Информационное право_Копылов В.А_Учебник_2002 2-е изд -512с. 1 Роль информации в жизни личности, общества, государства. Информационное общество. Стадии становления 8
 Скачать 2.35 Mb.
|
8.4. Обязательный экземпляр документа как разновидность документированной информацииФедеральный закон «Об обязательном экземпляре документов» определяет политику государства в области формирования обязательного экземпляра документов как ресурсной базы комплектования полного национального библиотечно-информационного фонда Российской Федерации и развития системы государственной библиографии, предусматривает обеспечение сохранности обязательного экземпляра документов, его общественное использование. Действие этого Закона не распространяется на документы личного и секретного характера, документы, созданные в единичном исполнении, архивные материалы (документы) и управленческую документацию, а также на архивные документы. Главным назначением Закона является правовое регулирование отношений при формировании и использования национального библиотечно-информационного фонда Российской Федерации в виде собрания всех видов обязательного экземпляра, комплектуемого на основе обязательного бесплатного экземпляра, распределяемого между книжными палатами, библиотеками, органами научно-технической информации, предназначенного для постоянного хранения и общественного использования. Под обязательными экземплярами документов понимаются экземпляры различных видов тиражированных документов, подлежащие передаче производителями в соответствующие учреждения и организации. Система обязательного экземпляра — совокупность видов обязанных экземпляров, а также установленный порядок их собирания, распределения и использования. В состав обязательного экземпляра входят следующие виды документов: издания (текстовые, нотные, картографические, изоиздания) — издательская продукция, прошедшая редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленная, имеющая выходные сведения; издания для слепых — издания, изготовляемые рельефно-точечным шрифтом по системе Брайля, и «говорящие книги»; официальные документы — произведения печати, публикуемые от имени органов законодательной, исполнительной и судебной власти, носящие законодательный, нормативный, директивный или информационный характер; аудиовизуальная продукция — кино-, видео-, фото-, фонодокументы; электронные издания, включающие программы для электронных вычислительных машин (далее — ЭВМ) и базы данных или представляющие собой программы для ЭВМ и базы данных; неопубликованные документы — результаты научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности (диссертации, отчеты о. научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, депонированные научные работы, алгоритмы и программы). Не подлежат рассылке в качестве обязательного бесплатного федерального экземпляра документы строгой отчетности и приравненные ним документы, техническая документация на военную продукцию (формуляры, инструкции по эксплуатации), бланочная продукция, указания по заполнению бланков отчетности, альбомы форм учетной и счетной документации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут с учетом своих потребностей определять виды документов, входящих в состав обязательного экземпляра субъекта Российской Федерации и обязательного местного экземпляра. Поставляет обязательный экземпляр производитель документов - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности, производящее, публикующее и распространяющее различные виды обязательных экземпляров. Существуют следующие категории производителей документов: издательства; полиграфические предприятия, другие издающие учреждения и организации: редакции средств массовой информации; музыкальные фирмы и фирмы грамзаписи; теле- и радиокомпании; киностудии; видеопредприятия и кинематографические предприятия; научно-исследовательские учреждения; высшие учебные заведения, проектные и конструкторские учреждения, другие организации, изготовляющие различные виды документов. Производители документов обязаны доставлять обязательный бесплатный экземпляр получателям документов бесплатно. Полная и оперативная доставка обязательного бесплатного экземпляра гарантирует производителям документов следующие права: бесплатное опубликование библиографической информации в изданиях государственной библиографии и централизованной каталогизации, в изданиях сигнальной и реферативной информации, рекламных изданиях; постоянное хранение производимых ими документов всех видов в национальных фондохранилищах документов Российской Федерации на основании указанного Федерального закона; включение библиографической информации в отечественные и международные автоматизированные банки данных; бесплатное предоставление по их запросам фактографических и статистических данных, касающихся их продукции; использование телерадиопроизводящими предприятиями, учреждениями и организациями документов, передаваемых ими на государственное хранение, в собственном эфире. Комплектование фонда осуществляется получателями документов - юридическими лицами, наделенными правом получения, хранения и общественного использования обязательного экземпляра. Постоянное хранение обязательного бесплатного федерального экземпляра возлагается на: Российскую книжную палату, Российскую государственную библиотеку, Российскую национальную библиотеку, Библиотеку Российской академии наук, Государственную публичную научно-техническую библиотеку Сибирского отделения Российской академии наук, Хабаровскую краевую научную библиотеку — по изданиям: Российскую государственную библиотеку для слепых — по изданиям для слепых; Всероссийскую патентно-техническую библиотеку — по патентным документам; Парламентскую библиотеку РФ — по официальным документам; Федеральный фонд государственных стандартов и общероссийский классификатор технико-экономической информации, международных (региональных) правил, норм и рекомендаций стандартизации зарубежных стран — но государственным стандартам; Всероссийский научно-технический информационный центр Министерства промышленности, науки и технологий РФ, Всероссийский институт научной и технической информации Российской академии наук. Институт научной информации по общественным наукам Российской академии наук — по соответствующим видам неопубликованных документов; Российскую книжную палату, Российскую государственную библиотеку, Российскую национальную библиотеку и Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм — по грампластинкам, лазерным дискам, фонограммам на магнитных лентах и видеофильмах; Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации - по игровым, мультипликационным и научно-популярным фильмам; Межотраслевой научно-исследовательский институт «Интеграл» — по программам для ЭВМ, входящим в состав электронных изданий или являющимся самостоятельными изданиями; Научно-технический центр «Информрегистр» — по электронным изданиям, включая базы данных, входящие в их состав или являющиеся самостоятельными изданиями. Фонды учреждений и организаций, обеспечивающих постоянное хранение обязательного бесплатного федерального экземпляра соответствующих видов документов и его общественное использование, образуют национальный библиотечно-информационный фонд Российской Федерации. Эти учреждения и организации несут ответственность за обеспечение сохранности указанных фондов в соответствии с действующим законодательством. Информирование об обязательном бесплатном федеральном экземпляре документов осуществляется следующим образом. 1. Российская книжная палата издает государственные библиографические указатели, которые включают сведения о поступающих в Российскую книжную палату изданиях, аудиопродукции и видеофильмах, а также информацию об обязательном бесплатном федеральном экземпляре изданий для слепых. Обязанность по информированию Российской книжной палаты о новых поступлениях изданий для слепых возлагается на Российскую государственную библиотеку для слепых. 2. Информирование потребителей об обязательном бесплатном федеральном экземпляре неопубликованных документов возлагается на: Всероссийский научно-технический информационный центр Министерства промышленности, науки и технологий РФ, издающий библиографические и реферативные указатели, которые содержат сведения о результатах научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности; Всероссийский институт научной и технической информации Российской академии наук, выпускающий библиографические указатели депонированных научных работ; Институт научной информации по общественным наукам Российской академии наук, выпускающий библиографические указатели по общественным наукам, которые включают сведения о депонированных научных работах. 3. Информирование потребителей об обязательном бесплатном федеральном экземпляре официальных документов возлагается на Парламентскую библиотеку РФ; об обязательном бесплатном федеральном экземпляре патентных документов — на Всероссийскую патентно-техническую библиотеку; об обязательном бесплатном федеральном экземпляре государственных стандартов — на Федеральный фонд государственных стандартов и общероссийский классификатор технико-экономической информации, международных (региональных) правил, норм и рекомендаций стандартизации зарубежных стран. 4. Информирование потребителей об обязательном бесплатном федеральном экземпляре программ для ЭВМ, входящих в состав электронных изданий или являющихся самостоятельными изданиями, возлагается на Межотраслевой научно-исследовательский институт «Интеграл»; об обязательном бесплатном федеральном экземпляре электронных изданий, включая базы данных, входящие в их состав или являющиеся самостоятельными изданиями, — на Научно-технический центр «Информрегистр». Учреждения и организации, ответственные за обеспечение постоянного хранения и использования обязательного бесплатного экземпляра неопубликованных документов и аудиовизуальной продукции, обеспечивают» его платное копирование по заявкам библиотек, органов научно-технической информации, других предприятий, учреждений и организаций. За несвоевременную и неполную доставку обязательного экземпляра производители документов несут ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях. |