ИГПЗС. 1. Предмет, метод, периодизация и значение истории государства и права зарубежных стран
 Скачать 497 Kb.
|
|
62.Государственный переворот во Франции 1851г. Политический режим и падение Второй империи Наполеон 3, умело используя популярность своего великого дяди привлёк на свою сторону крестьян и мелких собственников, поверивших в то, что Наполеон 1 был «крестьянским императором» и убедил их в том, что республиканский строй может нанести империи огромный вред. На выборах в Национальном собрании сильные позиции получили монархисты, выступавшие против демократии. Последствием этого стало издательство Закона об отмене всеобщего избирательного права. Внутренние противоречия между бурбонистами и орлеанистами создали Наполеону 3 благоприятную обстановку для государственного переворота. Под предлогом защиты республики от заговорщиков и в нарушение Конституции. Он года разогнал Национальное собрание и установил президентское правление, т.е. открытую личную диктатуру. Был введен режим военного и полицейского террора , направленный против монархической оппозиции и республиканцев. Произошла утверждение новой Конституции, похожей на Конституцию Наполеона 1. Вся полнота власти концентрировалась в руках президента. Он являлся главой вооружённых сил, назначал министров, от его имени осуществлялось правосудие, Парламент и должностные лица приносили ему присягу на верность. Государство находилось под тотальным полицейским контролем. Была восстановлена императорская власть, провозглашена Вторая империя. С утверждением империи утвердился новый бонопартистский режим. В это время в стране росло политическое сознание и активность народных масс. Для предотвращения народных волнений использовались жестокие репрессивные нормы, при этом приходилось идти на некоторые уступки рабочему движению. Новый режим некоторое время был удобен для крупной буржуазии. Внешняя политика Второй империи создавала благоприятные возможности для развития предпринимательской деятельности. После провозглашения империи государственный строй приобретал антидемократический характер. В связи с ростом недовольства населения Наполеон вынужден был провести ряд либеральных реформ, он значительно расширил полномочия Сената, Однако, эти преобразования не меняли сущности монархического правления и полицейского режима Второй империи. Восстановлен корпус жандармов, который рассматривался как составная часть армии и использовался для проведения карательных операций. Армия поддерживала репрессии императора, была вдохновителем внешней агрессивной политики. Франция в этот период не раз участвовала в сомнительных военных компаниях. В 1870 году Франция вступила в войну с Пруссией, поражение в которой стало основной причиной распада Французской империи. В 1870 Палата депутатов под давлением народа заявила об отстранении Наполеона 3 от власти. 63.Создание диктатуры пролетариата и социально -экономическое законодательство Парижской коммуны. Сразу же после революции в округах Парижа возникают комитеты бдительности, делегаты которых входят в Центральный комитет округов Парижа. Демократический орган выдвинул требования укрепления обороны, вооружения парижан, улучшения жилищного и продовольственного положения в столице, ликвидации всех ограничений свободы печати, собраний. В 1871 г. в Париже произошёл переворот, целью которого было установление подлинно демократической республики. Результатом переворота стало создание Парижской коммуны -Революционное правительство Парижа. Коммуна должна была "разъяснить характер, смысл и цели происходящей революции", "выявить и определить стремления парижского населения". Законодательство Коммуны носило народный характер. Но это законодательство было скорее не пролетарским, а демократическим, потому что Коммуна поддерживала не только пролетариат, но и мелкую буржуазию, служащих и интеллигенцию. Конечно, нововведения Коммуны не могли обрадовать версальские власти. Но нельзя сказать, что ее законодательство наносило безоговорочный удар по буржуазному строю: например, оставалась мелкая буржуазия. Но в то же время предусматривалась передача мастерских в руки рабочих ассоциаций. В целом законодательство Коммуны создавалось под сильным влиянием мелкой буржуазии. Коммуна была вынуждена пойти на централизацию власти. В области культуры Коммуна также принимала решения народного характера. Она пыталась сделать образование более доступным, и, кроме того, светским. Как известно, Вторая Империя, как и Первая, опиралась на католицизм. Поэтому решение об отделении церкви от государства и введении светского образования было частью всей политики по слому старой государственной машины. В целом законодательство Парижской Коммуны было чрезвычайно прогрессивным, и неудивительно, что у не нашлось много сторонников не только среди пролетариата, но и среди мелких служащих и мелкой буржуазии. 64.Третья республика во Франции. Конституционные законы 1875г. Третью республику в1875 оформили конституционно. Законодательная власть в стране принадлежала двухпалатному парламенту. Палата депутатов избиралась прямым всеобщим голосованием. Женщины и военнослужащие участия в выборах не брали. Сенат избирался представителями органов местного самоуправления. Главой исполнительной власти считался президент. В первые годы существования республики в парламенте преобладали монархисты. После выборов республиканцы завоевали большинство в палате депутатов и постепенно устранили монархистов от власти. Правительство республиканцев провел ряд важных реформ. Была провозглашена амнистия участникам Парижской коммуны, принят закон о свободе печати и проведения собрания, а также закон об образовании всех детей в возрасте от 6 до 13 лет. Иной закон позволил свободную деятельность профсоюзов и организации забастовок, было ограничено использования детского труда. Руководители Третьей республики считали себя продолжателями дела французской революции 1789 г. Важной особенностью политической системы Третьей республики была многопартийность. В конце XIX ст. в политической жизни Франции главной проблемой стала борьба между республиканцами и монархистами. Последние стремились дискредитировать республиканскую форму правления, используя как легальные, так и нелегальные методы борьбы, восстановить монархию во Франции. В течение указанного периода Францию сотрясали политические кризисы. Конституционные законы 1875 года: 1. КЗ об организации государственных властей - законодательная власть осуществляется 2 собраниями: палатой депутатов и сенатом; президент избирается абсолютным большинством голосов сенатом и палатой депутатов. Президент имеет право амнистии, назначает все гражданские и военные должности, располагает вооруженной силой, обнародует законы; каждый акт президента должен быть скреплен подписью министра. Президент ответственен только в случае государственной измены. 2. Закон об организации сената - сенат образуется из 300 членов, Сенат наряду с палатой депутатов имеет право законодательной инициативы и выработки законов. Сенат может преобразовываться в верховный суд для суда над президентом республики или министрами. 3. Закон об отношениях государственных властей - заседания палаты депутатов и сената публичны, однако по требованию определенного числа своих членов могут закрыть двери. Президент обнародует законы в течение месяца, следующего за передачей правительству окончательно принятого закона. Президент не может объявить войну без предварительного согласия обеих палат. Республиканская форма правления не может быть предметом пересмотра. 65.Революция 1848 г. В Германии. Конституционная хартия Пруссии 1850г. Промышленный переворот в Германии начинался в условиях политической раздробленности, за долго до революции, при этом сохранялся феодальный уклад жизни населения. Достижение государственного единства стало одной из важнейших задач буржуазно-демократической революции 1848 года. Чтобы преодолеть экономическое отставание Германии необходимо было уничтожить феодальные порядки и утвердить национальное единство. В таких переменах было заинтересованы не все население. Выделяются различные идейно-политические течения. Либеральная буржуазия отстаивала идею создания конституционной монархии под покровительством Пруссии или Австрии. Мелкая буржуазия требовала неограниченной свободы ассоциаций, вооружение народа, полную свободу слова и печати, уничтожение привилегий дворянства. Кульминацией революции стало массовое восстание в Берлине. Чтобы погасить революцию король Пруссии подписывает серию указов, навстречу демократическим требованиям. Были признаны конституционная монархия, провозглашены права и свободы личности, но последующие выступления и разгром революции заставили Вильгельма отказаться от указов. Революция не прошла бесследно. Произошли изменения во всех сферах общественной жизни. Теперь предприниматели могли пользоваться либеральным законом о концессиях, о горной промышленности. В 1850 г. Вышли законы о выкупе крестьян, отмене феодальных повинностей. В 1850 году принята Конституционная хартия Пруссии., она позволила создать первые буржуазные оппозиционные партии. Прусская Конституция 1850 г.в Конституции Пруссии также декларируются права и свободы, перечень которых был более обширным, чем в прежних конституциях: равенство перед законом, уничтожение сословных привилегий и преимуществ, доступность всех общественных должностей, личная свобода, неприкосновенность личной собственности, жилища, свободы слова, собраний, союзов. Провозглашалась свобода "науки и преподавания", бесплатное обучение в публичных начальных школах. Государство при этом гарантировало выделение необходимых средств для их содержания. Армии в Конституции 1850 г. уделялось особое внимание. Высшее командование ею принадлежало королю, закреплялась всеобщая воинская повинность, право короля в случае войны созывать народное ополчение, использовать армию для подавления внутренних беспорядков, издавать постановления о воинской дисциплине. Личность короля провозглашалась неприкосновенной (но не священной), в его руках сосредоточивались командование армией, назначение правительства, и министра-президента, ответственного перед ним, всех высших гражданских и военных должностных лиц, право объявлять войну и мир, заключать договоры. Конституция Пруссии формально предусматривала строгую государственную финансово-налоговую дисциплину, требовала ежегодного утверждения законом бюджета, взимания налогов, податей, займов только на основании законов. 66. Борьба за образование единого Германского государства. Характер политического режима в Германии в конце 19 века Конституция 1871 года. Борьба Пруссии за гегемонию в Германии началась задолго до династийных войн. Пруссия начала ее с утверждения своего лидерства в создании единого немецкого экономического пространства. Образование Германского союза не решило проблемы экономического и таможенного объединения Германии. Пруссия приняла новый таможенный закон, уничтоживший все таможенные границы в рамках Прусского королевства и провозгласивший свободу передвижения между всеми его провинциями. Пруссия добилась заключения целого ряда таможенных соглашений с отдельными германскими правительствами. Итогом объединительной политики Пруссии стало создание Таможенного союза германских государств, в который вошли 20 членов Германского союза. Принятие Общегерманского торгового уложения в политически раздробленной стране стало беспрецедентным событием. Оно окончательно закрепило ведущую роль Пруссии в создании единого экономического и правового пространства Германии. Впоследствии в Пруссия объединяет земли, присваивая их военными завоеваниями. Так, в Германии XIX в. была решена главная задача буржуазной революции - объединение страны, способствовавшее ее бурному развитию по пути экономического прогресса, развитию капиталистического предпринимательства, созданию множества акционерных компаний, банков, новых отраслей промышленности. Вводятся единые мера и вес, таможенные тарифы, патентное законодательство и пр. В течение двух-трех десятилетий страна превращается в одну из самых передовых и индустриально развитых стран Европы и мира. Преобладающая роль в системе государственных органов у Бундесрата. Совет обладал законодательной властью, и имел права помимо Рейхстага издавать указы с силой законы. Вместе с Императором Союзный совет мог распустить Рейхстаг. Бундесрат работал в закрытых заседаниях. Через него Пруссия могла проводить любые законы. Рейхстаг – избирался путем всеобщих выборов тайным голосованием. Депутаты Рейхстага не получали жалование, в отличие от членов Бундесрата Рейхстаг обладал правом законодательной инициативы, но почти им не пользовался Его заседания носили гласный характер. Власть была незначительной. Императорское правительство было представлено в единственном лице – канцлера Бисмарка. Форма государственного устройства – федерация. Отличия германской федерации: 1. Члены федерации лишены суверенитета. В Германии центры присваивали себе почти всю законодательную власть. Федеральная власть в Германии могла быть расширена, так что автономия государств не могла исчезнуть. 2. Не было правового формального равенства, частей федерации. Пруссия имела безусловный перевес над всеми вместе остальными частями, под видом федерации создавалось Прусско-германкое централизованное государство. Конституция Германской империи 1871 г. В 1871 г. была принята Конституция Германской империи. Составители Конституции 1871 г. законодательно закрепили ту же “жесткую” модель федеративно-административного политического устройства, которая разработана была их предшественниками, передав федеральному собранию законодательную компетенцию по вопросам армии, флота, внешней политики, таможни и торговли, почты, телеграфа, железных дорог, судоходства. При этом Конституцией предписывалось, что “имперские законы имеют преимущество перед законами земельными”. Рейхсрат, формально призванный стоять на страже интересов субъектов федерации, не соответствовал своему назначению, прежде всего в силу неравного представительства входящих в федерацию государств. Конституция 1871 г. не знала принципа “ответственное правительство“. На исполнительную власть по Конституции фактически не возлагалось никакой ответственности. Конституция 1871 г. не провозглашала даже формально принципа “народного суверенитета”, который приходил в полное противоречие с консервативными представлениями правящих кругов о государственной власти монарха, воля которого является высшей. От имени императора осуществлялась и исполнительная, и законодательная власть, определялась компетенция государственных учреждений и должностных лиц. 67.Германское гражданское уложение 1900 г.: структура, брачно-семейное и наследственное право. Уложение состоит не из трех частей, как Кодекс Наполеона, а из пяти (общая часть и четыре специальных): Оно написано тяжелым слогом, доступным только специалистам, обилие ссылок одних статей на другие; характерна неопределенность формулировок. Законодательно признаны права юридических лиц: подразделялись на и учреждения. Структура ГГУ: Общая часть: лица; вещи и животные; сделки; сроки; исковая давность; осуществление прав, самозащита; обеспечение интересов Обязательственное право: содержание обязательств; обязательства, вытекающие из договора; прекращение обязательств; уступка требования; перевод долга; множественность на сторонах должника и кредитора; отдельные виды обязательств Вещное право: владение; общие предписания о правах на земельные участки; собственность; наследственное право застройки; сервитуты преимущественное право покупки; вещное обременение; ипотека, поземельный и рентный долги; залоговое право на движимые вещи и права. Семейное право: гражданский брак, опека, родство Наследственное право,: порядок наследования, правовое положение наследника, завещание, договор о наследовании, обязательная доля, недостойный наследник, отказ от права наследования, свидетельство о праве на наследство, покупка наследства . Семейное право Брак являлся светским институтом. Моногамный характер. В ГГУ нет определения брака. Постановлялось, что: Нельзя вступать в новый брак пока прежний не был расторжен или признан ничтожным. Устанавливалось право родителей давать согласие на брак для несовершеннолетних детей. Определялась процедура заключения брака: брак заключался по заявлению перед чиновниками лично. Основания развода. 1. виновное прелюбодеяние. 2. злонамеренное оставление. 3. нарушение одним из супругов своих обязанностей, в том числе жестокое обращение => невозможность продолжения брака. Брак не может быть расторгнут по взаимному согласию. Отношения между супругами: ГГУ не знало легальной власти мужа над женой, но и не провозглашало равенства между ними. Замужняя женщина имела имущественную дееспособность. Жена должна была заведовать семейным хозяйством Отношения между родителями и детьми. Несовершеннолетние дети находились под родительской властью (отца и матери).- Обязанность заботиться о личности ребёнка равным образом возлагалась и на отца и на мать. - Отец имел право пользоваться имуществом детей. Характерные черты наследственного права. Характерной чертой наследования по Кодексу стало отсутствие пределов наследования по закону. При отсутствии более близких родственников наследниками умершего становились родственники любых отдаленных степеней. Родственники призывались к наследованию по закону по так называемым линиям: - Первую линию составлял сам наследодатёль со своими нисходящими. - Вторую линию составляли родители наследодателя со своими нисходящими и т.д. Первостепенная линия исключала наследников других линий. И самое главное, внутри наследующей линии наследство получают не все родственники, а только главы данной линии. Кодексом провозглашен принцип свободы завещания с правом "устранить от наследования по закону родственника или супруга...". Германский кодекс установил легальные ограничения свободы завещания в интересах ближайших родственников наследодателя. |