Внешняя+торговля+России. 1 Состояние российской экономики на современном этапе и ее воздействие на внешнюю торговлю. 8

• Название: 1 Состояние российской экономики на современном этапе и ее воздействие на внешнюю торговлю. 8
• Дата: 04.01.2022
• Размер: 387 Kb.
• Имя файла: Внешняя+торговля+России.doc
• Тип: Реферат; #323628
• страница: 4 из 9

2 Основные направления развития внешней торговли РФ

2.1 Товарная структура внешней торговли РФ на современном этапе

Товарная структура российской внешней торговли на протяжении многих лет практически не меняется, как не меняется и перечень товаров, обеспечивающих наибольшую валютную выручку. В целом в структуру экспорта входит примерно 4 тыс. различных видов отечественной продукции²⁴. Однако список товаров, на которые приходятся все основ­ные объемы поступающей валюты, включает не более деся­ти позиций, сюда входят, прежде всего, нефть, газ, лес, цветные металлы, алмазы.

России на рубеже XX и XXI вв. в наследство от эпохи реального социализма и монополии цент­рализованного государственного управления до­сталась крайне низкоэффективная, неконкурен­тоспособная отраслевая структура экономики. Не всегда удачные рыночные реформы 90-х го­дов еще больше ее разбалансировали и дестаби­лизировали, воочию показав, что большая часть отраслей страны (особенно машинотехнических) не может эффективно функционировать в новых условиях и требуется их коренная перестройка и обновление. Отсутствие, однако, реальных финан­совых возможностей у государства, а тем более у новых владельцев предприятий закономерно при­вело к многолетнему политическому и социально­му хаосу, а также глубочайшему экономическому кризису, продолжавшемуся вплоть до первых лет нового столетия. Сильнейшие потрясения (по существу провал) имели место и в области науч­но-исследовательских и конструкторских разработок (НИОКР), а также в качестве высшего (особенно технического) образования, что может самым неблагоприятным образом сказаться на характере развития страны в течение как мини­мум ближайших 10-15 лет.

На начало XXI в. на Россию приходилось ме­нее 3% мирового ВВП - почти вдвое меньше, чем полтора десятилетия назад. По объему внешнеторгового оборота страна занимает лишь 20-21-е место. Рост ее экономики почти на 2/3 обеспечи­вается топливно-сырьевыми отраслями, от 40 до 90% продукции которых идет на экспорт. На начало XXI в. он составлял порядка 55 млрд. долл., или около 53% всего российского экспорта.²⁵

Если сюда добавить еще металлы (около 19 млрд. долл., или 18%), лесоматериалы (3.7 млрд. долл. или 3.6%), а также химические продукты (2.4 млрд. долл. или 2.3%), то общий сырьевой экспорт сегодня составляет львиную долю - около 77%, тогда как вывоз машин и обо­рудования остается крайне незначительным - лишь около 9%. Для сравнения: в мировом экспорте доля машин и оборудования в последние го­ды достигла 40%, в экспорте США и ФРГ устой­чиво составляет почти 50, а в Японии - 70%.²⁶

Чрезмерно утяжеленная структура россий­ской экономики в результате гипертрофирован­ного развития таких отраслей, как горнодобыва­ющая, тяжелое машиностроение, металлургия, базовая химия, целлюлозно-бумажная, цемент­ная и др., имеет еще один существенный минус - все более усиливающееся загрязнение окружаю­щей среды.

Крайне неблагоприятной особенностью рос­сийского экспорта продукции обрабатывающих отраслей является то, что более половины его приходится на низкотехнологичную продукцию, чуть больше 40 - на рядовую по технологии и лишь 1.5-1.8% - на наукоемкую, высокотехнологичную²⁷. И это при том, что в мировом экспорте на продукцию высокотехнологичных отраслей уже приходится около 17%. Более 90% машино-технической продукции, выпускаемой в России, уступают по конкурентоспособности аналогич­ным западным образцам.

Носителями высоких технологий и передовых технических решений в нашей стране остаются лишь отдельные предприятия военно-промышленного комплекса, авиакосмической и атомной отраслей, в незначительной степени судостроения, энергомашиностроения, приборостроения, лазер­ной техники, биохимии. Многие прежние россий­ские достижения в области фундаментальной на­уки без должного финансирования устаревают, не поспевая за быстрым развитием передовой ми­ровой науки. Следует констатировать, что сего­дня Россия утратила лидерство по подавляющему большинству наиболее прогрессивных и экономически перспективных научных направлений.

Авторитетная в международных деловых кру­гах организация World economic forum (WEF) не­давно опубликовала очередной доклад о мировой конкурентоспособности.²⁸ В соответствии с этим документом в рейтинге макроэкономической конкурентоспособности основных стран мира в 2001 и 2002 гг. наша страна занимала лишь 56-е и 58-е места против 46-го места в 1998 г. Кроме промышленно развитых стран впереди России по этому показателю находятся также Южная Ко­рея, Малайзия, Словения, Венгрия, Эстония, Чи­ли, Тунис и др.

Уместно вспомнить в этой связи, что вопрос о путях стратегического характера (инерционного или инновационного) развития экономики России провозглашается как важнейшая стратегическая задача уже по крайней мере с 60-х годов прошло­го столетия. Достигнутый же к настоящему вре­мени практический результат более чем скромен. Если в те далекие годы в общем экспорте из СССР доля машинотехнической продукции до­стигала 23-27%, то сегодня она почти втрое мень­ше.

В последние годы все большее число россий­ских ученых и специалистов весьма скептически оценивают фактический уровень нашего научно-технического потенциала и способность страны к интеллектуальному взрыву в ближайшей или даже среднесрочной перспективе. И это вполне объяснимо. В абсолютном выражении (в пере­счете по паритету покупательной способности ва­лют) Россия в последние годы затрачивала на на­уку меньше Японии в 9.3 раза, Германии - в 4.7, Франции - в 2.8 раза. Расходы на науку в США превышали российские почти в 24 раза²⁹. Много­кратно упало число научных организаций и заня­тых в них работников, более чем вдвое сократи­лась материально-техническая база исследований. Сегодня средний возраст российского ученого -59 лет, доля молодых (до 35 лет) ничтожно мала, распались многие ранее авторитетные научные школы, безвозвратно нарушилась преемствен­ность поколений, занятых в НИОКР. С сожале­нием можно констатировать, что исследователь­ский и проектно-конструкторский потенциал во многих областях в значительной степени вообще утрачен и на его восстановление потребуются долгие годы, скорее всего даже жизнь целого по­коления, то есть 25-30 лет.

В годы продолжающихся реформ основные фонды российской промышленности серьезно не обновлялись и износились на 70%, а их средний возраст приближается к 25 годам. Так, за 1995— 2000 г. износ вырос (%): в нефтедобывающей от­расли с 51 до 61, нефтеперерабатывающей - с 75 до 80, газовой - с 59 до 73, угольной - с 52 до 64 и электроэнергетике - с 58 до 63. Столь же не­благополучно и в обрабатывающей промыш­ленности, где износ основных фондов продол­жается высокими темпами. Кроме того, более 50% российских магистральных нефтепроводов эксплуатируются уже 25 лет при нормативе 30 лет, 13% - свыше 30 лет (20% - в пределах 20- 30 лет) и только около 35% - 10-20 лет. Техноген­ные катастрофы стали реальностью повседнев­ной жизни ТЭК.

Немаловажно и другое. На современном этапе развития российская экономика, как и прежде, характеризуется крайне высоким удельным энергопотреблением, в 2-3 раза превышающим пока­затель других промышленно развитых стран. В определенной мере это, разумеется, оправдано более суровыми климатическими условиями страны и ее огромной территорией. Но главное все-таки в несовершенной структуре промышленного производства, общей технологической отсталости и просто плохой организации дела. Все это усугубляется неоправданно низкой стоимостью предлагаемых внутри страны энергоре­сурсов, прежде всего природного газа, что приво­дит к преимущественному потреблению нефтепродуктов и природного газа против угля и уж никак не стимулирует энергосбережение.

В последние десятилетия Россия все больше испытывает значительный дефицит инвестици­онных ресурсов, а те, что имеются, часто исполь­зуются крайне нерационально. Большие надеж­ды возлагаются на их внешние источники, однако фактическое положение дел пока нельзя назвать удовлетворительным, ибо в стране не созданы до­статочно благоприятный инвестиционный кли­мат и надежные гарантии для иностранных инве­сторов.

Наибольшие инвестиции продолжают направ­ляться в топливно-энергетический комплекс Рос­сии, в том числе иностранные - около 25%, но и в этой сфере доля последних крайне мала и едва до­стигает 13% в общем объеме финансирования. По состоянию на начало 2002 г. при сумме накопленных прямых иностранных инвестиций в неф­тегазовые проекты примерно 5.5 млрд. долл. око­ло 60% приходится на инвесторов из США. Общая же сумма накопленных Россией ПИИ на тот момент составила всего чуть более 15 млрд. долл. Это по меркам других стран переходной экономики, например Китая, Венгрии, Польши и др., очень немного. Отсутствие условий для более ус­пешного привлечения в страну иностранных ин­вестиций серьезно тормозит начавшийся в по­следние годы экономический рост.

Топливно-энергетический комплекс сегодня является базовой (и таковой, видимо, останется еще очень надолго) и системообразующей отраслью российской экономики, главной движущей силой, спо­собной обеспечить реальный прорыв не только к ее дальнейшему устойчивому и ускоренному раз­витию, но и к коренному преобразованию. В пер­вую очередь это касается энергетического сырья - нефти и газа, в меньшей степени - угля. Сущест­венную роль по-прежнему будут также играть цветные металлы - алюминий, медь, цинк, никель; железорудные концентраты и листовой прокат; драгоценные металлы - золото, платина, палладий; урановое сырье и редкие металлы, а также необработанные алмазы и бриллианты.

В этой связи нельзя не согласиться с мнением известного российского специалиста в области проблем мировой энергетики проф. Ю. Ершова. Он считает, что пора поставить точку в беспер­спективном противостоянии различных оценок и подходов в вопросе выбора наиболее эффектив­ных путей социально-экономического развития России, с самобичеванием и комплексом непол­ноценности по поводу нашей сырьевой зависи­мости, нефтяной иглы, сырьевого придатка и т.п. Нужно более трезво и взвешенно оценивать ситуацию, излишне ее не драматизируя, видеть, что, например, и промышленно развитые страны, особенно западноевропейские, не располагаю­щие достаточными топливно-сырьевыми ресур­сами, находятся в еще более сильной внешней ры­ночной зависимости от сырья, как и Россия, толь­ко в зеркальном отображении этого состояния. И в этом смысле их положение несравненно хуже, чем наше, что, впрочем, не мешает им эффектив­но развиваться.³⁰

Известно, что многие страны даже из числа промышленно развитых устойчиво сохраняют в своем экспорте значительную долю сырьевых товаров. Так, в Австралии это уголь, черные и цвет­ные металлы и их руды; в Канаде - уголь, газ, цветные металлы и лес; в ЮАР - цветные и дра­гоценные металлы, уголь, алмазы; в США - уголь; в Норвегии и Великобритании - нефть и газ; в Голландии - газ; в Финляндии и Швеции - лес и лесоматериалы и т.д.

При ожидании до середины текущего века на­иболее вероятных темпов роста ВВП промыш­ленно развитых стран в 2.5-3% в год, можно наде­яться, что спрос на интересующее нас промыш­ленное сырье будет расти на 1.5-2.5% в год. Вероятно, что во второй половине прогнозного периода этот показатель будет несколько мень­ше из-за все более интенсивного внедрения энерго- и материалосберегающих технологий, в пер­вую очередь в отраслях, потребляющих нефть, нефтепродукты и природный газ.

Чрезвычайно благоприятным фактором для нашей страны будет то, что в долгосрочной пер­спективе можно ожидать опережающего роста мировых цен на энергетическое сырье по сравне­нию с общим их ростом в международной торгов­ле. Это позволит России получать от экспорта нефти и природного газа существенно больше до ходов, особенно после 2030 г., даже при неизмен­ном уровне их добычи. Вполне вероятно, что да­лее, по крайней мере вплоть до 2050 г., это будет "золотой век" экспортных поступлений для на­шей экономики, примерно как сегодня для нефте­добывающих стран Ближнего Востока. В наи­большей степени, однако, эта ситуация будет ха­рактерна только для нефти и газа, тогда как для большинства других сырьевых товаров, в частно­сти металлов, картина, по-видимому, будет для нас менее благоприятной.

Ключевая проблема в этой связи - изыскание инвестиций в добывающие отрасли, столь необ­ходимых для поддержания нужных масштабов поиска, разведки и освоения новых месторожде­ний полезных ископаемых и расширения соответ­ствующего производства. Основные надежды должны возлагаться на иностранные инвестиции. Их основной приток можно ожидать во второй половине прогнозного периода, когда во многих странах, добывающих нефть и газ, начнут сказы­ваться выработка или истощение месторожде­ний. В России к 2035—2040 гг. рост добычи и экс­порта нефти и газа, скорее всего, также приоста­новится, однако вплоть до середины текущего века или даже чуть более того они все еще могут сохраняться на достигнутом уровне.

Особенностью российского экспорта является значитель­ный объем поставок вооружения прежде всего в развиваю­щиеся страны и в частности в новые индустриальные страны Азии. В последние годы экспорт вооружения в этом направ­лении значительно вырос.

Что касается импорта, то здесь основной статьей являет­ся продукция машиностроения, на которую приходится око­ло 40% всего объема импорта.

Основными причинами относительно малой доли машин и обо­рудования в общем объеме экспорта являются снижение объемов их производства, низкая конкурентоспособность, нерешенность во­просов кредитования производства и поставок, отсталость произ­водственной базы, длительные сроки освоения современных видов оборудования, а также нарушение кооперационных связей из-за развала СЭВ и СССР, проблема неплатежей, отсутствие системы стра­хования и банковских гарантий. Россия экспортирует очень ограни­ченную номенклатуру машиностроительной продукции. Снизился даже прежде устойчивый и значительный по объему экспорт воен­ной техники и вооружений. Если в 1989 г. доля СССР в мировом экспорте оружия составляла 37%, то в конце 90-х гг. доля России — менее 10%.³¹

В импорте России основными статьями являются изделия машиностроения (около 35% совокупного импорта), а также продо­вольствие и сырье для его производства (около 25%). Удельный вес импортируемых химических продуктов составляет около 15%, изделий легкой промышленности — около 5 %.