцию 1791 года, которая уже юридически закрепила изменения государственно-политического строя Франции. С этого момента начинается конституционная история Франции. 53. Развитие Великой Французской революции при власти конституционалистов и жирондистов. Декларация 1789 г. имела большое значение не только для Франции, но и для всего мира, поскольку она закрепляла основы передового для своей эпохи обществен. и гос. строя, определяла устои нового правопорядка. Содержание декларации не имела нормативно-правовой силы. Она была лишь исходным документом революционной власти, стремившейся установить конституционный строй. Поэтому многие ее положения носили программный характер и не могли быть реализованы на практике в условиях Франции конца 18в. Опираясь на положения декларации и используя оказавшуюся в их руках гос. власть, конституционалисты под влиянием широких народных масс провели ряд важных антифеодальных и демократических преобразований. В условиях развертывающейся крестьянской революции Учредительное собрание заявило, что оно окончательно упраздняет феодальный порядок. Однако конституционалисты, настроенные на компромисс с королем Людовиком 16 и дворянством, не останавливались перед принятием жестоких законодательных мер, направленных против революционно настроенных масс. Была продолжена серия декретов против беспорядка и анархии, а также против подстрекательства к неповиновению законам. Еще недоверие конституционалистов к простому народу, особенно к низам об-ва, проявились в Декларации 1789 г, в к-ром предусматривалось деление французов на активных и пассивных граждан. Жирондисты. Под давлением революционно настроенного народа жирондисты приобретали все больший полит. вес и даже сформировали временное правит., отменили деление граждан на активных и пассивных. Отражая, прежде всего интересы умеренно-радикальных слоев буржуазии, а также всех тех кругов франц. об-ва, к-рые устали от революции и не желали ее дальнейшего развития, жирондисты стремились сдержать нарастающ. бунтарства нар.масс. Основная цель жирондистов сводилась к стабилизации полит.положения и укреплению сложившихся в ходе революции отнош. собствен. и новых эконом. порядков. Остановить рост революц. настроений в Париже, взять их под контроль жирондистскому прав.не удалось. Его авторитет и влияние на нар.массы быстро падали. Резервы демократических преобразований были исчерпаны. В результате такой политики жирондистского Конвента, лидеры теряли революционную инициативу, республика оказалась на грани гибели. |