ИГПЗС. 1. Предмет, метод, периодизация и значение истории государства и права зарубежных стран
 Скачать 497 Kb.
|
|
68. Субъекты права, вещное и обязательственное право по Германскому гражданскому уложению 1900 г. В качестве субъектов гражданских правоотношений уложение признает физических и юридических лиц Обязательственное право ГГУ выделяет следующие основания возникновения обязательств: 1. договор; 2. закон (например, опека); 3. деликт. К условиям действительности сделки относятся: 1. дееспособность; 2. волеизъявление; 3. непротиворечие общественной нравственности; 4. непротиворечие закону; 5. соблюдение формы. Вещное право Основные институты вещного права: * владение * право собственности * вотчинные служебности (сервитуты) * вотчинные повинности (феодальный институт) * залог (в ФГК залог не вещное а обязательственное право) * пользовладение (узуфрукт и узус) Уложение делит все вещи на земельные участки и движимые вещи, строго различая правовой режим движимых и недвижимых вещей. Движимостью считается все, что не является земельным участком и его принадлежностью, прочно связанной с почвой. Вместе с тем Уложение содержит большое количество ограничений прав собственника. Уложение признает собственника земельного участка также и собственником недр и воздушного пространства над участком. Однако Уложение содержит два ограничения: 1) во-первых, оно обязывает собственника земельного участка терпеть проникновение на его участок газа, пара, запаха, дыма, копоти, тепла и других подобных воздействий на участок, исходящих из другого участка; 2) во-вторых, оно ограничивает права земельного собственника на недра и воздушное пространство над участком пределами "интереса собственника"; собственник не может воспретить воздействие на участок на такой высоте или на такой глубине. Уложение ущемляет интересы земельных собственников в пользу капиталистического развития. Собственник земельного участка не вправе обрезать проникшие к нему с соседнего участка корни или ветви, если они не мешают ему пользоваться своим участком. Во избежание возникновения кабальных отношений договор найма не мог заключаться на длительный срок. В целом Уложение не устранило некоторые полуфеодальные формы эксплуатации труда. 69.Революция в Японии 1868 г. Буржуазные реформы 70-80 гг. Конституция 1889 г. К середине XIX в. в Японии капиталистические отношения только начали складываться. Началось разложение феодальных отношений, о чем говорило разорение многих феодалов, массовое обнищание крестьян, усиление классовой борьбы. Широкое недовольство народа вызвала и неспособность режима сегуна противостоять внешней угрозе. Англия, Франция, США, Голландия силой навязали Японии кабальные торговые договоры, грозившие ей потерей независимости. В этих условиях устранение сегуната и восстановление законной власти императора становится главной целью большинства крупных и мелких феодалов, буржуазии, широких народных масс. В ходе вооруженной борьбы оппозиция одержала победу, добилась отставки сегуна, и восстановлению власти японского императора. Эти события получили название революция Мэйдзи . В стране была проведена серия буржуазных реформ. Среди реформ Мэйдзи особое место занимает аграрная реформа. Были ликвидированы все феодальные права на землю. Земля превращалась в частную собственность. Крестьяне - наследственные держатели земли получали ее в собственность, а крестьяне-арендаторы (подавляющее большинство) никаких прав на землю не получили. У крестьян была изъята и общинная земля - луга, леса, пустоши. Реформа способствовала сохранению кабальных условий земельной аренды, дальнейшему обезземеливанию крестьян. Военная реформа привлекала низшие сословия к военной службе. Был введен закон о всеобщей воинской повинности. Офицерские должности и в новой армии замещались самураями. Однако от воинской повинности можно было откупиться. Освобождались также от воинской повинности чиновники, студенты из состоятельных семей, крупные плательщики. Капиталистическому развитию страны способствовали и ликвидация всех ограничений на развитие торговли, феодальных цехов и гильдий, барьеров между провинциями, упорядочение денежной системы. Были введены свободное передвижение по стране, а также свобода выбора профессии. Был принят закон о всеобщем образовании, стимулировавший распространение европейских знаний в стране. В преддверии конституционных реформ происходит организационное оформление политических партий. Реформа судебной и правовой системы. Японцы стали активно изучать и заимствовать судебный и правовой опыт Запада, отменять архаичные правовые нормы. Были запрещены пытки и кровная месть, признается формальное равенство сословий перед законом. Были приняты Законы об организации судов и о дисциплинарной ответственности судей, которые объявили о независимости и несменяемости судей. Была создана прокуратура, адвокатура, а также находившиеся под жестким контролем министра юстиции. Были приняты Гр кодекс, Уг кодекс, Торговый кодекс, уг-проц кодекс. Конституция 1889 г. В конституции были закреплены права и свободы подданных (слова, печати, вероисповедания, собраний и союзов, петиций, перемещения, выбора места жительства), правда, в «установленных законом пределах». Но на первом месте в этом разделе были поставлены их обязанности: платить налоги и нести военную службу. 70.Изменения в политической системе и государственном строе Англии в XIX – XX вв. Реформы местного управления и суда. Продолжалось дальнейшее ограничение королевской власти и утверждение новых принципов взаимоотношений исполнительной и законодательной власти - становление "ответственного правительства". Характерной особенностью являлось то, что они не были оформлены какими-либо новыми конституционными актами, а сложились в процессе политической практики как результат соперничества двух партий. Монарх продолжал оставаться главой государства, но постепенно превращался фактически лишь в номинального главу исполнительной власти. Первым шагом к возникновению новой системы взаимоотношений кабинета и парламента были акты о должностях, которые открыли министрам возможность избираться в нижнюю палату парламента и тем самым представлять в ней кабинет. Стал утверждаться принцип формирования кабинета на однопартийной, а не на смешанной основе. Все более типичной становилась ситуация, когда кабинет не мог долгое время находиться у власти, не имея поддержки большинства в палате общин, и победившая на выборах партия, имеющая такое большинство, сформировала кабинет, а другая образовывала в парламенте организованную оппозицию и так называемый "теневой кабинет". Активным избирательным правом со времен сословно-представительной монархии обладали в графствах только фригольдеры. Что же касается права быть избранным, то здесь имущественный ценз был неимоверно высоким. Реформы местного управления и суда. По закону управление городом переходило к выборным городским советам. В выборах могли участвовать все налогоплательщики - домохозяева и наниматели квартир обоего пола. Городской совет избирал на один год мэра города. В XVIII-XIX вв. наряду с эволюцией формы правления и политического режима произошли изменения в государственном устройстве страны. После оформления так называемых уний с Шотландией (1707) и Ирландией (1801) английский парламент распространил свою власть на всю территорию Британских островов. Указанные регионы получили определенное количество мест для своих депутатов в британском парламенте. Реформа местного управления, проведенная в Англии изменила управление только в городах, не затронув графств. Реформа заложила основы той системы местного управления, которая сохранялась в Англии в течение последующего столетия. Были созданы однотипные представительные органы - советы - для городов и графств. При этом вся прежняя система графств была пересмотрена, а наиболее крупные города выделялись в самостоятельные графства. Советам графств были переданы административные полномочия мировых судей. Система органов самоуправления отличалась значительной самостоятельностью и отсутствием "административной опеки" со стороны центральной власти, что стало характерной чертой английской модели местного управления В конце XIX в. была проведена важная реформа судебной системы. Серией актов о Верховном суде и апелляционной юрисдикции было упразднено сложившееся в феодальную эпоху разделение высших судов Англии на суды "общего права" и суды "справедливости". Новая структура высших судов предусматривала использование процессуальных норм и той, и другой из английских "ветвей" права. Созданный Верховный суд состоял из двух подразделений: Высокого суда и Апелляционного суда по гражданским делам. Особое место занимал Центральный уголовный суд в Лондоне. В составе лорд-канцлера и мэра Лондонского Сити. Модернизация политической системы Великобритании в XIX в. завершилась, таким образом, установлением доминирующего положения парламента во взаимоотношениях с правительством и превращения парламента в орган, определяющий текущую политику государства. 71.Ноябрьская революция 1918 г. в Германии. Веймарская конституция 1919г Крупные неудачи на фронтах 1918 ᴦ. создали в Германии революционную ситуацию. Революция началась восстанием военных моряков Крупнейшие города Германии присоединились к восставшим. Повсеместно возникавшие Советы рабочих и солдатских депутатов брали власть в свои руки. Наконец революция дошла и победила в Берлине. Император бежал в Голландию. Германской империи не стало. В создавшейся обстановке имперское правительство сочло за лучшее передать власть социал-демократам. Выбор пал на эту партию, потому что она исключала из своей программы социалистическую революцию, поставив целью постепенное, реформистское продвижение к социальному государству всеобщего благополучия и социальной защищенности. Получив признание Берлинского совета депутатов трудящихся, временное социал-демократическое правительство объявило о выборах в Учредительное собрание, чтобы успокоить буржуазию и землевладельцев, сохранить социальный мир и, значит, возможность мирного политического решения вопроса о будущем Германии. Но при этом социал-демократы не остановились перед кровавыми расправами с революционным народом: была разогнана берлинская демонстрация и подавлена Баварская советская республика в Мюнхене. Итоги германской революции. Ноябрьская революция по своему характеру была буржуазно-демократической. Такой же была и Веймарская конституция. Признание свободы партий, слова, печати, ʼʼправа на труд и охрану трудаʼʼ свидетельствовало о том новом положении, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ пролетариат и демократия вообще стали завоевывать в общественной жизни, в мировой истории. Несомненными завоеваниями рабочего класса Германии являлись узаконение 8-часового рабочего дня, право на заключение коллективных договоров с предпринимателями, введение пособий по безработице, законодательное признание женского избирательного права и др. Веймарская конституция. На выборах в Учредительное собрание буржуазные партии получили около большинство голосов, социал-демократические (их было две) — меньшинство. Собрание было созвано в городе Веймаре — небольшом тогда культурном центре Германии. Коалиция трех партий — социал-демократической, демократической и партии центра — составила правительство Германии, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ решило вопрос о подписании Версальского мирного договора, утвердило бюджет и, самое главное, приняло новую Конституцию Германии, названную Веймарской. Конституция 1919 ᴦ. превратила Германию в буржуазную парламентскую республику во главе с президентом. Высшим законодательным органом Германской империи объявлялся рейхстаг. Конституция вводила пропорциональную систему выборов. Вся Германия была поделена на множество избирательных округов. Каждая партия, принимавшая участие в выборах, выступала со своим списком кандидатов. Парламент состоял из двух палат: рейхстага (нижняя палата) и рейхсрата (верхняя палата). При несогласии палат решение спорного вопроса принадлежало президенту республики. Он либо присоединялся к рейхсрату, либо поручал решение референдуму. Все действительно важные вопросы — внешние сношения, армия и флот, монетное дело и таможня, связь, транспорт, гражданство, эмиграция и т. д.— находились в ведении империи. Но каждая из земель имела свою конституцию, составленную в согласии с имперской, свой законодательный орган — ландтаг и собственное правительство. Особое внимание Веймарская конституция уделяла президенту республики. Президент избирался всеобщим голосованием. Его власть во многом походила на монархическую. При несогласии палат решение вопроса передавалось на усмотрение президента. Президенту разрешалось распускать рейхстаг, в случае если он находил это нужным, и назначать новые выборы. Командование вооруженными силами, назначение на высшие военные и гражданские должности точно так же находились в компетенции президента. Конституция провозглашала и узаконивала свободу слова, печати, ассоциаций и т. д. Но и в данном случае законодатель проявил явную осторожность. Отделив школу от церкви, Конституция предусматривала обязательное религиозное воспитание детей. Конституция объявляла частную собственность социальной обязанностью и в связи с этим обеспечивала должной защитой. Принудительное отчуждение собственности могло производиться только для блага общества. 72. Сущность и механизм фашистской диктатуры в Германии. Фашизм в Германии появился сразу же после окончания Первой мировой войны в качестве одной из разновидностей реакционных милитаристических националистических течений. В 1920 г. А. Гитлер выступил с программой из «25 пунктов», ставшей впоследствии программой Национал-социалистической немецкой рабочей партии. В 1921 г. складываются организационные основы фашистской партии - Национал-социалистической рабочей партии. Главной целью становятся распространение фашистской идеологии, подготовка специального террористического аппарата для захват власти. С 1925 г. начинается "битва за рейхстаг" путем создания широкой социальной базы фашистской партии. Программа партии была рассчитана на привлечение недовольных - рабочим обещали ликвидацию безработицы, крестьянам - повышение цен на сельскохозяйственную продукцию, мелким лавочникам - ликвидацию крупных магазинов и т. д. 30 января 1933 года Гитлер по распоряжению Гинденбурга занимает пост рейхсканцлера Германии. Он приходит к власти как глава правительства. С первых дней прихода к власти Гитлер начал осуществлять свою программу, в соответствии с которой Германия должна была добиться нового величия. Ее осуществление предполагалась провести в 2 этапа. На первом – ставилась задача сплотить немцев в некую «народную общность», на втором – превратить ее в «общность боевую». Германский фашизм в первые же месяцы гитлеровского правления ликвидировал буржуазно-демократические свободы. С этой целью были изданы чрезвычайные декреты: 1. Отменялись свобода личности, слова, печати, собраний; 2. Полиция наделялась неограниченными правами; 3. Запрещались партии 4. Ликвидировалось местное самоуправление. 73. «Новый курс» Ф.Д. Рузвельта. Закон Вагнера 1935 г. Мировой экономический кризис 1929-1933 гг. с особой силой поразил США, резко сократил объем производства, привел к расстройству финансов, вызвал повсеместное разорение и банкротство промышленных, торговых и финансовых фирм, массовую безработицу. Кризис привел к невиданным раннее выступлением рабочих. Америка оказалась в предреволюционной ситуации, требующей коренной ломки всего старого уклада жизни. Когда кризис достиг своего апогея, на пост президента вступил кандидат от Демократической партии Франклин Рузвельт. Разработанная правительством Рузвельта программа антикризисных мер получила название «новый курс», основные реформы которого были проведены в период первых «ста дней» его президентства. Одной из важнейших задач первого периода «нового курса» в была задача сохранения и по возможности укрепления финансово-экономической системы корпоративного капитала США. Экономическая политика «нового курса» этого времени была направлена на восстановление полностью расстроенной банковско-финансовой системы. С этой целью был наложен временный арест на счета всех банков страны с целью их полной ревизии. После соответствующей их проверки Министерство финансов подтвердило разрешение деятельности главным образом крупных банков, что привело к притоку в них вкладов. Вслед за этим был издан приказ об установлении полного контроля за золотом. Экспорт золота был запрещен. В 1933 г. был принят Закон о восстановлении национальной промышленности, самый значительный в законодательстве «нового курса». Он был принят для обеспечения «всеобщего благосостояния»: решения проблем массовой нищеты, достижения сотрудничества между рабочими и работодателями, устранения и решения трудовых конфликтов. Аграрная политика нашла воплощение в Законе о регулировании сельского хозяйства, предусматривающем создание специального административного органа, который был призван сбалансировать спрос и предложение на продукты сельского хозяйства, поднять на них цены. Позже меняется главное направление деятельности правительства Рузвельта, определяемое необходимостью проведения кардинальных социальных реформ. Закон Вагнера, принятый в 1935 г. не только впервые в истории США провозгласил официальное признание прав профсоюзов, но предусмотрел законодательные и судебные гарантии этих прав. В статьях перечислялись права рабочих, нарушение которых входило в понятие «нечестная трудовая практика» предпринимателей, которым запрещалось вмешиваться в создание рабочих организаций. Закон закреплял право рабочих на забастовку. Но всем своих содержанием он был направлен на сужение оснований для массовых конфликтов. С этой целью был создан новый орган – Национальное управление по трудовым отношениям (НУТО), на который была возложена обязанность рассматривать жалобы рабочих на «нечестную трудовую практику» предпринимателя. Другим направлением деятельности правительства «нового курса» стало создание разветвленной гос. системы социальной защиты населения. Был принят первый Закон о социальном обеспечении и другие законы помощи бедным. Закон о соц. обеспечении предусматривал федеральную соц. помощь престарелым, безработным и некоторым категориям нетрудоспособного населения. В 1947 году был принят новый закон о трудовых отношениях, который заменил собой закон Вагнера. За годы действия закона Вагнера число членов американских профсоюзов выросло втрое, на подавляющем большинстве предприятий были заключены коллективные договоры. |