ИГПЗС. 1. Предмет, метод, периодизация и значение истории государства и права зарубежных стран
Скачать 497 Kb.
|
54. "Декларация прав человека и гражданина 1789 г. Конституция Франции 1791г. 1789 год. Учредительным собранием была принята Декларация прав человека и гражданина. Она провозглашала следующие принципы - народный суверенитет, естественные и неотъемлемые права человека и разделение властей, - а также устанавливала взаимосвязь этих принципов. В качестве естественных и неотъемлемых прав провозглашались: свобода; собственность; безопасность; сопротивление угнетению. Свобода определялась как возможность делать все, что не причиняет вреда другому Так же провозглашала принцип презумпции невиновности: обвиняемые, в том числе и задержанные, считаются невиновными, пока их виновность не будет доказана в установленном законом порядке. Идея о суверенитете служила обоснованием принципа народного представительства. Одна из статей декларировала право всех граждан лично или через своих представителей участвовать в образовании закона, который объявлялся выражением общей воли. Одновременно с составлением Декларации Учредительное собрание приступило к выработке конституции. Конституцией утверждались основные принципы, определяющие статус высшего органа законодательной власти, короля, правительства, суда, избирательной системы. Конституция устанавливала государственный строй, основанный на принципах разделения властей, ограничения монархии, утверждения национального суверенитета и представительного правления. Она была утверждена в 1791 года, а через несколько дней король присягнул на верность Конституции. 55.Система органов, политика, причины падения якобинской диктатуры. Народное восстание во главе которого стоял повстанческий комитет Парижской коммуны, привело к изгнанию жирондистов из Конвента и положило начало периоду правления якобинцев. Французская революция вступила в свой завершающий третий этап. Государственная власть перешла в руки вождей якобинцев - небольшой политической группировки, настроенной на дальнейшее решительное и бескомпромиссное развитие революций. За якобинцами стоял широкий блок революционно-демократических сил мелкая буржуазия, крестьянство, деревенская и особенно городская беднота. На якобинском этапе революции участие различных слоев населения в политической борьбе достигает своей кульминации. Революционно-демократический режим, сложившийся при якобинцах, обеспечил окончательную победу во Франции нового общественного и государственного строя. Историческая особенность данного периода в истории французской революции и государства состояла также и в том, что якобинцы не останавливались перед использованием насильственных методов расправы со сторонниками старого режима, а заодно и со своими врагами. Конвент ввел смертную казнь за спекуляцию предметами первой необходимости, а позже декретом о максимуме устанавливались твердые цены на продовольствие. Принятые декреты Конвента предполагали бесплатное распределение среди неимущих патриотов собственности, конфискованной у врагов революции. Однако эти декреты, с энтузиазмом, встреченные плебейскими низами города и деревни, не были проведены в жизнь из-за противодействия со стороны тех политических сил, которые считали, что идея равенства не должна осуществляться столь радикальными мерами. После Конвент декретировал введение системы государственных пособий для нищих, инвалидов, сирот, стариков. Было отменено рабство в колониях. 56.Возникновение французского буржуазного гражданского права. Ликвидация феодальной собственности и феодальных повинностей в ходе революции 1789 – 1794 гг. В отличие от Англии, во Франции правовая система мало соответствовала требованиям буржуазии, в стране отсутствовало единое национальное право. Создание единой правовой системы французская буржуазия считала одной из основных задач. Великая французская революция способствовала росту авторитета закона и превращению его в основной источник буржуазного права. Для французской буржуазии именно закон, а не обычай или судебная практика стал наиболее эффективным средством упразднения феодальных институтов и выработки правовой системы. Поэтому во французской правовой системе с формально юридической точки зрения любое решение суда должно основываться на законе, а не предшествующей судебной практике. Создавая новую правовую систему, французская буржуазия с самого начала стремилась придать ей систематизированный вид. Уже Конституция 1791 г. предусмотрела принятие гражданского и уголовного кодекса. Но лишь правительство Наполеона произвело окончательную отмену дореволюционного права и ряда революционных законов, не соответствовавших ее интересам, и приступила к выработке кодексов. За короткий отрезок времени было издано несколько основных кодексов (гражданский, торговый, уголовный, уголовно-процессуальный, гражданско-процессуальный), охвативших все основные для нового времени отрасли права и вошедших в историю под названием Кодификации Наполеона. 57. Государственный строй Франции в период Директории, Консульства и Первой империи. Термидорианский переворот Термидорианцы- группа умеренных депутатов Конвента, пришедшая к власти в результате переворота, отражающая интересы республиканских настроенных кругов французской буржуазии. Первое время термидорианцы были вынуждены сохранять систему государственных органов. Комитет общественного спасения потерял значение правительственного органа. Упразднены и реорганизованы: 1. Парижская коммуна 2. Революционные комитеты 3. Революционный трибунал Под воздействием новых революционных волнений, термидорианцы усмотрели в якобинской конституции «анархию» и приняли решение о подготовке нового конституционного документа. 1795 г.- принятие Конвентом новой конституции Франции. * Текст Конституции отличался насыщенностью и многословием * Декларация прав и обязанностей человек и гражданина делала упор на закрепление экономических, моральных и правовых устоев общества * Конституция отменяла всеобщее избирательное право и восстанавливала имущественный ценз * В системе разделения властей законодательному корпусу отводилось ведущее место * Законодательный корпус был создан не на однопалатной, а на двухпалатной основе (состоял из Совета старейшин и Совета пятисот) * Исполнительной власти были присущи политическая нестабильность и неустойчивость. В результате правительственного заговора 1799 во Франции был совершен военный государственный переворот. Генерал Наполеон Бонапарт с помощью войск разогнал высший орган законодательной власти –Законодательный корпус и высший орган исполнительной власти – Директорию. Новая конституция была принята на плебисците в этом же году. По этому акту исполнительная власть была передана Исполнительной комиссии, состоявшей из трех консулов. Реальная власть сосредоточилась у Н. Бонапарта. Законодательный корпус был заменен двумя законодательными комиссиями. Правительство состояло из трех консулов. Первым консулом Конституция назначила Наполеона Бонапарта. Он был фактически диктатором. Второй и третий консулы имели совещательные полномочия. По итогам голосования в 1802 г. Н. Бонапарт был объявлен пожизненным консулом с правом назначения преемника, что означало, по сути, возобновление монархии. Франция называлась «республикой», управление которой вверялось Наполеону I с титулом императора. 58. Кодекс Наполеона 1804 г., его структура. Брачно-семейное и наследственное право. В годы правления Наполеона была проведена кодификация основных отраслей французского права: Гражданский кодекс, Торговый кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс и Уголовный кодекс. Для создания Гражданского кодекса Наполеон создал комиссию, включив в нее, с одной стороны, ученых-правоведов, знатоков римского права, а с другой стороны, юристов – знатоков французского права. Основой Гражданского кодекса послужило заимствование римское право, которое определило структуру кодекса: о лицах, о вещах, об обязательствах. Гражданский кодекс состоит из трех книг. Первая книга посвящена определению субъектов гражданского права и семейно-брачного права. Кодекс отменил сословное деление общества и закрепил равенство граждан перед законом. Субъектами гражданского права признавались только физические лица. Кодекс закрепил светский брак и разрешил развод, провозглашая тем не менее главенство мужа и отца семейства. Женщина по этому Кодексу не имела права заключать сделки, обязана была следовать за своим мужем, а ее измена признавалась поводом для развода. Брачный возраст был установлен для женщин с 15 лет, для мужчин с 18 лет, однако до достижения ими соответственно 21 года и 25 лет брак допускался только с разрешения родителей. Вторая книга Кодекса посвящена вещному праву, разделяя имущество на движимые и недвижимые вещи. Частную собственность Кодекс определял как право пользоваться, распоряжаться вещью наиболее полным образом, но в пределах закона. Например, Кодекс определяет, что собственник земли имеет право не только на то, что находится на поверхности, но и на то, что находится под землей и над землей, без ограничений. Третья книга посвящена обязательному праву и называется «О различных способах приобретения собственности». В этой книге рассматривались способы приобретения имущества: наследование, дарение между живыми, в силу обязательств. 59.Вещное и обязательственное право по Кодексу Наполеона 1804 г. Вещное право и право собственности Вторая книга посвящена регламентации вещных прав. В Кодексе ликвидировалось деление имущества на родовое и благоприобретенное. На первый план было выдвинуто деление вещей на движимые и недвижимые. Центральное место во второй книге ГК занял институт собственности. ГК использовал римскую трактовку понятия собственности как абстрактного и абсолютного права. Индивидуалистический подход к праву собственности в ГК Наполеона проявился также в широкой трактовке правомочий земельного собственника. Это означало, что собственник земли становился полным и абсолютным хозяином всех природных богатств, обнаруженных на его участке. Но, вскоре она была пересмотрена специальным законом, предусмотревшим, что рудники могут эксплуатироваться лишь на основании договора, предоставленный государством. Обязательственное право Основное место в третьей книге законодатель отводит обязательственным, прежде всего договорным, отношениям. договор рассматривался как соглашение, посредством которого одно из нескольких лиц обязывается "дать что-либо, сделать что-либо или не делать чего-либо". Было заимствовано из римского права идея о равенстве сторон в договоре, о его добровольности и непреложности. Согласие сторон являлось необходимым условием действительности договора. Законодатель не устанавливал каких-либо условий, относящихся к содержанию договоров, их выгоде или невыгоде. В случае неисполнения договора, в котором предусматривается обязательство должника предоставить вещь кредитору, последний мог требовать через суд передачи ему этой вещи. В Кодексе содержались общие указания, относящиеся к условиям заключения и содержанию отдельных договоров: купли-продажи, мены, хранения, найма, товарищества. Но в нем почти не было статей, регламентирующих отношения между хозяевами и рабочими, а для капиталистического общества Франции трудовой договор имел огромное значение. Те отдельные положения, которые имелись в Кодексе по трудовым отношениям, свидетельствовали об открытой поддержке интересов хозяев. При соблюдении указанных в ГК общих условий договора любому лицу предоставлялась полная свобода деятельности, свобода выбора и определения содержания договоров. Кодекс, таким образом, юридически закрепил в имущественном обороте свободу личности, свободу предпринимательской деятельности. Нормы ГК Наполеона были посвящены самым общим вопросам имущественного оборота. Они не регламентировали целый ряд специфических сторон торговой деятельности предпринимателей. 60. Уголовный кодекс Франции 1791 г., и 1810 г. Уголовный кодекс был принят в 1791 г. УК 1791 г. имел простую и четкую структуру. * В первой его части была осуществлена тщательная регламентация наказаний, которые отныне допускались во Франции. * Во второй части УК содержалось исчерпывающее перечисление деяний, которые рассматривались как преступление. Это также было большим прогрессом по сравнению с феодальным уголовным правом. Специфической особенностью УК были абсолютно определенные санкции, т.е. каждому преступлению соответствовало строго фиксированное наказание. Такая система, исключала всякий произвол суда при выборе меры наказания и отражала реакцию революционного законодателя на многочисленные злоупотребления королевских судей в дореволюционную эпоху. Но она была слишком казуистической, а поэтому мало практичной. Все преступления, по Кодексу, делились на две группы: - преступления против публичных интересов - преступления против частных лиц. Сохранялись позорящие наказания: * публичный обряд лишения чести, * выставление у позорного столба. Узаконивались также каторжные работы, предусматривалось длительное одиночное заключение. Уголовный кодекс 1810 г., разработан при Наполеоне I. Структура УК 1810 г., хотя и была более сложной, но в принципе следовала структуре УК 1791 г. Краткие предварительные положения, а также книги первая и вторая были посвящены общим вопросам наказаний, их видам, уголовной ответственности. В остальных книгах содержался конкретный перечень преступных деяний и определялись в каждом отдельном случае вид и мера наказания. В УК 1810 г. подчеркивалось, что преступлениями являются деяния, которые запрещены законом, что уголовный закон не имеет обратной силы. В Кодексе говорилось об ответственности соучастников преступления, предусматривалось освобождение от ответственности лиц, действующих в состоянии безумия или под принуждением силой. В УК 1810 г. в зависимости от характера наказания делились на 3 группы: - 1 группа (наиболее тяжкие преступные деяния - преступления, которые карались мучительными или позорящими наказаниями.) - 2 группа( составляли проступки, наказывавшиеся исправительными мерами.) - 3 группа (полицейских правонарушений были предусмотрены наказания полицейского характера.) В Кодексе четко очерчивался круг возможных уголовных санкций. Но в области наказаний УК 1810 г. делал шаг назад по сравнению с УК 1791 г. В нем восстанавливались пожизненная каторга, смертная казнь с предварительным отсечением руки, депортация в колонии, гражданская деградация. В качестве дополнительного наказания предусматривалось также клеймение. Позже специальным законом было введено условное освобождение, которое применялось к лицам, отбывшим не менее половины срока заключения. 61.Революция 1848-1851 гг. и Вторая республика во Франции. Конституция 1848 г. Революция 1848-1851 гг. во Франции Внутренняя и внешняя политика Июльской монархии XIX в. постепенно привела к тому, что в оппозиции к режиму оказались самые различные слои населения - рабочие, крестьяне, часть интеллигенции, промышленная и торговая буржуазия. Король терял авторитет, и даже часть орлеанистов (партия; приверженцы к династии короля) настаивала на необходимости проведения реформ. Нараставший политический кризис усугубился в результате обрушившихся на страну экономических бед. * Сокращение производства, страну захлестнула волна банкротств. * Оппозиция заметно усилилась и среди буржуазии. * Возросло влияние партии республиканцев. 1848г. десятки тысяч жителей Парижа вышли на улицы и площади города. Среди демонстрантов преобладали рабочие из предместий и студенты. Напуганный развитием событий король отправил правительство в отставку. На заседании палаты депутатов либералы попытались сохранить монархию, но их планы были сорваны народом. Толпы вооруженных повстанцев ворвались в зал заседаний, требуя провозглашения республики. Под их нажимом депутаты были вынуждены избрать Временное правительство. Вторая республика во Франции. > В состав правительства вошли семь правых республиканцев, два демократа, а также два социалиста. > Под давлением народа Временное правительство провозгласило Францию республикой. > Отменены дворянские титулы, изданы декреты о свободе политических собраний и печати Принят декрет, провозглашающий обязательство государства обеспечить всех граждан работой, и отменял запрет на создание рабочих ассоциаций. Для борьбы с массовой безработицей правительство пошло на организацию общественных работ. В Париже были созданы национальные мастерские, куда вступали разорившиеся предприниматели, мелкие служащие, потерявшие заработок ремесленники и рабочие. С этой же целью были изданы декреты о сокращении рабочего дня в Париже с 11 до 10 часов, о снижении цен на хлеб, возвращении беднякам недорогих вещей из ломбардов и др. Стремясь выйти из кризиса, Временное правительство увеличило прямые налоги на собственников, что вызвало сильное недовольство крестьян. Этот налог не только уничтожил надежды крестьян на улучшение своего положения после революции, но и подорвал их доверие к республиканскому строю, чем воспользовались впоследствии монархисты. После этих действий в Париже состоялась демонстрация, требовала от депутатов Учредительного собрания поддержки национально-освободительного восстания в Польше. Июньское восстание парижских рабочих стало переломным моментом в ходе революции 1848г. во Франции, после чего она резко пошла на спад. По требованию предпринимателей Учредительное собрание отменило декрет о сокращении рабочего дня на 1 час, распустило национальные мастерские в провинции. В то же время декрет о 45% налоге на собственников и арендаторов земли оставался в силе. В 1848г. Учредительное собрание приняло Конституцию Второй республики. Конституция не гарантировала право на труд, обещанное после Февральской революции, но провозглашала основные гражданские права и свободы. Законодательная власть предоставлялась Законодательному собранию. Президентом Франции был избран племянник Наполеона I. За Бонапарта проголосовали и крестьяне, верившие, что племянник Наполеона I будет так же защищать интересы мелких землевладельцев. Став президентом, Бонапарт ужесточил политический режим. Республиканцы были изгнаны из государственного аппарата, а большинство мест в Законодательном собрании получили монархисты. |